Дело №

УИД: 55RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зинченко Ю.А.,

при участии помощника судьи ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев 13 ноября 2023 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости,

с участием представителя истцов ФИО3, ФИО1, по доверенности, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО1 обратились в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ приобрели в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, регистрация указанной сделки была невозможно, вследствие чего сделка была оформлена распиской. Ввиду ветхости приобретенного объекта недвижимости, истцами был построен новый жилой дом, строительство которого завершено 1997 <адрес> жилой дом пригоден для проживания, соответствует строительным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного, истцы просили признать право совместной собственности на жилой <адрес> административном округе <адрес>, общей площадью 140,4 кв.м.

Истец ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов, по доверенности, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что истцы приобрели дом в 1992 году, данный факт подтверждается распиской, ввиду отсутствия документов, право собственности зарегистрировано не было. В дальнейшем было принято решение построить новый дом.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании на вопросы суда и участников процесса пояснила, что спорный объект недвижимости изначально был построен примерно в 1971 г. В дальнейшем дом был продан истцам, которые построили дом в 1992, с 1992 проживали в нем.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании на вопросы суда и участников процесса пояснила, что истцы переехали в жилой дом в 1992, изначально жили в маленьком доме, затем построили новый дом, в 1997. После приобретения проживали в доме постоянно.

Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Администрации Кировского административного округа <адрес>, представитель Управление Россреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями пунктов 1, 2 статьи 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу пунктов 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, возведение постройки возможно только на отведенном в установленном законом порядке земельном участке, прошедшем кадастровый учет, а также при получении разрешения на проведение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Следовательно, при обращении в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку истцом должен быть соблюден досудебный порядок, то есть представлены доказательства принятия лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, надлежащих мер по ее легализации.

Из положений обозначенных правовых норм и акта разъяснений об их применении следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом, сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом, закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 была написана расписка о продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 4 Москаленская, <адрес> ФИО1

Из материалов дела следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:190207:7, расположенный по адресу: <адрес> установленном законом порядке не зарегистрировано.

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости на обозначенном земельном участке по адресу <адрес> расположен жилой <адрес> кадастровым номером 55:36:190207:21, общей площадью 31,6 кв.м., 1969 года постройки, право собственности не зарегистрировано.

Как следует их технического паспорта на жилой дом (инвентарный номер №), расположенный по адресу: <адрес>, 4-Москаленская, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Министерством коммунального хозяйства РСФСР, собственником указанного объекта недвижимости является ФИО9, ФИО10, с пометкой: без правоустанавливающих документов. Также указан год постройки жилого дома – 1969 г., площадь которого составляет 31,6 кв.м.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», объект недвижимости с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО11 без правовых документов. По сведения ГП «Омский центр ТИЗ» право собственности не оформлено.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (инвентарный номер №) от ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта недвижимости составляет 91,9 кв.м., год постройки: 1997 г., в графе правообладатели указаны ФИО3, ФИО1 с пометкой: правоустанавливающие документы не предъявлены.

Истцы обращались в департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 55:36:190207:7 в собственность, направленным данным структурным подразделением для рассмотрения в Администрацию <адрес>.

Администрацией <адрес> направила истцам по результатам рассмотрения их обращения письмо о несоответствии в записях, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, а также сведениях БУ «Омский центр КО и ТД».

В подтверждение факта проживания истцов в спорном жилом помещении, представлен акт о проживании, согласно которому ФИО1, ФИО3 в период с 1992 по настоящее время проживают по адресу: <адрес>.

Согласно экспертному заключению бюджетного учреждения <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» существующие конструкции фундаментов, стен, перегородок, перекрытия кровли, пола, оконных и дверных проемов в литере А, А1 на момент обследования находились в работоспособном техническом состоянии. Работоспособное состояние - категория технического состояния, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечает требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформации в железобеноне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждении, обеспечивается. Конструктивная схема обследуемого строения обладает достаточной пространственностью. Дефектов, влияющих на прочность строения и его устойчивость, не обнаружено. Жилой дом (литера А, А1) соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СП 50.13330.2012 Свод правил «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99.

Строение литера А, А1 отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого дома должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкции, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан. Строение литера А, А1 отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения. Строение литера А,А1 отвечает требованию главы II, п. 12, п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг № (в редакции от 08.04.2013г) согласно которых жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами электроосвещения, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отоплением и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Строение литера А, А соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона J0.12.2009 №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строение литера А,А1,А2 соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни граждан. Строение литера А, А1 соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СП 50.13330.2012 иловая защита зданий», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Жилой дом с жилой пристройкой и мансардой литера А, А1, расположенный по адресу: <адрес>, 4 Москаленская, <адрес>, соответствует установленным и действующим территории Российской Федерации строительным, санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

Принимая в качестве доказательства данное экспертное заключение, суд учитывает, что оно составлено независимым специалистом, в связи с чем у суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности и объективности представленного заключения, содержащего исследовательскую часть, выводы с учетом имеющихся данных на основании непосредственного осмотра объекта недвижимого имущества.

Доказательства, подтверждающие наличие угрозы жизни и здоровью граждан, возможности нарушения прав и законных интересов других граждан возведением указанной постройки, не представлены.

При этом, объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 140,4 кв.м., соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям законодательства о пожарной безопасности, пригоден для постоянного проживания, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, то есть имеется совокупность условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, при этом, ответчиками не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что спорный жилой дом, с учетом его реконструкции, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частями 1,2 статьи 3.8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье (часть 1).

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом (часть 2).

Судом установлено, что истицы осуществили строительство дома на земельном участке до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем и с учетом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты, в связи с чем настоящее решение суда после его вступления в законную силу является основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр недвижимости о возникновении права собственности на указанный объект недвижимого имущества в установленном данным законом порядке.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО1 право совместной собственности на жилой <адрес> административном округе <адрес>, общей площадью 140,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 55:36:190207:21.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений об указанном жилом доме в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Зинченко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0№-82Подлинный документ подшит в материалах дела 2-5633/2023 ~ М-4976/2023хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Зинченко Ю.А. подписьСекретарь_______________________ подпись