Дело 2а-980/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Мегион 02 сентября 2022 г.
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе
председательствующего судьи Медведева С.Н.
при секретаре Окановой Е.М.
с участием
представителя административного истца ФИО4
прокурора Маслакова В.О.
административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Мегиону к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ
ОМВД России по городу Мегиону обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, указав в обоснование заявленных требований, что 27.01.2022 решением Мегионского городского суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 27.10.2024 и ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в дни им установленные, 2 (два) раза в месяц. Решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1 11.02.2022 вступило в законную силу. 11.02.2022 при постановке на учет с ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, ФИО1 был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и обязанностями. В течении года ФИО1 совершил административные правонарушения: 23.02.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (совершено 22.02.2022 в 13.10); 21.03.2022 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (совершено 11.03.2022 в 05.42); 21.03.2022 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (совершено 20.03.2022 в 21.05); 21.03.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (совершено 19.03.2022 в 15.00); 21.03.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (совершено 20.03.2022 в 21.05); 06.04.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (совершено 05.04.2022 в 22.07); 11.05.2022 ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (совершено 22.04.2022 в 17.05). 08.06.2022 ОМВД России по городу Мегиону обратилось с исковым заявлением в суд об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений. 27.06.2022 решением Мегионского городского суда в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные решением суда административные ограничения запретом посещения развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения) в период с 19 часов 00 минут до 21 часов 00 минут ежедневно. Судебный акт вступил в законную силу 12.07.2022. Далее, в течении года ФИО1 совершил административные правонарушения: 18.05.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (совершено 07.05.2022 в 00:01); 18.05.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено 30.04.2022 в 21:36); 18.05.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено 27.04.2022 в 23:42); 25.05.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (совершено 24.05.2022 в 22:50); 27.05.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено 23.05.2022 в 03:41); 07.06.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено 07.06.2022 в 01:10); 07.06.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (совершено 07.06.2022 в 01:10); 17.06.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (совершено 11.06.2022 в 16:05). Таким образом, ФИО1 не реагирует на оказываемое в отношении него индивидуально-профилактическое воздействие в связи, с чем может совершить преступление или иные правонарушения. Пренебрежительное отношение ФИО1 к нормам действующего законодательства указывает, что установленные ему административные ограничения недостаточны для достижения задач административного надзора. Просит установить ФИО1 на весь оставшийся срок административного надзора дополнительное ограничение в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО7. поддержала требования административного искового заявления по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с административным исковым заявлением, указал, что массовые мероприятия не посещает и не участвует в них, а установление 4 явок для регистрации лишит его возможности трудиться.
Выслушав представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Маслакова В.О., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что решением Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 27.10.2024 года, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дела, за исключением случаев производственной необходимости (осуществления трудовой деятельности); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в ночное время суток (с 21:00 часов до 06:00 утра следующего дня), кроме случаев производственной необходимости (осуществления трудовой деятельности); обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (за исключением случаев осуществления трудовой деятельности). Решение вступило в законную силу 11.02.2022.
Решением того же суда от 27.06.2022 частично удовлетворен административный иск ОМВД России по городу Мегиону к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета посещения развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения) в период с 19 часов 00 минут до 21 часа 00 минут, ежедневно.
В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Исследованными в судебном заседании копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что К.А.ПБ., находясь под административным надзором, совершал административные правонарушения, за что был подвергнут административному наказанию:
18.05.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (совершено 27.04.2022 в 23 часов 42 минут), ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;
18.05.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (совершено 30.04.2022 в 21 часов 36 минут), ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;
25.05.2022 постановлением судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (совершено 24.05.2022 в 22 часов 50 минут), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;
27.05.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (совершено 23.05.2022 в 03 часов 41 минут), ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
07.06.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (совершено 07.06.2022 в 01 часов 10 минут), ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток;
17.06.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (совершено 11.06.2022 в 16 часов 05 минут), ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.
Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях и установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что в настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, допускает нарушения установленных ему судом административных ограничений, нарушения общественного порядка.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что установленных судом административных ограничений недостаточно для достижения целей административного надзора, поднадзорный нуждается в усилении контроля за ним со стороны органов внутренних дел, при этом характер допущенных административных правонарушений не соответствует тем административным ограничениям, которые предлагает установить административный истец, поэтому суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, а именно суд считает необходимым и достаточным конкретизировать ранее назначенные административные ограничения - установить ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел три раза в месяц.
Наличие оснований для установления в отношения ФИО1 запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, административным истцом не доказано.
Руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление ОМВД России по городу Мегиону к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданину Российской Федерации, в отношении которого решением Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.01.2022 установлен административный надзор, на период административного надзора дополнительное административное ограничение: возложить обязанность являться в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
В остальной части требований в удовлетворении отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение десяти дней.
Судья подпись
Копия верна
Судья С.Н. Медведев