УИД 58RS0009-01-2023-000225-34

Дело № 2-190/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заречный

Пензенской области 29 марта 2023 года

Зареченский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.С.,

при секретаре Зорькиной А.Ф.,

с участием представителя истца Н.А.В., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Заречном Пензенской области в помещении городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области к ФИО1 о прекращении права собственности на принадлежащее ему оружие,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росгвардии по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указав в его обоснование, что ФИО1 на законных основаниях являлся владельцем гражданского охотничьего оружия модели «ИЖ-18Е» калибр 20, серия (Номер) (разрешение РОХа (Номер) выдано 01.04.2016 сроком действия до 01.04.2021).В связи с тем, что ФИО1 в течение года был повторно привлечен к административной ответственности (18.08.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ и 01.04.2021 по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ), 14.04.2021 в отношении него инспектором ОЛРР Управления Росгвардии по Пензенской области (по г. Пензе, Пензенскому району, ЗАТО г. Заречный) составлено заключение об аннулировании лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, которое утверждено начальником этого ОЛРР. 23.04.2021, в связи с аннулированием разрешительных документов у ФИО1, оружие модели «ИЖ-18Е» калибр 20, серия (Номер) было изъято инспектором ОЛРР по г. Пензе с составлением протокола и передано на временное хранение в дежурную часть МО МВД России по ЗАТО г. Заречный. 22.09.2022 ФИО1 было направлено уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для изъятия оружия, дать разрешение на уничтожение оружия либо на реализацию через юридические лица, занимающиеся торговлей оружием и патронами. Однако, данное уведомление возвращено, в связи с неудачной попыткой вручения. Со времени изъятия до настоящего времени ответчиком каких-либо мер по легализации своего права собственности на оружие не принимается. Оружие в течение длительного периода времени находится на хранении в дежурно2373,й части МО МВД Росси по ЗАТО г. Заречный.

Просил суд прекратить право собственности ФИО1 на огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие модели «ИЖ-18Е» калибр 20 серия (Номер), обратив указанное оружие в государственную собственность.

Представитель истца Н.А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал, суду пояснил, что спорное оружие получил по наследству от отца. Он оформил разрешение на оружие, но охотником сам не является, интереса к оружию не имеет, поэтому, когда у него оружие изъяли, он не стал предпринимать мер к оформлению в дальнейшем документов. Не возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – Межрегионального территориального управления Росимущества по в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя, указав в письменном заявлении со ссылкой на Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты от 28.06.2021 № 231-ФЗ, что обращенные в порядке, установленном законодательством РФ в государственную собственность, в том числе конфискованные, в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях оружие или патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии РФ. Возражений по иску не представил.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 на законных основаниях являлся владельцем гражданского охотничьего оружия модели «ИЖ-18Е» калибр 20, серия (Номер) (разрешение РОХа (Номер) выдано 01.04.2016 сроком действия до 01.04.2021).

В соответствии с п. 5 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

ФИО1 в течение года был повторно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (18.08.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ и 01.04.2021 по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ). Ответчиком данный факт не оспаривается.

В связи с этим 14.04.2021 в отношении ответчика ФИО1 инспектором ОЛРР (по г. Пензе, Пензенскому району и ЗАТО г. Заречный) г. Пенза Управления Росгвардии по Пензенской области составлено заключение об аннулировании лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, утвержденное руководителем.

23.04.2021 у ФИО1 оружие модели «ИЖ-18Е» калибр 20, серия (Номер) было изъято инспектором ОЛРР (по г. Пензе, Пензенскому району и ЗАТО г. Заречный) г. Пенза Управления Росгвардии по Пензенской области и передано на временное хранение в дежурную часть МО МВД России ЗАТО г. Заречный Пензенской области, где хранится по настоящее время.

В материалы дела представлена копия уведомления от 22.09.2022 года, направленного в адрес ответчика ФИО1, о необходимости принятия им мер к оформлению разрешения на право хранения (хранения и ношения) оружия либо отчуждению оружия в установленном законом порядке.

До рассмотрения спора по существу ответчик ФИО1 не предпринимал должных мер, направленных на возврат изъятого оружия. В судебном заседании пояснил, что не намерен этого делать, иск признал.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу п. 1 ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

На основании п. 3 ст. 238 ГК РФ, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Исходя из п. 1 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений.

Согласно ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" установлено, что контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с пунктами 12, 16, 27 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Таким образом, суд установил, что у ФИО1 лицензия (разрешение) на приобретение, хранение и ношение оружия отсутствует свыше одного года, а без лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия оно не может быть в собственности, при этом ответчик мер к возврату изъятого оружия не предпринимает, что свидетельствует о фактическом отказе ответчика от права собственности на него.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814.

Изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством (п. 78 Правил).

Согласно пункту 79 Правил оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, либо в органы внутренних дел.

При этом, исходя из вышеназванных положений, суд не должен сам принимать решение об уничтожении изъятого оружия, поскольку данное уничтожение производится органами внутренних в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Кроме того, пунктом 82 Правил установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Согласно пункту 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Реализацию движимого имущества, обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации (в том числе конфискованного, движимого бесхозяйного и изъятого имущества, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза) или поступившего в собственность государства в порядке наследования, и кладов, переданных в государственную собственность, осуществляет в соответствии с Положением о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое в целях организации его продажи вправе привлекать юридические и физические лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

С учетом вышеуказанных норм, суд приходит к выводу о том, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом правом распоряжения оружием и патронами к нему не наделено, так как данное имущество имеет ограничения оборотоспособности.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно Положению о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 года N 510, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

В силу приведенных положений Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, как государственному органу предоставлены полномочия, выступать в суде от имени Российской Федерации в защиту государственных интересов, соответственно, истец по настоящему делу на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по делу. Так как исковые требования судом удовлетворены, то государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию в пользу бюджета с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области к ФИО1 о прекращении права собственности удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие модели «ИЖ-18Е» калибр 20 серия (Номер), обратив указанное оружие в государственную собственность.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «ЗАТО г. Заречный Пензенской области» государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2023 года.

Судья И.С. Кузнецова