Дело № 2-612/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Управлению Росреестра по Республике Алтай о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Управлению Росреестра по Республике Алтай о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков.

Требования мотивированы тем, что истец является владельцев двух разных земельных участков, один из которых принадлежит на праве аренды, второй принадлежит на праве собственности. В 1996 году истец арендовала земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, состоящий из одной части, почти прямоугольной формы, расположенный по адресу: <адрес>, в 1998 году построен сруб дома, который украден. 07.06.2006 года договор аренды земельного участка продлен на три года, в 2008 году истцом построен сруб дома и бани, но сруб бани снесен трактором, сруб дома украден. 22.01.2014 года договор аренды земельного участка продлен на три года, 21.08.2015 года утвержден градостроительный план, выдано разрешение на строительство сроком до 21.08.2025 года. 04.10.2017 года договор аренды продлен на срок до 04.10.2037 года, в 2017 году истцом построен фундамент. В сентябре 2022 году истцу стало известно, что ФИО2 отмежевал многоконтурный участок, состоящий из трех контуров, при этом границы земельного участка с кадастровым номером №, фактически наложены на границы арендованного истцом земельного участка, которым она пользуется с 1996 года. ФИО2 запрещает истцу пользоваться арендованным участком, выгоняет, разрушил туалет, каменную печь, убрал колышки.

17.09.2019 года истцу, как инвалиду, бесплатно предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, состоящий из четырех контуров разных площадей, образование данного участка привело к чересполосице. В сентябре 2022 года истец узнала, что ФИО2 отмежевал земельный участок с кадастровым номером №; истец полагает, что при формировании участок, предоставленный ей в собственность, не должны были делить на четыре части, а сформировать одним участком в границах земельного участка с кадастровым номером №. В силу п.1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Ссылаясь на п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ, истец просит признать недействительными результаты межевания, исключить из ЕГРН сведения о местоположении (описании) границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных соответственно по адресам: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МО «Улаганский район».

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО3, допущенный по устному ходатайству, поддержали заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО4, допущенный по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования не признали.

Представители ответчика Управления Росреестра по Республике Алтай и третьего лица администрации МО «Улаганский район», извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, причины неявки неизвестны.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залоги обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Как устанавливает п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 8 ст. 22 названного закона).

Из материалов дела следует, что истец на основании постановления администрации МО «Улаганский район» от 17.09.2019 года № 689 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, состоящего из четырех контуров, площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 15.10.2013 года, право собственности зарегистрировано 23.09.2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.05.2023 года.

Ответчик ФИО2 на основании договора купли-продажи от 18.04.2023 года № 21 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 27.05.2021 года, право собственности зарегистрировано 26.04.2023 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.05.2023 года.

Ответчик ФИО2 на основании договора купли-продажи от 18.04.2023 года № 22 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, состоящего из трех контуров, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 10.03.2022 года, право собственности зарегистрировано 26.04.2023 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.05.2023 года.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что один из контуров земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 (215/2) имеет смежную границу с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО2

Контур земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 (215/3) имеет смежную границу с контуром земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 (370/1).

Доводы истца о наличии у нее двух земельных участков, предоставленных в аренду с 1996 года и в собственность с 2019 года, суд признает необоснованными, поскольку в нарушение требований ст.56 ГПК РФ какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок за период с 1996 года по 2006 год истцом суду не предоставлены.

По запросу судьи сельской администрацией Чибитского сельского поселения документы о правах истца на земельный участок за вышеуказанный период также не направлены.

Из постановления администрации Чибитского сельского поселения от 07.06.2006 года № 1/28 следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ФИО1 в аренду сроком на три года.

При этом договор аренды земельного участка от 08.06.2006 года, подписанный главой Чибитского сельского поселения и ФИО1, предусматривающий передачу в аренду земельного участка площадью 1500 кв.м. на срок с 08.06.2006 года по 08.06.2009 года, не содержит сведений о государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службе по Республике Алтай.

В силу п. 2 ст.25, п.2 ст.26 Земельного кодекса РФ, ч.2 ст.609 Гражданского кодекса РФ договоры аренды земельных участков, заключенные на срок год и более, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п.3 ст.433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды от 22.01.2013 года № 29 и договор аренды от 04.10.2017 года № 69, подписанные главой МО «Улаганский район» и ФИО1, о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (на срок до сроком до 22.01.2017 года, 04.10.2037 года соответственно) также не зарегистрированы в Управлении Федеральной регистрационной службе по Республике Алтай.

Из договора аренды от 22.01.2014 года № 29, заключенного между администрацией МО «Улаганский район» и ФИО1, следует, что ФИО1 предоставлен в аренду до 22.01.2017 года земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, объекты недвижимого имущества на участке отсутствуют. Данный договор зарегистрирован в установленном порядке 09.07.2015 года, что подтверждается штампом.

Впоследствии данный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен ФИО1 в собственность на основании постановления администрации МО «Улаганский район» от 17.09.2019 года № 689.

Таким образом, при отсутствии государственной регистрации договоры аренды земельного участка от 08.06.2006 года, 22.01.2013 года, 04.10.2017 года не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств по делу в связи с тем, что незаключенные договоры не порождают правовых последствий.

Оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что с 09.07.2015 года, т.е. с даты государственной регистрации договора аренды от 22.01.2014 года, ФИО1 являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который в сентябре 2019 года предоставлен ей в собственность, что подтверждается сведениями о кадастровом номере в данных документах, нахождением договора аренды и постановления от 17.09.2019 года в одном реестровом деле, представленном по запросу суда.

Доводы истца о наличии еще одного земельного участка, находящегося в аренде с 1996 года по 2037 год (в границах земельного участка с кадастровым номером №), судом проверены и не нашли своего подтверждения в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, оформленных в установленном порядке. При этом утверждения истца о возведении сруба, фундамента, каменной печи, проживании на этом участке в летний период в палатке при установленном факте отсутствия правоустанавливающих документов не имеют правового значения при рассмотрении настоящего дела.

Представленные истцом акт выбора площадки под застройку, схематический план земельного участка и план участка не являются допустимыми доказательствами, подтверждающим заключение договора аренды земельного участка либо возникновения права пользования земельным участком.

Показания свидетеля ФИО8, подтвердившей наличие на участке ФИО1 сарая, огорода и фундамента, не могут приняты в качестве доказательства по делу, поскольку право аренды удостоверяется договором, в силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доводы истца об уничтожении документов при пожаре, произошедшем в 2022 году, не принимаются судом ввиду того, что с 1998 году права на недвижимое имущество подлежали государственной регистрации, сведения о наличии такой регистрации суду не представлены и судом не установлены.

Ссылки истца о наличии разрешения на строительство жилого дома на арендованном с 1996 года участке судом отклоняются, поскольку разрешение от 21.08.2015 года выдано в отношении земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в настоящее время в собственности истца.

В связи с отсутствием доказательств наличия земельного участка, находящегося в аренде с 1996 года, суд приходит к выводу о недоказанности и необоснованности доводов истца о наложении границ трехконтурного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2, на границы земельного участка, арендованного с 1996 года. Схема расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории утверждена постановлением администрации МО «Улаганский район» от 15.02.2022 года № 141 «Об образовании, утверждении схемы расположения и предварительного согласования предоставления земельного участка», земельный участок поставлен на кадастровый учет 10.03.2022 года.

Суд не принимает во внимание доводы истца о нарушениях при проведении межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и №, поскольку схема расположения земельного участка № на кадастровом плане территории утверждена постановлением администрации МО «Улаганский район» от 13.04.2021 года № 350 «Об образовании, утверждении схемы расположения и предварительного согласования предоставления земельного участка».

Земельный участок истца с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 15.10.2013 года, в том время как земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 27.05.2021 года.

С момента постановки на кадастровый учет истцу было известно о наличии четырех контуров при формировании участка с кадастровым номером №, вместе с тем, данные обстоятельства до оформления участка ФИО2 истцом не оспаривались. Суд критически оценивает доводы истца об отсутствии у нее сведений о предоставлении в собственность четырехконтурного земельного участка по причине заболевания ковидом в 2019 году, поскольку как установлено судом кадастровый учет осуществлен в 2013 году, в 2014 года оформлен договор аренды, который зарегистрирован в 2015 году, с этого времени истец имела возможность ознакомиться с результатами межевания.

Какие-либо относимые и допустимые доказательства того, что земельный участок с кадастровым номером № необходимо было сформировать одним контуром в границах земельного участка с кадастровым номером № истцом суду не представлены, судом также не установлены.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Таким образом, судебной защите подлежит только нарушенное право, в связи с чем предметом проверки в ходе судебного разбирательства по данной категории дел является то обстоятельство, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ могло нарушить права и законные интересы истца.

В данном случае факт нарушения прав, свобод или законных интересов истца ФИО1 в отношении принадлежащего ей земельного участка при межевании земельных участков ответчика не установлен.

Принимая во внимание, что права истца при межевании и установлении границ принадлежащих ФИО2 земельных участков не нарушены, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Согласно ст.144 ГПК РФ при отказе в удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до вступления в законную силу решения суда.

В связи с отказом в удовлетворении иска оснований для взыскания с ответчиков судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к ФИО2 (паспорт №), Управлению Росреестра по Республике Алтай (ИНН <***>) о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Меры по обеспечению иска, наложенные определением судьи от 31.05.2023 г., в виде запрета Управлению Росреестра по Республике Алтай на проведение регистрационных действий с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, № и объектами недвижимости, расположенными по адресам: <адрес>, сохранить до вступления в законную силу решения суда, после вступления в законную силу - отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 05 июля 2023 года.

Председательствующий Е.В. Айманова