Дело № 2а-8096/2023
УИД: 03RS0017-01-2023-008724-29
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 октября 2023 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Биккининой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Бакаевой К.Р.,
с участием помощника города Стерлитамак ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по городу Стерлитамаку ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
Начальник Управления МВД России по городу Стерлитамаку ФИО3 обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года, установив следующие ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в Управление МВД России по городу Стерлитамак для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес>, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения официальных спортивных соревнований; запретить пребывание в определенных местах: а именно: в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках.
Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО2 осуждена приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-32 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. После освобождения проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется нейтрально. В ходе проверки по учетам административной практики установлено, что в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – административный штраф, ДД.ММ.ГГГГ по ст. ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – административный штраф. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просит установить административный надзор с ограничениями.
Представитель административного истца Управления МВД России по городу Стерлитамаку в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской, представителем по доверенности ФИО4 суду представлено письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласилась, просила строго не наказывать.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Так, в соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осуждена приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-32 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
В силу части 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Наказание в виде лишения свободы за совершение преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ составляет до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Статьей 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ отнесены к категории тяжких.
В соответствии со статьей 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
После отбытия наказания административным ответчиком были совершены следующие административные правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. по ст. 20.21 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
В связи с вышеизложенным, на том основании, что ФИО2 осуждена за тяжкое преступление, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению.
Также подлежат удовлетворению требования административного истца об установлении ограничений, поскольку предусмотрены ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установление в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительных характеристики по месту работа и/или месту жительства в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Стерлитамаку ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок 3 (три) года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда со следующими ограничениями: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения официальных спортивных соревнований; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Т.А. Биккинина