Решение по делу № 2-363/2023 от 07.03.2023

61RS0012-01-2022-007289-29

Отметка об исполнении по делу № 2-363/2023

(заочное)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Беляевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец КУИ г. Волгодонска обратился в Волгодонской районный суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, указав, что ФИО1 является собственником нежилого здания, площадью 1159,3 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Объект недвижимости, принадлежащий ФИО1, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 18019 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – производственная база, для размещения промышленных объектов.

Данный земельный участок находится в распоряжении органа местного самоуправления города Волгодонска Ростовской области.

Администрация города Волгодонска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Город Волгодонск», наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

У ФИО1, фактически использующего земельный участок, возникла обязанность вносить плату за землепользование.

Продолжая фактически владеть и пользоваться земельным участком, на котором расположен принадлежащий ФИО1 объект недвижимости, и не производя оплату за него, за ФИО1 образовалась задолженности в размере 226 732,95 руб. за период с 01.10.2021 по 30.06.2022.

Принимая во внимание, что принадлежащее ФИО1 нежилое здание расположено на земельном участке, относящемся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжаться которым в соответствии с действующим законодательством вправе орган местного самоуправления, ответчик в заявленный период времени с 01.10.2021 по 30.06.2022 фактически пользовался земельным участком, находящимся в распоряжении Комитета по управлению имуществом города Волгодонска без надлежащего документального оформления, договор аренды вышеуказанного земельного участка не заключен, плату за использование земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, ответчик не производил, ФИО1 сберег денежные средства в сумме 226 732,95 руб., подлежащие оплате за фактическое пользование землей, в связи с чем, у него возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 10 555,66 руб. за период с 21.12.2021 по 05.08.2022.

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением оплатить образовавшуюся задолженность за фактическое пользование земельным участком и проценты за пользование чужими денежными средствами. Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 1107, 1102, 395 Гражданского кодекса РФ, ст.1, ст.35, ст.65 Земельного кодекса РФ истец просит взыскать с ответчика ФИО1 в консолидированный бюджет Ростовской области – 237 288 руб. 61 коп., из которых неосновательное обогащение в размере 226 732 руб. 95 коп. за период с 01.10.2021 по 30.06.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.12.2021 по 05.08.2022 в сумме 10 555 руб. 66 коп., а также взыскать с ответчика ФИО1 - проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ, начисленные на сумму задолженности в размере 226 732 руб. 95 коп, начиная с 08.08.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России за соответствующий период.

Представитель истца ФИО2, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии (л.д.42).

В адрес ответчика ФИО1, подтвержденный адресной справкой ( л.д. 37), судом было направлено судебное извещение, которое возвращено в суд по истечении срока хранения ( л.д. 43). Кроме того ответчик извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела телефонограммой (л.д.44).

На основании ст. 165, 1 ГК РФ, п.п. 63-68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства, предусмотренного ст. ст. 233-235 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования КУИ г. Волгодонска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Платность использования земли является одним из принципов земельного законодательства, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что в период ФИО1 является собственником нежилого здания, площадью 1159,3 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

В связи с фактическим использованием земельного участка, у ФИО1 возникла обязанность вносить плату за землепользование.

В соответствии п. 1 и п. 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

При этом в силу п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В силу 7 части 1 статьи 1, статье 65 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Формами платы за пользование землей являются земельный налог и арендная плата.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи).

В силу статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного ст. 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

Земельный участок площадью 18019 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования под производственную базу, на котором расположено нежилое здание, площадью 1159,3 кв.м., кадастровый №, принадлежащее ФИО1 находится в распоряжении органа местного самоуправления <адрес>.

В период с 01.10.2021 года по 30.06.2022 года ФИО1 фактически пользовался земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, поэтому в силу указанных норм закона у ФИО1 как лица, фактически использующего земельный участок, возникла обязанность вносить плату за землепользование.

Принимая во внимание, что нежилое здание, принадлежащее ФИО1 расположено на земельном участке, относящегося к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжаться которым в соответствии с действующим законодательством вправе орган местного самоуправления, ответчик в заявленный период времени с 01.10.2021 года по 30.06.2022 г., фактически пользовался земельным участком, находящимся в распоряжении Комитета по управлению имуществом города Волгодонска без надлежащего документального оформления, договор аренды вышеуказанного земельного участка не заключен, плату за использование земельным участком, на котором расположен объекты недвижимости, ответчик не производил, то есть ответчик сберегла денежные средства, подлежащие оплате за фактическое пользование землей, в связи с чем, у него возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком.

Размер подлежащего взысканию неосновательного обогащения произведен Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска исходя из размера арендной платы за землю, обычно применяемого за аренду аналогичного имущества, исходя из принципа нормативного регулирования платы за землю на основании нормативных правовых актов, действующих в соответствующий период времени.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 120 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», постановлением Администрации города Волгодонска от 07.12.2015 № 2528 «Об утверждении Положения об определении размера арендной платы, расчета, условий и сроков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск»: арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск», вносится равными долями ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала.

Сумма неосновательного обогащения подтверждена расчетом истца, который проверен судом, является арифметически верным, в связи с чем взысканию с ответчика в пользу истца подлежит неосновательное обогащение в размере сбереженной оплаты за фактическое пользование земельным участком в сумме 226732 рублей 95 копеек.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

За период с 21.12.2021 по 05.08.2022 размер процентов за пользование чужими денежными средствами, составляет 10 555,66 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

С учетом изложенного подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1/300 ключевой ставки Банка России на сумму неосновательного обогащения в размере 226732 рубля 95 копеек за период с 08.08.2022 по день фактического исполнения обязательства

На основании статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН № в консолидированный бюджет Ростовской области 237288 рублей 61 копейка, в том числе неосновательное обогащение в сумме 226732 рубля 95 копеек за период с 01.10.2021 по 30.06.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.12.2022 по 05.08.2022 в сумме 10555 рублей 66 копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в консолидированный бюджет Ростовской области проценты за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения в размере 226732 рубля 95 копеек за период с 08.08.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 5572 рубля 89 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Савельева

В окончательной форме решение изготовлено 15 марта 2023 года.