РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Смоленск 23 мая 2023 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Гудков П.В.,
с участием:
прокурора: помощников прокурора Заднепровского района г.Смоленска Косарыгиной С.В., ФИО1,
административного истца ФИО2,
представителя административного истца - адвоката Клименко В.В., представившего удостоверение и ордер адвоката,
представителя административного ответчика ФИО8, действующей на основании доверенности,
при секретаре Гавриловой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению ФИО2 о частичной отмене ранее установленных ограничений в рамках административного надзора,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском о частичной отмене установленных в отношении него административных ограничений в рамках административного надзора, а именно: запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В обосновании административного иска ФИО2 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «<данные изъяты>» заключен трудовой договор №, согласно которому он трудоустроен в должности сборщика ПВХ изделий с ДД.ММ.ГГГГ. В данной организации он работает по настоящее время. Основную деятельность ООО «<данные изъяты>» ведет в г.Москве. Из-за наложенных ограничений, в частности запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, он не имеет возможности выехать на место работы в г. Москву. Он неоднократно обращался в органы внутренних дел с заявлением о разрешении ему выехать за пределы Смоленской области в г. Москву, в связи с работой, но ему было отказано, по причине установленных административным надзором ограничений. За период действия установленных административным надзором ограничений и запретов, он их не нарушал, по месту жительства и работы характеризуется положительно.
В судебном заседании ФИО2 и его представитель административные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.
Представитель административного ответчика ФИО8 пояснила, что в силу п.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2022 №64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из места лишения свободы» каких - либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости частичной отмены установленных осужденному ФИО2 ограничений, не имеется. ФИО2 за период осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. В связи с указанными обстоятельствами представитель административного ответчика просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Помощник прокурора Заднепровского района г.Смоленска просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Заслушав административного истца и его представителя, представителя административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составлял восемь лет после отбытия наказания.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Рославльским городским судом Смоленской области, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.3 ст.30 - п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30 - п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, в силу ч.3 ст.69 УК РФ, к 9 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц (5, 25 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время суток; запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В обосновании заявленных административных исковых требований ФИО2 представлен договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «<данные изъяты>» №, согласно которому ФИО2 трудоустроен в должности сборщика ПВХ изделий с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, из представленной с места работы ООО «<данные изъяты> характеристики следует, что ФИО2 работал в ООО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности сборщик ПВХ изделий, какой-либо информации о том, что ФИО2 работает в данной организации в настоящее время и его трудовая деятельность в рамках трудового договора в основном осуществляется в г.Москве, данная характеристика не содержит, иных доказательств, подтверждающих обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении о трудоустройстве и осуществления трудовой деятельности в г. Москве, с учетом имеющегося у административного истца достаточного времени для предоставления доказательств, обосновывающих административные исковые требования, административным истцом ФИО2 суду не представлено. Кроме того, при рассмотрении административного иска суд также принимает во внимание поведение поднадзорного лица, а именно, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, суд, вопреки доводам административного истца и его представителя, не находит достаточных оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о частичной отмене ранее установленных ограничений в рамках административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья П.В.Гудков