Дело №а-1747/2023 (№а-9017/2022)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2023 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Хомушку А.Б.,

при секретаре судебных заседаний Саая А-С.Ч.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Управления МВД России по городу Кызылу –инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кызылу ФИО2,

помощника прокурора г. Кызыла Дугер А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№ 2а-1747/2023 (№2а-9017/2022) по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Кызылу о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Кызылу (далее, УМВД по г. Кызылу) о досрочном прекращении административного надзора, указав о том, что в настоящее время трудоустроен в ООО «Восток» с 2019 года, официально с 2021 года, имеет семью и ребенка, им добросовестно соблюдаются все ограничения, установленные судом, в связи с чем, просит суд снять административный надзор с ограничениями.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал свои требования и пояснил суду о том, что в настоящее время трудоустроен, неофициально начал работать в ООО «Восток» с 2019 года, имеет семью, которая проживает в г. Ак –Довураке.

Представитель административного ответчика ФИО1 поддержала исковые требования и пояснила суду о том, что ФИО1 не нарушает порядок и условия надзора, ежемесячно проходит регистрацию. С ведома и разрешения органов надзора работает и ездит в Ак –Довурак, к семье и ребенку, положительно характеризуется по месту работы.

Изучив доводы административного истца, ответчика, а также заключение прокурора ФИО4, полагающего отказать в удовлетворении исковых требований, а также изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, закон предоставляет возможность его досрочного прекращения судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9).

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Из представленных материалов дела и установлено судом следующее:

Приговором Барун –Хемчикского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111, п. «д» ч.2 ст.111, п. «б» ч.3 ст.111, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет 3 месяца с его отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ;

Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч.2 ст.111Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен рецидив преступлений;

Решением Майминского районного суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Управлении МВД России по городу Кызылу.

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По месту работы –Общества с ограниченной ответственностью «Восток» ФИО1 характеризуется исключительно с положительной стороны.

По месту жительства участковым уполномоченным ФИО5 характеризуется с посредственной стороны.

ФИО1 на иждивении имеет малолетнего ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Разрешая требования административного истца, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска ввиду того, что цели и задачи административного надзора не достигнуты.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Судом установлено, что ФИО1 был ранее осужден за совершение тяжких преступлений к наказанию в виде длительного лишения свободы, в период нахождения под надзором привлекался к административной ответственности, данные обстоятельства свидетельствуют о преждевременных выводах о прекращении установленного надзора.

Тем самым, не соглашаясь с позицией административного истца о необходимости досрочного прекращения административного надзора, исходя из установленных по административному делу обстоятельств, учитывая личность поднадзорного, характер и степень общественной опасности, а также тяжесть совершенного им преступления, суд пришел к выводу о том, что цели и задачи установленного в отношении ФИО1 административного надзора за истекший период не достигнуты, в связи с чем, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

При этом, доводы административного истца о том, что каких-либо нарушений порядка отбытия административного надзора он не допускал, по месту жительства и работы характеризуется положительно необоснованны, поскольку он ранее привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных административным надзором, наличие постоянного места работы, семьи и положительной характеристики по месту работы не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Кызылу о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение десяти суток.

Судья: А.Б. Хомушку