Дело № 2а-388/2023

25RS0018-01-2023-000682-78

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт. Кировский 3 августа 2023 г.

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щербелева А.Ю.,

при секретаре Фёдоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока, Призывной комиссии Ленинского и Фрунзенского районов Владивостокского городского округа, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Приморского края» о признании незаконным решение призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд с названным административным иском, указав, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2023 года, призывная комиссия Ленинского и Фрунзенского районов Владивостокского городского округа вынесла решение о призыве его на военную службу, и ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 10.07.2023. Вынесенное в отношении него решение считает незаконным и нарушающим его права, поскольку до 30.06.2023 он являлся студентом ФГБОУ ВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского», обучался по основной профессиональной образовательной программе подготовки специалистов среднего звена, и в силу абз. 2 п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на период освоения образовательной программы, имел отсрочку от призыва на военную службу до даты отчисления включительно. Однако на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, он был вызван до окончания срока действия отсрочки. Решение о его призыве на военную службу также было вынесено в период действия отсрочки по обучению. Следовательно, Призывной комиссией при вынесении оспариваемого решения было нарушено его право на отсрочку от призыва на военную службу. В связи, с чем административный истец просит признать незаконным решение Призывной комиссии Ленинского и Фрунзенского районов Владивостокского городского округа о его призыве на военную службу за период весеннего призыва 2023 года.

Определением суда от 07.07.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФГБОУВО Морской государственный университет им. Адм. Г.И. Невельского.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие; а также просил прекратить производство по данному административному иску, поскольку оспариваемое решение призывной комиссии отменено как нереализованное, следовательно, по данному делу отсутствует предмет заявленного спора, что не нарушает права и законные интересы административного истца и не порождает какие-либо обязанности со стороны призывной комиссии, прекратившей свою работы 15.07.2023.

Представители административных ответчиков ФКУ "Военный комиссариат Приморского края», призывной комиссии Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФГБОУВО «Морской государственный университет им. адм. Г.И. Невельского» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно абзацу третьему подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона N 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартам.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Согласно пункту 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с 02.09.2019 являлся студентом ФГБОУ ВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского», обучался по основной профессиональной образовательной программе подготовки специалистов среднего звена по специальности «Эксплуатация судового электрооборудования и средств автоматики», и в силу абз. 2 п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на период освоения образовательной программы, имел отсрочку от призыва на военную службу до даты отчисления, то есть 30.06.2023 включительно (л.д. 35).

Решением призывной комиссии от 20.06.2023 № 37 административный истец призван на военную службу, ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 10.07.2023 (л.д. 17).

Указанное решение не реализовано и отменено Призывной комиссией Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока, что подтверждается выпиской из протокола призывной комиссии Приморского края от 14 июля 2022 года (протокол N 57).

Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Анализ приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи с принципами организации призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, указывает на то, что вопросы о наличии оснований для освобождения от призыва в отношении призывника являются предметом самостоятельной проверки и оценки непосредственно в тот или иной призывной период.

Руководствуясь положениями пункта 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая, что решения призывной комиссии действует в пределах призывного сезона, который в настоящее время окончен, не было реализовано, по окончании призыва не может быть пересмотрено, а также то, что административный истец был освобожден от призыва на военную службу решением призывной комиссии, суд приходит к выводу, что в настоящее время решение призывной комиссии Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока не затрагивает права, свободы и законные интересы ФИО1, поэтому производство по делу подлежит прекращению в связи с отменой оспариваемого решения.

Руководствуясь ст.ст.194,198,199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу № 2а-388/2023 по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока, Призывной комиссии Ленинского и Фрунзенского районов Владивостокского городского округа, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Приморского края» о признании незаконным решение призывной комиссии, - прекратить в связи с отменой оспариваемого решения.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: А.Ю. Щербелев