Дело № 2а-1777/2025
УИД 18RS0003-01-2024-013602-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мотивированное решение составлено 29 апреля 2025 года
Ижевск 15 апреля 2025 года
Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Копотевой Т.И.,
при секретаре Леконцевой Д.К.,
с участием представителя административных истцов ФИО4, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска, Администрации муниципального образования «город Ижевск» о признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
ФИО1 (далее - административные истцы) обратились в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке, в обоснование указывая, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.
<дата> в Администрацию г. Ижевска административным истцом подано повторно заявление о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего ей на праве собственности и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с кадастровым номером <номер>.
Решением <номер> от <дата>, комиссией по землепользованию и застройке г. Ижевска принято решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков по следующим основаниям:
- пп. 12 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ в связи с тем, что в границы испрашиваемого земельного участка включена автомобильная дорога общего пользования местного значения группы дорог «В» - ул. Придорожная, которая числится в реестре муниципального имущества г. Ижевска;
- пп. 1 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, т. к. в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером <номер> «размещен 2-х этажный гараж».
- пп. 12 п.9 ст.39.29 Земельного кодекса РФ, в случае перераспределения земельного участка с кадастровым номером <номер> не будет обеспечена минимальная ширина земельного участка с кадастровым номером 18:26:040008:32 по уличному фронту, находящийся в частной собственности.
Считает, что отказ Администрации г. Ижевска в перераспределении земельного участка не соответствует закону и нарушает права и законные интересы административного истца.
Указывает, что по сведениями официального сайта МО «Город Ижевск» https:/www.izh.ru/ улица Придорожная начинается от улицы Приусадебной и заканчивается напротив дома № 9 по улице Придорожной, имеет протяженность 0,228 км (228 метров). Скриншот карты муниципальных дорог наложен на схему расположения земельных участков. Очевидно, что в границы образуемого земельного участка ЗУ1 автомобильная дорога общего пользования местного значения группы дорог «В» - ул. Придорожная не входит.
Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> «Постоянное и временное проживание. Постоянное проживание. Малоэтажные жилые дома для проживания одной семьи (Зона застройки индивидуальными жилыми домами)» соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны ЖЗ-2 (код 1.111). В соответствии со статьей 11 Правил землепользования и застройки г. Ижевска одним из вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков для кода 1.111 является «гаражи или стоянки 1-3 места», предельная высота объектов в зоне ЖЗ-2 установлена статьей 12 Правил и составляет 9 метров (3 этажа).
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)» предусматривается возможность размещения гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Указывает, что здание гаража с подсобными помещениями с кадастровым номером <номер> принадлежит административному истцу на праве собственности.
Таким образом, размещение двухэтажного гаража на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, не противоречит требованиям законодательства и Правилам.
Относительно доводов о необеспечении минимальной ширины земельного участка с кадастровым номера <номер> по уличному фронту, находящийся в частной собственности, указывает, что данный земельный участок находится в собственности административного истца, как и прилегающий земельный участок <номер>.
Следовательно, принятое органом местного самоуправления решение нарушает права и законные интересы административного истца, так как фактически лишает ее возможности реализовать право на приобретение земельного участка путем перераспределения и заключения соответствующего соглашения.
На основании изложенного административный истец просит признать незаконным решение Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков <номер> от <дата>; возложить на административного ответчика Администрацию г. Ижевска обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска, в качестве заинтересованных лиц - начальник Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска ФИО3, Комиссия по землепользованию и застройке г. Ижевска, МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства».
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, на удовлетворении административного искового заявления настаивал, изложив позицию, аналогичную, изложенной в нем.
Представители административных ответчиков Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска, Администрации г. Ижевска, заинтересованные лица - начальник Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска ФИО3, представители Комиссии по землепользованию и застройке г. Ижевска, МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебными повестками.
Представителем административного ответчика Администрации г. Ижевска ФИО5, действующим на основании доверенности, в суд представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, которым в его удовлетворении просит отказать.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>.
<дата> представителем ФИО1 – ФИО4 в Администрацию г. Ижевска подано заявление (повторно) о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего на праве собственности административному истцу и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с кадастровым номером <номер>. К заявлению приложена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, скриншот карты муниципальных дорог, наложенный на схему расположения земельных участков, пояснительная записка, выписка ЕГРН, акт согласования границ земельного участка.
<дата> Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска принято решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков на основании подпунктов 1, 12 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 1.6 протокола 312 заседания Комиссии по землепользованию и застройке г. Ижевска), в связи с тем, что на территории неразграниченной государственной собственности расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения «ул. Придорожная», входящая в состав Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Ижевск», утвержденного постановлением Администрации г. Ижевска <номер> от <дата>. Дорога числится в реестре муниципального имущества г. Ижевска, установлена группа дорог «В», протяженность автомобильной дороги «ул. Придорожная» 0,40 км. (подпункт 12 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации); в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером <номер> расположен объект недвижимости с кадастровым номером <номер>, наименование – гараж с подсобными помещениями (подпункт 1 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации); в случае перераспределения земельного участка с кадастровым номером <номер> не будет обеспечена минимальная ширина земельного участка с кадастровым номером <номер> по уличному фронту, находящегося в частной собственности (подпункт 12 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации).
Разрешая административные исковые требования, суд исходит из следующего.
В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Статья 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (пункт 3 указанной статьи).
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.
Основания для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков приведены в пункте 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса; если приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории (пункт 12).
Постановлением Администрации г. Ижевска от <дата> <номер> утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» (далее – Административный регламент).
Согласно пункту 2.2 Административного регламента муниципальная услуга предоставляется Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска.
Структурные подразделения и коллегиальные органы Администрации города Ижевска, участвующие в предоставлении муниципальной услуги: Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, Управление благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска (далее - УБиООС), Комиссия по землепользованию и застройке города Ижевска.
Постановлением Администрации г. Ижевска от <дата> <номер> утверждено Положение и состав Комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска (далее – Положение).
В силу пунктом 1.1, 1.2, 1.3 1.1 Комиссия по землепользованию и застройке города Ижевска (далее - Комиссия) формируется в целях реализации Правил землепользования и застройки города Ижевска, а также в целях реализации Администрацией города Ижевска государственной политики в области предоставления земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством, а также по использованию земель или земельных участков без их предоставления и установления сервитутов; Комиссия осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения в порядке, определяемом Правилами застройки и действующим законодательством; Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом при Администрации города Ижевска.
Комиссия рассматривает заявления граждан и юридических лиц о предварительном согласовании предоставления земельного участка (пункт 4.1.1).
В соответствии с пунктом 3.13 Административного регламента Комиссия по результатам рассмотрения заявления и заключений структурных подразделений Администрации города Ижевска, проанализировав основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в п. 2.19 Регламента, рекомендует одно из следующих решений и направляет его в УИОиЗР:
1) об утверждении Схемы расположения земельного участка и направлении этого решения с приложением указанной схемы Заявителю;
2) о направлении Заявителю согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
3) об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги закреплен в пункте 2.19 Административного регламента, в частности, заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ; (пункт 1); приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков Схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории (пункт 12).
В отзыве на административное исковое заявление административный ответчик указывает на то, что увеличение площади земельного участка с кадастровым номером <номер> путем перераспределение планируется за счет земельного участка с кадастровым номером <номер>.
Земельный участок с кадастровым номером <номер> поставлен на государственный учет <дата> с площадью 1356,0 кв.м., с разрешенным использованием: «Земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0)». Фактически по указанному земельному участку проходит автомобильная дорога. Границы земельного участка определены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В Реестре муниципального имущества г. Ижевска числится автомобильная дорога общего пользования местного значения муниципального образования «Город Ижевск», протяженностью 0,40 км. Сведения об указанной автомобильной дороге также внесены в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Ижевск», утвержденный Постановлением Администрации г. Ижевска от <дата> <номер>.
Кроме того, согласно сведениям Системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (ФГИС СКДФ) в собственности (на балансе) Администрации г. Ижевска числится автомобильная дорога «<адрес>», идентификационный номер <номер>, протяженностью 0,228 км. (протяженность дорожного полотна 0,40 км.), категории IB.
По картографическим материалам, содержащимся в ФГИС СКДФ, автомобильная дорога проходит по территории, предполагаемой к перераспределению.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне ЖЗ-2 - зона застройки индивидуальными жилыми домами 1-3 этажа.
Решением Городской думы г. Ижевска от <дата> <номер> утверждены Правила землепользования и застройки г. Ижевска (далее – Правила).
Согласно Правилам максимальная площадь земельного участка в указанной территориальной зоне (Ж3-2) – 2500 кв.м., минимальная – 1000 кв.м.
В рассматриваемом случае площадь вновь образованного земельного участка составит 1207 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> уменьшится на 207 кв.м. и составит 1149 кв.м.
В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары)
Положениями Градостроительного Кодекса Российской Федерации (пунктом 2 статьи 1, частью 1 статьи 9, статьей 23) предусмотрено, что территориальное планирование является долгосрочным планированием развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов регионального значения, объектов местного значения. К документам территориального планирования муниципальных образований отнесен генеральный план поселения (пункт 2 части 1 статьи 18 Градостроительного Кодекса Российской Федерации). Генеральный план поселения содержит, в том числе карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа, карту границ населенных пунктов, входящих в состав территории, карту функциональных зон поселения или городского округа, на которых отображаются, в частности планируемые для размещения объекты местного значения городского округа (автомобильные дороги местного значения и др). Реализация документов территориального планирования осуществляется, в том числе путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования (пункт 1 части 1 статьи 26 Градостроительного Кодекса Российской Федерации). Видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории, проект межевания территории (части 1,4 статьи 41 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлена аналогичная Земельному кодексу Российской Федерации норма о том, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, парками, лесопарками и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Из анализа приведенных выше норм следует вывод о том, что отображение на картах генерального плана местоположения объектов местного значения, автомобильных дорог, улично-дорожной сети носит общий, планируемый характер и не преследует цель детальной разработки границ территорий, занятых этими объектами, то есть само по себе такое отображение не может служить препятствием для осуществления прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Однако границы таких территорий прорабатываются при подготовке документации по планировке территории, которая предусматривает отображение на соответствующих картах красных линий.
Не согласившись с административным иском, административный ответчик указывает, что в реестре муниципального имущества г. Ижевска в составе имущества имущественной казны как движимое имущество числится объект «Автомобильная дорога общего пользования местного значения ул. Придорожная протяженностью 0,228 км».
В соответствии с «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от <дата> <номер>, улицы группы «В» относятся к категории: магистральные улицы районного значения транспортно-пешеходные.
Автомобильная дорога общего пользования местного значения «ул. Придорожная» входит в состав Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Ижевск», утвержденного Постановлением Администрации г. Ижевска от <дата> <номер>.
Вместе с тем, административными ответчиками суду не представлено доказательств того, что в отношении испрашиваемого земельного участка установлены, соответственно утверждены красные линии, отграничивающие земли общего пользования от иных земель.
Не имеется также и сведений о том, что установлены границы территорий общего пользования, разработан проект планировки территории на испрашиваемый земельный участок.
Согласно ответу МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» на судебный запрос в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» и Техническим паспортом автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «<...> имеет следующие характеристики:
- класс автомобильной дороги - относится к обычной автомобильной дороге (нескоростная автомобильная дорога);
- категория автомобильной дороги - V категория автомобильной дороги (одна полоса движения, ширина полосы от 3,5 - 4,5 м).
Согласно данным Технического паспорта автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Город Ижевск» автомобильная дорога «ул. Придорожная» имеет протяженность 0,228 км, указаны начальная и конечная точки.
При этом согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также карте улично-дорожной сети г. Ижевска конечная точка автомобильной дороги «ул. Придорожная» находится до предполагаемого к перераспределению земельного участка, в районе зданий №№9,18 по обе стороны соответственно. При этом улица является тупиковой.
Иных сведений в указанной части оспариваемый отказ не содержит.
Таким образом, мотивируя отказ административному истцу тем, что на территории неразграниченной государственной собственности расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения «ул. Придорожная», входящая в состав Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Ижевск», утвержденного Постановлением Администрации г. Ижевска <номер> от <дата>, объект недвижимости числится в реестре муниципального имущества г. Ижевска, установлена группа дорог «B», административный ответчик не представляет сведений, что границы улицы Придорожная определены, что улица сформирована.
В ходе рассмотрения дела административными ответчиками не представлено доказательств того, что при перераспределении земельного участка будет иметь место наложение испрашиваемого земельного участка на автомобильную дорогу общего пользования, фактическое расстояние между автомобильной дорогой и границами спорного земельного участка не определено, замеры не представлены.
Кроме того, в оспариваемом отказе административный ответчик ссылается на то, что на земельном участке с кадастровым номером <номер> расположен объект недвижимости с кадастровым номером <номер>, наименование – гараж с подсобными помещениями, в связи с чем принято решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков (перераспределение земель и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков).
Как указано выше, согласно Правилам максимальная площадь земельного участка в указанной территориальной зоне (Ж3-2) – 2500 кв.м., минимальная – 1000 кв.м
В рассматриваемом случае площадь вновь образованного земельного участка составит 1207 кв.м.
Нахождение на земельном участке с кадастровым номером <номер> гаража виду разрешенного использования «Постоянное и временное проживание. Постоянное проживание. Малоэтажные жилые дома для проживания одной семьи (Зона застройки индивидуальными жилыми домами)» территориальной зоны ЖЗ-2 не противоречит.
Вспомогательным видом разрешенного использования земельных участков указанной зоны является «гаражи или стоянки 1-3 места», предельная высота объектов в зоне ЖЗ-2 установлена статьей 12 Правил и составляет 9 метров (3 этажа).
Оснований полагать, что наличие на указанном земельном участке гаража имеет иную цель, чем для собственных нужд и хозяйственных построек, в материалах дела не имеется.
Кроме того, одним из оснований отказа в перераспределении земельного участка административный ответчик указывает, что в случае перераспределения земельного участка с кадастровым номером <номер> не будет обеспечена минимальная ширина земельного участка с кадастровым номером <номер> по уличному фронту, находящегося в частной собственности.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <номер> находится в собственности административного истца с <дата>.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемый административным истцом ФИО1 отказ административного ответчика, выраженный в ответе от <дата> <номер> нельзя признать законным и обоснованным, а потому административные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
В целях устранения допущенных нарушений суд считает необходимым возложить на Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 от <дата> в течение тридцати дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Поскольку согласно Административному регламенту полномочия по предоставлению муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» возложены на Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска, то требования к Администрации г. Ижевска о признании незаконным отказа удовлетворению не подлежат.
Требования в виде возложения обязанности на Администрацию г. Ижевска принять какие-либо решения, совершить какие-либо действия в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца удовлетворению также не подлежат, поскольку в целях устранения допущенного нарушения права ФИО1 на Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска возложена обязанность повторно рассмотреть ее заявление о перераспределении земельного участка.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска, выразившийся в ответе от <дата> <номер>.
Обязать Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 от <дата> в течение тридцати дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Обязать Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска в течение одного месяца со дня истечения срока устранения допущенного нарушения сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административным истцам.
Несообщение в суд об исполнении решения суда влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 КАС РФ. Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить об исполнении решения суда.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Копотева Т.И.