УИД 77RS0027-02-2025-008840-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2025 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Розиной К.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0736/2025 по административному исковому заявлению прокуратуры Юго-Западного административного окурга адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, УГИБДД ГУ МВД России по адрес о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Юго-Западного администратвиного окурга адрес обратилась в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1, УГИБДД ГУ МВД России по адрес о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки установлен факт предоставления в органы УГИБДД ГУ МВД России по адрес подложного медицинское заключение по форме № 003-в/у об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, в связи с чем просит признать водительское удостоверение ФИО1 недействительным и обязать УГИБДД ГУ МВД России по адрес его аннулировать.
Представитель админитративного истца в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом.
Административный ответчик УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица – 1 ОЭР фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серия <...> категории «В, В1(AS), М», выданным 03.11.2022, со сроком действия до 03.11.2032.
С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения ФИО1 предоставлено медицинское заключение по форме № 003-в/у от 01.11.2022 № 45010191803, выданное ООО «Лидер-1».
По информации ГУ МВД России по адрес, в ходе сверки документов за 2022-2024 года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2 714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» (ИНН <***>, лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии № ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы № 003-в/у.
В ходе прокурорской проверки установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями лиц, занимавших должность генерального директора ООО «Лидер-1» в период с 2022 по 2024 года.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
По смыслу статьи 25 Федерального закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного ст. 26 Федерального закона возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила)
В силу подпункта «г» пункта 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.
Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в части признания недействительным водительского удостоверения и его аннулировании с последующим возложением на административного ответчика ФИО1 обязанности передать водительское удостоверение в органы 1 ОЭР фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес, подлежат удовлетворению, поскольку на день получения водительского удостоверения у административного ответчика ФИО1 отсуствовало достоверное медицинское заключение.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязания УГИБДД ГУ МВД России по адрес анулировать водительское удостоверение у суда не имеется, поскольку в соответствии с положениями Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» решение суда о признании водительского удостоверения недействительным в силу закона является основанием для аннулирования уполномоченным органом водительского удостоверения, а также совершения иных действий
в рамках предоставленных ему законодателем полномочий.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск прокуратуры Юго-Западного административного окурга адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, УГИБДД ГУ МВД России по адрес о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения, удовлетворить частично.
Признать недействительным (аннулировать) водительское удостоверение серия <...> категории «В, В1(AS), М», выданное 1 ОЭР фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес 03.11.2022, со сроком действия до 03.11.2032, на имя ФИО1.
Возложить на ФИО1 обязанность передать водительское удостоверение в органы 1 ОЭР фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение суда является основанием для внесения сведений в базу ФИС ГИБДД-М о признании недействительным (аннулировании) водительского удостоверения серии <...> категории «В, В1(AS), М», выданное 1 ОЭР фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес 03.11.2022, со сроком действия до 03.11.2032, на имя на имя ФИО1.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 03 июля 2025 года.
Судья К.А. Розина