УИД 68RS0021-01-2025-000199-34

Дело №2а-319/2025

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

25 февраля 2025 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю., при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Ногинского городского суда Московской области от 19.08.2019 (с учетом изменений, внесенных постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 10.09.2020), которым осужден по ч.2 ст. 330 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, ФИО2 частично сложены наказания по настоящему приговору и по приговору Перовского районного суда г. Москвы от 15.01.2019 и окончательно назначено наказание в виде 7 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 73 взыскания, 9 из которых не сняты и не погашены, поощрений не имеет, с 25.05.2020 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 14.12.2022 переведен в обычные условия отбывания наказания, на производстве ИУ не трудоустроен, от предоставляемой работы уклоняется, в 2019 зачислен в школу, к учебе относится удовлетворительно, 24.12.2019 поставлен на профилактический учет как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ и СДМП и как лицо, склонное к употреблению алкогольных напитков, исполнительных листов в бухгалтерии ИК-3 не имеет, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, содержится в обычных условиях отбывания наказания. Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступлений, которые относятся к категории тяжких, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязательно являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00, запретом посещения мест общественного питания, баров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО1 на заявленном требовании настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора согласен в части.

Помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю. в судебном заседании считает заявление подлежащим удовлетворению, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, полагает возможным обязать его являться в органы внутренних дел два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с работой, запретить посещение мест общественного питания, баров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором Ногинского городского суда Московской области от 19.08.2019 (с учетом изменений, внесенных постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 10.09.2020) по ч.2 ст. 330 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, ФИО2 частично сложены наказания по настоящему приговору и по приговору Перовского районного суда г. Москвы от 15.01.2019 и окончательно назначено наказание в виде 7 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Перовского районного суда г. Москвы от 15.01.2019 ФИО2 осужден (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 13.06.2019, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15.05.2020, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 27.08.2020) по ч.1 ст. 158, п.п. «а,в» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 30 – п. «а» ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое ФИО2 наказание по приговору Басманного районного суда г. Москвы от 27.11.2013, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Басманного районного суда г. Москвы от 27.11.2013 ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет.

По приговорам Басманного районного суда г. Москвы от 27.11.2013 и Перовского районного суда г. Москвы от 15.01.2019 ФИО2 осужден за совершение преступлений, которые относятся к категории тяжких.

В соответствии п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

В период отбывания наказания ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждено постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 от 25.05.2020.

Указанным постановлением установлено, что ФИО2 25.05.2020 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: не заправил постель по установленному образцу, чем нарушил р.3 п.16 ПВР ИУ РФ (приложение №2). На меры воспитательного характера не реагирует. Характеризуется отрицательно. Своим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, ФИО2 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания допустил 52 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергался взысканиям в виде устных выговоров, выговоров, водворения в ШИЗО, переводов в помещение камерного типа, дисциплинарного штрафа. Из характера допущенных нарушений, их периодичности, следует, что ФИО2 игнорирует режимные требования исправительного учреждения. Тогда как целью наказания является исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

С учетом изложенных обстоятельств, отрицательной характеристики осужденного, поведения ФИО2 в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, характера допущенных им нарушений в исправительном учреждении, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая отрицательную характеристику осужденного, обстоятельства совершения ФИО2 преступлений (по приговору Ногинского городского суда Московской области от 19.08.2019 в состоянии алкогольного опьянения, по приговору Перовского районного суда г. Москвы от 15.01.2019 в ночное время), его поведение в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, наличие у ответчика постоянного места жительства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения мест общественного питания, баров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО2 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

ФИО2 осужден за совершение преступлений, ряд из которых относится в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких. Указанное преступление совершено им в совершеннолетнем возрасте. Конец срока отбытия наказания дд.мм.гггг. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступлений по приговору Перовского районного суда г. Москвы от 15.01.2019 ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, отбывая наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области, ФИО2 характеризуется отрицательно, трудоспособен, от предоставляемой работы уклоняется, в 2019 зачислен в школу, к учебе относится удовлетворительно, исполнительных листов в бухгалтерии ИК-3 не имеет, допустил многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергнут взысканиям.

Принимая во внимание изложенное, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок один год.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с работой;

- запрета посещения мест общественного питания, баров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 25.02.2025.

Судья С.К. Тришин