РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Липкиной О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-498/23 по административному исковому заявлению Басманного межрайонного прокурора адрес в защиту неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к ООО «...» о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Басманный межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к ООО «...» о признании информации запрещенной к распространению.

В обосновании уточненных исковых требований истец указал, что Басманной межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности и защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, духовному и нравственному развитию. В ходе проверки 08 февраля 2023 года выявлен доступ на интернет страницу https://pikabu.ru/community/religion, на которой в свободном доступе имеется провокационное изображение образа фио. Данный материал преследует цель оскорбить религиозные чувства православных христиан и распространение которого может быть предпосылкой к разжиганию национальной, расовой или религиозной ненависти, или вражды. Интернет-ресурс, расположенный по адресу: https://pikabu.ru/community/religion не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Указанный информационный материал создает угрозу нарушения права граждан на свободу совести и вероисповедания. Согласно сведениям, полученным от регистратора доменного имени владельцем домена pikabu.ru является ООО «...». Угрозами национальной безопасности в области культуры являются размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей и оскорбление единства многонационального народа Российской Федерации путем внешней культурной и информационной экспансии (включая распространение низкокачественной продукции массовой культуры). Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, содержащей осквернение символа веры влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получивших к ней доступ, в связи с чем истец с учетом уточненных исковых требований просит признать информацию, распространяемую на Интернет-странице https://pikabu.ru/community/religion, запрещенной к распространению на адрес.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ООО «...» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности неявки в суд не представил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель заинтересованного лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, представителя административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17, 34 Конвенции ООН «О правах ребенка» детям гарантируется право на получение информации, содействующей их социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Басманной межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности и защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, духовному и нравственному развитию.

В ходе проверки 08 февраля 2023 года выявлен доступ на интернет страницу https://pikabu.ru/community/religion, на которой в свободном доступе имеется провокационное изображение образа фио. Указанный информационный материал создает угрозу нарушения права граждан на свободу совести и вероисповедания.

Интернет-ресурс, расположенный по адресу: https://pikabu.ru/community/religion не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно сведениям, полученным от регистратора доменного имени владельцем домена pikabu.ru является ООО «...».

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимаю меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 5.26. КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порчу или уничтожение.

Статьей 148 УК РФ установлена ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.

Согласно п. 77 Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2015 года № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» основной общероссийской идентичности народов Российской Федерации является исторически сложившаяся система единых духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, а также самобытные культуры многонационального народа Российской Федерации как неотъемлемая часть российской культуры.

Угрозами национальной безопасности в области культуры являются размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей и оскорбление единства многонационального народа Российской Федерации путем внешней культурной и информационной экспансии (включая распространение низкокачественной продукции массовой культуры).

Открытый доступ к указанному Интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, в том числе несовершеннолетними, что нарушает права несовершеннолетних и может нанести вред их здоровью, духовному и нравственному развитию.

Представленные в материалы дела доказательства суд находит относимыми, допустимыми и достоверными, подтверждающие, что указанный информационный материал создает угрозу, нарушения права граждан на свободу совести и вероисповедания.

Проверив и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании информации, размещенной на Интернет-странице https://pikabu.ru/community/religion, запрещенной к распространению на адрес.

Статьей 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, имеет техническую возможность, принять меры по ограничению доступа к указанному Интернет-сайту.

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правилсоздания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

В целях ограничения доступа к странице сайта с доменным именем содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данное доменное имя в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Учитывая, что целями ограничения доступа к Интернет- странице https://pikabu.ru/community/religion, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1. Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» для ограничения доступа к указанной информации как незаконной, интернет-сайт подлежит включению в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на Интернет – странице https://pikabu.ru/community/religion, запрещенной к распространению на адрес.

Решение суда является основанием для включения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу страницы Интернет-сайта https://pikabu.ru/community/religion, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.

Судья фио