УИД 89RS0004-01-2023-002643-30
Дело № 2-2362/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новый Уренгой 16 августа 2023 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,
при секретаре Тхаровской Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО1 о взыскании ущерба, возложении обязанности,
представитель истца, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела Надымское лесничество управления лесных отношений департамента совместно с инспектором ГООП ОМВД России по Надымскому району и заместителем начальника ПО по поселку Пангоды по ОМВД России по Надымскому району проведено автопатрулирование лесов по маршруту № <данные изъяты> с целью осуществления федерального государственного лесного надзора в квартале № <данные изъяты> выделах N°N° <данные изъяты>, <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества.
Согласно акту осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке в квартале № <данные изъяты> выделах №№ <данные изъяты>, <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества находились разрушенные жилые и нежилые помещения, балки, бочки, бетонные блоки, различные металлические конструкции, строительный и бытовой мусор, вырытые ямы, части грузовых автомобилей, а также грузовая автомобильная техника и полуприцепы.
Таким образом, по факту натурного обследования установлено самовольное использование лесных участков на площади 0,1698 га. Однако, право пользования лесным участком по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, у ответчика отсутствует.
Постановлением департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (с ДД.ММ.ГГГГ - департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа) от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>/<данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выразившегося в самовольном занятии лесных участков в квартале № <данные изъяты> выделах №№ <данные изъяты> <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества, в виде административного штрафа в размере [суммы изъяты] рублей.
Административный штраф ФИО1 оплачен, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.
Дело инициировано иском департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа, которое предъявило требование о взыскании с ФИО1 в пользу департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа ущерба, причиненного лесам в результате самовольного занятия лесного участка в квартале № <данные изъяты> выделах №№ <данные изъяты>, <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества в составе земель лесного фонда на площади 0,1698 га в размере [суммы изъяты] рублей; возложении на ФИО1 обязанности прекратить самовольное использование лесных участков площадью 0,1698 га, расположенных в квартале № <данные изъяты> выделах №№ <данные изъяты>, <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества, путем освобождения лесных участков от размещенного на них имущества, строительного и бытового мусора, привести лесные участки площадью 0,1698 га, расположенные в квартале № <данные изъяты> выделах №№ <данные изъяты>, <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества, в состояние, пригодное для последующего использования.
Представитель истца, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела Надымское лесничество управления лесных отношений департамента совместно с инспектором ГООП ОМВД России по Надымскому району и заместителем начальника ПО по поселку Пангоды по ОМВД России по Надымскому району проведено автопатрулирование лесов по маршруту № <данные изъяты> с целью осуществления федерального государственного лесного надзора в квартале № <данные изъяты> вы-делах N°N° <данные изъяты>, <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества.
Согласно акту осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке в квартале № <данные изъяты> №№ <данные изъяты>, <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества находились разрушенные жилые и нежилые помещения, балки, бочки, бетонные блоки, различные металлические конструкции, строительный и бытовой мусор, вы-рытые ямы, части грузовых автомобилей, а также грузовая автомобильная техника и полуприцепы.
Выявленные нарушения отображены на фотоматериалах, являющихся приложением к акту осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Статьей 9 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ.
Порядок предоставления в аренду и безвозмездное пользование гражданам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности предусмотрен статьей 71 Лесного кодекса РФ, согласно части 3 данной статьи предоставление гражданам, в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ.
Однако, в нарушение указанных норм, право пользования лесным участком по основаниям предусмотренным действующим законодательством, у ответчика отсутствует. Доказательств иного суду не представлено.
Таким образом, по факту натурного обследования установлено самовольное использование лесных участков на площади 0,1698 га.
Постановлением департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (с ДД.ММ.ГГГГ - департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа) от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>/<данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выразившегося в самовольном занятии лесных участков в квартале № <данные изъяты> выделах №№ <данные изъяты>, <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества, в виде административного штрафа в размере [суммы изъяты] рублей.
Административный штраф ФИО1 оплачен, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.
Согласно расчету размера ущерба, причиненного лесам в результате самовольного использования лесного участка квартале № <данные изъяты> выделах №№ <данные изъяты>, <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества на площади 0,1698 га, ущерб составил [суммы изъяты] рублей.
Участок, на котором допущено самовольное использование лесов, отражен на выкопировке из плана лесонасаждений Надымского лесничества Пангодинского участкового лесничества.
Департаментом в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, с предложением о добровольном возмещении ущерба, которая возвращена отправителю за истечением срока хранения.
До настоящего времени ущерб ФИО1 не возмещен.
Частью 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется, в том числе, в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Частями 1 и 4 статьи 100 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Размер причиненного вреда рассчитан истцом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам в следствие нарушения лесного законодательства» и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Исходя из положений статей 1, 77 Закона об охране окружающей среды основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.
Вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, данное постановление обжаловано не было. Административный штраф им оплачен.
По общему правилу в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.
Вина ответчика в самовольном занятии вышеуказанного лесного участка лесного фонда подтверждена фотоматериалами, схемой расположения лесного участка на карте лесонасаждений, постановлением по делу об административном правонарушении.
До настоящего времени ущерб в размере [суммы изъяты] рублей, причиненный лесному фонду в результате лесонарушения, ФИО1 не возмещен.
Учитывая изложенное, требования истца о взыскании с ФИО1 [суммы изъяты] рублей в возмещения ущерба, причиненного лесам, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно части 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Частью 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ определено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование об освобождении самовольно занятого лесного участка исх. № <данные изъяты>. Согласно отметке на почтовом конверте претензия возвращена в департамент за истечением срока хранения.
До настоящего времени требование об освобождении самовольно занятого лесного участка площадью 0,1698 в квартале № <данные изъяты> выделах №№ <данные изъяты>, <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества ФИО1 не исполнено.
Таким образом, требования истца о возложении на ФИО1 обязанности по прекращению самовольного использования лесных участков, их приведению в состояние, пригодное для последующего использования, также обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) [суммы изъяты] рублей в возмещение ущерба, причиненный лесам в результате самовольного занятия лесного участка в квартале № <данные изъяты> выделах №№ <данные изъяты>, <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества в составе земель лесного фонда на площади 0,1698 га.
Обязать ФИО1 прекратить самовольное использование лесных участков площадью 0,1698 га, расположенных в квартале № <данные изъяты> выделах №№ <данные изъяты>, <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества, путем освобождения лесных участков от размещенного на них имущества, строительного и бытового мусора.
Обязать ФИО1 привести лесные участки площадью 0,1698 га, расположенные в квартале № <данные изъяты> выделах №№ <данные изъяты>, <данные изъяты> Пангодинского участкового лесничества Надымского лесничества, в состояние, пригодное для последующего использования.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами - в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Е. Литвинов
СПРАВКА:
Мотивированное решение составлено 16 августа 2023 года.
Судья В.Е. Литвинов