КОПИЯ
Дело № 2-799/2025
66RS0020-01-2025-000477-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Акуловой М.В.,
при секретаре судебного заседания Оберюхтиной И.Е.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии,
установил:
ФИО2 обратилась в Белоярский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 527695/24 от 24.07.2024 и № 967422 от 16.12.2024 об отказе в назначении пенсии; обязании включить в трудовой стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды:
- с 09.01.2001 по 17.05.2001, с 19.05.2001 по 29.05.2001, с 31.05.2001 по 14.06.2001, с 16.06.2001 по 24.06.2001, с 03.07.2001 по 27.11.2001 в качестве формовщика абразивных изделий на бакелитовой связке;
- с 01.10.2011 по 22.04.2012, с 24.04.2012 по 19.08.2012, с 21.08.2012 по 08.10.2012, с 10.10.2012 по 24.12.2012, с 26.12.2012 по 18.02.2013, с 20.02.2013 по 05.05.2013, с 09.05.2013 по 12.05.2013 в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля;
- с 03.03.2014 по 06.07.2014, с 08.07.2014 по 28.07.2014, с 30.07.2014 по 04.05.2015, с 09.05.2015 по 14.03.2016, с 16.03.2016 по 05.04.2016, с 07.04.2016 по 03.05.2016, с 07.05.2016 по 09.05.2016, с 11.05.2016 по 16.05.2016, с 18.05.2016 по 06.07.2016, с 08.07.2016 по 04.07.2016, с 06.08.2016 по 08.01.2017, с 10.01.2017 по 12.01.2017, с 14.01.2017 по 16.04.2017, с 18.04.2017 по 04.05.2017, с 06.05.2017 по 18.07.2017, с 20.07.2017 по 18.09.2017, с 20.09.2017 по 02.05.2018, с 05.05.2018 по 06.05.2018, с 09.05.2018 по 26.06.2018, с 28.06.2018 по 06.12.2018, с 08.12.2018 по 08.01.2019, с 12.01.2019 по 02.07.2019, с 04.07.2019 по 19.08.2019, с 21.08.2019 по 31.07.2020 в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля. Также истец просит признать за ней право на назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 11 января 2024 года и назначить ей пенсию с указанной даты; взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 30000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В обосновании иска указано, что истец 19.04.2023 обратилась в Социальный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 24.11.2023 уведомление об ознакомлении со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, имеющимися на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и подаче заявление на установление пенсии истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения такого права ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального страхового стажа равного 10 лет. 11.07.2024, истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, приложив уточняющие справки, подтверждающие необходимый трудовой стаж для назначения указанного вида пенсии. 24.07.2024 решением об отказе в установлении пенсии №527695/24 истцу в удовлетворении заявления было отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет. Ответчик указал что страховой стаж истца составляет 28 лет 06 месяцев 26 дней, стаж на соответствующих видах работ составил 2 года 26 дней, ИПК – 59,486. 11.12.2024 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением об установлении ей досрочной страховой пенсии по старости по аналогичным основаниям, указанным в ее заявлении от 11.07.2024. Решением от 16.12.2024 истцу вновь отказано в назначении досрочной пенсии. В специальный трудовой стаж истца ответчиком не зачтены периоды трудовой деятельности общей продолжительностью 7 лет 11 месяцев 06 дней.
Все спорные периоды трудовой деятельности отражены в сведениях индивидуального персонифицированного учета с кодом льготы. Согласно уточняющей справке филиала Акционерного общества «Косулинский абразивный завод» от 22.01.2025 периоды работы истца в качестве формовщика абразивных изделий на бакелитовой связке. Весь период работала постоянно полный рабочий день и полную рабочую неделю. Фактически выполняемая работа ФИО2 и условия труда соответствует те, которые приведены в Списке №2, раздел 14, подраздел 8а, код профессии: контролер абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке (2150800а-13087), формовщик абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой и эпоксидной связках (2150800а-19376).
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 31.01.2025 (том 1, л.д. 104) в судебном заседании доводы иска подтвердила, просила суд исковые требования удовлетворить в заявленном размере.
Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области – ФИО3, действующая по доверенности № ЕА-381 от 29.09.2023 (том 1, л.д. 239) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать на основании доводов, подробно изложенных в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что спорные периоды работы истца не включены в стаж на соответствующих видах работ по следующим причинам. Согласно представленных ФИО2 документам для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 истец достигла возраста 50 лет. Страховой стаж ФИО2 составляет 28 лет 06 месяцев 26 дней, стаж на соответствующих видах работ 02 года 0 месяцев 26 дней, ИПК 59,486. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области не были включены спорные периоды поскольку занятость истца в период работы в должности контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке в отделе технического контроля АО «КАЗ», поскольку факт работы в отделе технического контроля право на досрочное назначение пенсии не порождает. По данным администрации Косулинского абразивного завода право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется только контролерам цеха №2, занятым на участках производства абразивных изделий на бакелтовой связке, как работающим в данном цехе полный рабочий день. ФИО2 осуществляла работу контролера, но была закреплена в Отделе технического контроля, а также осуществляла контроль не только бакелитовой, но и иной продукции, что не дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, согласно перечня рабочих мест ОАО «Косулинский абразивный завод» перечислены только контролеры абразивных материалов и изделий на участках производства абразивных изделий на бакелитовой связке, то есть в цехе №2. Отдел технического контроля является самостоятельным отделом и не относится к цеху №2. Периоды работы с 09.01.2001 по 17.05.2001, с 19.05.2001 по 29.05.2001, с 31.05.2001 по 14.06.2001, с 16.06.2001 по 24.06.2001, с 03.07.2001 по 27.11.2001 включены ответчиком в специальный стаж ФИО2, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы. Работодателем не представлены документы, позволяющие оценить фактическую занятость истца во вредных условиях труда. Лицевые счета, справки работодателя, карты аттестации рабочих мест не подтверждают постоянную фактическую занятость истца в условиях дающих право на досрочное назначение пенсии. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просит отказать (том 1, л.д. 225-228).
Представитель АО «Косулинский абразивный завод», привлеченного судом к участию в деле на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не направил.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665).
В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту Список N 2 от 1991 года);
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Как следует из трудовой книжки истца АТ-VI №2946788, уточняющей справки работодателя - с 09.01.2001 по 27.11.2001 истец работала в АО "Косулинский абразивный завод" (ранее ОАО "Косулинский абразивный завод", ПАО «Косулинский абразивный завод») в должности формовщика абразивных изделий на бакелитовой связке, с 27.09.2004 по 08.03.2005 в должности формовщика абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой и эпоксидных связках цеха №2, с 11.10.2011 по 12.05.2013 в должности контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля, с 03.03.2014 по 31.07.2020 в должности контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля (том 1, л.д.29-50).
Таким образом, спорные периоды работы истца в качестве формовщика абразивных изделий на бакелитовой связке и контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля АО "Косулинский абразивный завод" имели место в период действия Списка N 2 от 1991 года.
Согласно п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 516).
В силу п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведенных выше нормативных положений, спорные периоды работы истца в должности формовщика абразивных изделий на бакелитовой связке и контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля АО "Косулинский абразивный завод" могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, если работа в указанной должности предусмотрена Списком N 2 от 1991 года и при доказанности факта выполнения истцом такой работы в условиях постоянной и полной занятости.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что истец 11 июля 2024 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 2, л.д. 26-28).
Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией паспорта, то есть на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ей исполнилось 50 лет (том 1, л.д. 103).
Согласно Решения об отказе в установлении пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №527695/24 от 24 июля 2024 года страховой стаж ФИО2 составляет 28 лет 06 месяцев 26 дней, стаж на соответствующих видах работ 02 года 0 месяцев 26 дней, в который вошли периоды работы с 01.02.2000 по 04.01.2001 в ГАУЗ СО Свердловская областная клиническая психиатрическая больница, с 09.01.2001 по 02.05.2001, с 05.05.2001 по 13.05.2001, с 31.05.2001 по 14.06.2001, с 16.06.2001 по 24.06.2001, с 03.07.2001 по 16.10.2001, с 27.09.2004 по 08.03.2005 в ОАО «Косулинский абразивный завод».
Ответчиком не зачтены следующие периоды на соответствующих видах работ периоды:
- с 17.08.2006 по 24.11.2008, с 12.08.2010 по 30.09.2011 в качестве контролера абразивных материалов и изделий на керамической связке 4 разряда в отделе технического контроля АО «Косулинский абразивный завод»;
- с 01.10.2011 по 25.01.2012, с 27.01.2012 по 27.02.2012, с 29.02.2012 по 22.04.2012, с 24.04.2012 по 08.10.2012, с 10.10.2012 по 24.12.2012, с 26.12.2012 по 18.02.2013, с 20.02.2013 по 05.05.2013, с 09.05.2013 по 12.05.2013 в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке в отделе технического контроля АО «Косулинский абразивный завод»;
- с 03.03.2014 по 06.07.2014, с 08.07.2014 по 28.07.2014, с 30.07.2014 по 04.05.2015, с 09.05.2015 по 14.03.2016, с 16.03.2016 по 05.04.2016, с 07.04.2016 по 03.05.2016, с 07.05.2016 по 09.05.2016, с 11.05.2016 по 16.05.2016, с 18.05.2016 по 06.07.2016, с 08.07.2016 по 04.07.2016, с 06.08.2016 по 24.01.2017, с 26.01.2017 по 02.02.2017, с 04.02.2017 по 26.02.2017, с 28.02.2017 по 08.03.2017, с 10.03.2017 по 19.03.2017, с 23.03.2017 по 11.04.2017, с 15.04.2017 по 27.04.2017, с 29.04.2017 по 09.05.2017, с 11.05.2017 по 25.05.2017, с 27.05.2017 по 04.06.2017, с 06.06.2017 по 14.06.2017, с 17.06.2017 по 2.06.2017, с 24.06.2017 по 26.06.2017, с 28.06.2017, с 01.07.2017 по 11.07.2017, с 15.07.2017 по 01.08.2017, с 04.08.2017 по 07.08.2017, с 09.08.2017 по 14.08.2017, 16.08.2017, с 18.08.2017 по 31.08.2017, с 02.09.2017 по 04.10.2017, с 07.10.2017 по 06.11.2017, с 20.11.2017 по 10.12.2017, с 13.12.2017 по 14.12.2017, с 16.12.2017 по 02.05.2018, с 05.05.2018 по 06.05.2018, с 09.05.2018 по 26.06.2018, с 28.06.2018 по 06.12.2018, с 08.12.2018 по 08.01.2019, с 12.01.2019 по 02.07.2019, с 04.07.2019 по 19.08.2019, с 21.08.2019 по 17.05.2020 в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля АО «Косулинский абразивный завод».
Также ответчиком не приняты к зачету периоды отпусков без сохранения заработной платы, переводы на другую работу (не льготную: с 14.05.2001 по 30.05.2001, с 17.10.2001 по 27.11.2001), время работы по сокращенному 6-ти часовому рабочему дню (том 2, л.д. 17-18).
11 декабря 2024 года истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 2, л.д. 14-16).
16 декабря 2024 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области вынесено Решение №967422/24 об отказе в назначении пенсии ФИО2 Основанием для принятия Решения послужили аналогичные основания – отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ не менее 9 лет (том 2, л.д. 4-6).
Приказом директора ОАО «Косулинский абразивный завод» №53 от 03.03.2014 ФИО2 принята на работу с 03.03.2014 в отдел технического контроля на должность контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке с испытательным сроком 3 месяца (том 1, л.д. 53).
Приказом от 19.09.2011 №321-к истец переведена с 01.10.2011 на работу в отдел технического контроля на должность контролера абразивных изделий и материалов на бакелитовой связке (том 1, л.д. 51).
В трудовой книжке также отражен период работы истца с 09.01.2001 по 27.11.2001 в должности формовщика абразивных изделий на бакелитовой связке (записи 6-7). Указанное обстоятельство подтверждается предоставленной копией приказа №3 от 09.01.2001, копией личной карточки работника (том 1, л.д. 217-219, 222).
В представленных работодателем копиях трудовых договоров от 12 августа 2010 года и 03 марта 2014 года отражены вредные условия труда работника по профессиям: контролер абразивных материалов и изделий на керамической связке 4 разряда и контролер абразивных материалов и изделий на бакелитовой, вулканитовой и эпоксидной связках 4 разряда, класс 3.1 (пыль абразивсодержащая) (том 1, л.д. 213-216).
Согласно уточняющей справки акционерного общества «Косулинский абразивный завод» № 14-04 от 22.01.2025, истец действительно работала в АО «Косулинский абразивный завод» в периоды:
- с 09.01.2001 по 27.11.2001 в должности формовщика абразивных изделий на бакелитовой связке;
- с 27.09.2004 по 08.03.2005 в должности формовщика абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой и эпоксидной связках цеха №2;
- с 11.10.2011 по 12.05.2013 в должности контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля;
- с 03.03.2014 по 31.07.2020 в должности контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля.
Все указанные периоды ФИО2 работала постоянно полный рабочий день и полную рабочую неделю, простоев предприятия не было. Фактически выполняемая ФИО2 работа и условия труда соответствуют тем, которые приведены в Списке №2, раздел 14, подраздел 8а, код профессии: контролер абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке (2150800а-13087), формовщик абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой и эпоксидной связках (2150800а-19376).
В уточняющей справке также указано, что на предприятии имеются два цеха абразивного производства: на керамической связке (№1) и на бакелитовой связке (№2). Численность контролеров абразивных материалов и изделий в цехах – согласно штатного расписания. Перевод контролеров с одного производства на другое оформляется приказом по личному составу. Прием на работу новых контролеров также оформляется приказом по личному составу, который одновременно является приказом о закреплении контролера за цехом производства абразивных изделий на керамической или бакелитовой связках. Контролеры абразивных материалов и изделий на бакелитовых связке работают постоянно полный рабочий день только в цехе №2 на бакелитовом производстве. В другие производства контролеры не привлекаются. Рабочие места контролеров расположены на тех же производственных площадях, что и рабочие места формовщиков абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой и эпоксидной связках, бакелизаторов, токарей по обработке абразивных изделий и сверловщиков абразивных изделий, которые имеют право ухода на льготную пенсию по старости – по Списку №2, раздел XIV, подраздел 8а (том 1, л.д.48-50).
Вышеуказанной справкой о режиме работы, работодатель подтвердил, что все спорные периоды истец работала в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, за указанный период работа предприятия не приостанавливалась, основания выдачи справки – ЕТКС №17, 1984 год, лицевые счета за 2001-2020 гг, личные карточки формата №Т-2 за 2001-2020 гг, приказы по личному составу за 2001-2020 гг, штатное расписание за 2001-2020 гг.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета лица ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 16 декабря 1997 года, за все спорные периоды работодателем производилась уплата страховых взносов, при этом имеется код особых условий труда – ЗП12Б, 2150800А-19376 (том 2, л.д. 35-43), что также не оспаривается Ответчиком в письменном отзыве.
Факт трудовой деятельности истца в спорный период времени в тяжелых условиях труда также подтверждается картами аттестации № 53а, 54а(53), 55а(53), 56а(53), 57а(53) рабочего места по условиям труда контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке от 20.12.2010., где на странице 1 строка 030 – оценка условий труда: по степени вредности и опасности значится класс – 3.2; в строке 040 доплаты к тарифной ставке значится – 12%, молоко или лечебно-профилактическое питание значится – молоко; в карте аттестации рабочего места по условиям труда № 5707А от 22.07.2015 контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля в строке 030 на странице 1 общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса указан класс условий труда 3.1; в строке 049 на странице 2 значится право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция – 2150800а-13087 (том 1, л.д. 117-122).
Таким образом, сведения, содержащиеся в уточняющей справке от 22.01.2025 и от 25.03.2025 согласуются с иными исследованными судом документами, подтверждают вредные условия труда истца.
Кроме того, при оценке доказательств необходимо учитывать презумпцию добросовестности участников гражданского оборота, а также то обстоятельство, что в силу ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, юридические лица несут ответственность за сведения, содержащиеся в уточняющей справке, в связи с чем, у суда нет оснований не доверять сведениям, отраженным в уточняющей справке, которые также нашли свое подтверждение в ходе исследования и оценки иных доказательств.
Доводы ответчика о том, что работники отдела технического контроля не имеют права на льготное пенсионное обеспечение судом не могут быть приняты, поскольку работодатель в уточняющей справке указал рабочие места всех формовщиков и контролеров расположены на одной производственной площадке, в связи с чем, условия труда являются одинаковыми для работников цеха №1 и цеха №2.
Ответчиком не оспаривается льготный характер работы истца по должности формовщика абразивных изделий на бакелитовой связке, к учету приняты периоды работы с 09 января 2001 по 02 мая 2001 года, с 05 мая 2001 года по 13 мая 2001 года, с 31 мая 2001 года по 14 июня 2001 года, с 16 июня 2001 года по 24 июня 2001 года, с 07 июля 2001 года по 16 октября 2001 года, а также с 27 сентября 2004 года по 08 марта 2005 года. Однако, исходя из сведений, указанных в трудовой книжке, а также уточняющей справке, ФИО2 работала в указанной должности с 09 января 2001 года по 27 ноября 2001 года, с 27 сентября 2004 года по 08 марта 2005 года.
В материалах пенсионного дела имеется справка АО «Косулинский абразивный завод» от 16.05.2023, в которой указано, что в периоды с 14.05.2001 по 30.05.2001 (приказ №33 от 15.05.2001) и с 17.10.2001 по 27.11.2001 (приказ №97 от 16.10.2001) ФИО2 привлекалась к работе по другим должностям, по которым не предусмотрен код «особые условия труда», в периоды с 03.05.2001 по 04.05.2001, 15.06.2001, 25.06.2001 истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы (том 2, л.д. 30-31).
Таким образом, периоды работы с 03.05.2001 по 17.05.2001, с 19.05.2001 по 29.05.2001, с 31.05.2001 по 14.06.2001, с 16.06.2001 по 24.06.2001, с 17.10.2001 по 27.11.2001 в должности формовщика абразивных изделий на бакелитовой связке включению в специальный страховой стаж истца не подлежат, поскольку материалами делами подтверждается, что в указанные периоды истец не осуществляла трудовую деятельность во вредных условиях по занимаемой ею должности, а периоды с 09.01.2001 по 02.05.2001, с 05.05.2001 по 13.05.2001, с 31.05.2001 по 14.06.2001, с 16.05.2001 по 24.06.2001, с 03.07.2001 по 16.10.2001 уже приняты к учету ответчиком, что отражено в решениях от 24.07.2024 и 16.12.2024.
Спорные периоды работы: 26.01.2012, 28.02.2012, с 23.04.2012 по 24.04.2012 не могут быть включены судом в специальный страховой стаж, поскольку истцу в указанные дни предоставляюсь отпуска без сохранения заработной платы, а в период с 18.05.2020 по 28.08.2020 работодателем на основании приказа №70 от 18.05.2020 устанавливался сокращенный 6-ти часовой рабочий день.
Периоды работы: 25.01.2017, 03.02.2017, 27.02.2017, 09.03.2017, с 20.03.2017 по 22.03.2017, с 12.04.2017 по 14.04.2017, 28.04.2017, 10.05.2017, 26.05.2017, 05.06.2017, с 15.06.2017 по 16.06.2017, 23.06.2017, 27.06.2017, с 29.06.2017 по 30.06.2017, с 12.07.2017 по 14.07.2017, с 02.08.2017 по 03.08.2017, 08.08.2017, 15.08.2017, 17.08.2017, 01.09.2017, с 05.10.2017 по 06.10.2017, с 07.11.2017 по 19.11.2017, с 11.12.2017 по 12.12.2017, 15.12.2017 (всего 1 месяц 18 дней) подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку работодатель в своей справке подтвердил факт нахождения истца на рабочем месте (том 1, л.д. 244), что также подтверждается представленными расчетными листками за 2017 года, в которых отсутствует информация о предоставлении в указанные дни каких-либо отпусков, иных отвлечений от работы (том 1, л.д. 189-196).
Таким образом, учитывая, что исследованными судом доказательствами была подтверждена как полная занятость истца, так и характер ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в спорные периоды работы по должностям: контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля и контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля, эти периоды подлежат включению в соответствующий специальный стаж истца, который при данных обстоятельствах составляет 09 лет 10 месяцев 28 дней (с учетом периодов, принятых к зачету ответчиком).
При таких обстоятельствах Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 527695/24 от 24.07.2024 и № 967422 от 16.12.2024 об отказе в назначении пенсии ФИО2 являются незаконными в части отказа во включении периодов работы истца по должностям: контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля и контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля.
Ответчику надлежит включить в подсчет страхового стажа истца ФИО2 следующие периоды работы в АО «Косулинский абразивный завод»:
- 01.10.2011 по 22.04.2012, с 25.01.2012, с 27.01.2012 по 27.02.2012, с 29.02.2012 22.04.2012, с 24.04.2012 по 08.10.2012, с 10.10.2012 по 24.12.2012, с 26.12.2012 по 18.02.2013, с 20.02.2013 по 05.05.2013, с 09.05.2013 по 12.05.2013 в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля;
- с 03.03.2014 по 06.07.2014, с 08.07.2014 по 28.07.2014, с 30.07.2014 по 04.05.2015, с 09.05.2015 по 14.03.2016, с 16.03.2016 по 05.04.2016, с 07.04.2016 по 03.05.2016, с 07.05.2016 по 09.05.2016, с 11.05.2016 по 16.05.2016, с 18.05.2016 по 06.07.2016, с 08.07.2016 по 04.07.2016, с 06.08.2016 по 08.01.2017, с 10.01.2017 по 12.01.2017, с 14.01.2017 по 16.04.2017, с 18.04.2017 по 04.05.2017, с 06.05.2017 по 18.07.2017, с 20.07.2017 по 18.09.2017, с 20.09.2017 по 02.05.2018, с 05.05.2018 по 06.05.2018, с 09.05.2018 по 26.06.2018, с 28.06.2018 по 06.12.2018, с 08.12.2018 по 08.01.2019, с 12.01.2019 по 02.07.2019, с 04.07.2019 по 19.08.2019, с 21.08.2019 по 17.05.2020 в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля.
С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, судом установлено наличие предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условий для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда по достижению истцом возраста 51 год – то есть с 11.01.2025.
В соответствии с пунктом 13 Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что условия, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 11.01.2024 не соблюдены: по состоянию на 11.01.2024 истец достигла возраста 50 год, имела страховой стаж – 28 лет 06 месяцев 26 дней, ИПК 59,486, однако стаж на соответствующих видах работ составил 09 лет 10 месяцев 28 дней (Список №2).
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истцом заявлены требования о назначении ей досрочной страховой пенсии с 11 января 2024 года, в обоснование факта обращения с заявлением в Отделение Социального Фонда стороной истца представлено Уведомление №103 в связи с приемом документов, представленных застрахованным лицом в органы СФР при заблаговременной подготовке документов на пенсию от 19.04.2023 (том 2, л.д. 1).
Факт обращения истца с заявлением о назначении пенсии в период до 11 июля 2024 года ответчиком отрицается, в ответе на судебный запрос от 16.04.2025 (том 2, л.д. 59-60) указано, что ФИО2 предоставлялись документы о трудовой деятельности для проведения заблаговременной работы по определению права истца на пенсионное обеспечение, результаты данной работы решением не оформлялись.
Следовательно, учитывая, что первоначальное заявление истца поступило в Отделение Социального фонда 11 июля 2024 года, право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло у истца 11.01.2025, а страховая пенсия не может быть назначена ранее этой даты. В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования о назначении истцу пенсии с 11 января 2024 года удовлетворению не подлежат.
Истец обратилась с повторным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 11 декабря 2024 года, то есть за месяц до возникновения права на ее получение, пенсия заявителю назначена не была. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности назначить ФИО2 пенсию с 11 января 2025 года.
Рассматривая требования истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.
В силу положений ст.ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в том числе, расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.
Частью 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключение случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Из материалов дела следует, что 25.01.2025 между истцом и ФИО1 заключен договор об оказании юридических услуг № 95, из которого следует, что стоимость услуг по юридическому сопровождению защиты интересов ФИО2 в гражданском деле по иску к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Свердловской области о включении в стаж спорных периодов и назначении страховой пенсии составляет 30000 рублей. Юридические услуги оплачены в полном объеме (том 1, л.д. 102).
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 59, 60 ГПК РФ, суд полагает, что истцом в полной мере доказаны как факт несения судебных расходов, так и связь между понесенными им расходами и делом, рассматриваемым в суде с участием ее представителя.
С учетом предмета спора, объема оказанных юридических услуг (составление иска, участие представителя в двух судебных заседаниях), характера, обстоятельств и сложности дела, в том числе специфики и субъектного состава спора, объема проделанной юридической работы, продолжительности рассмотрения дела, учитывая частичное удовлетворение заявленных требований, также принимая во внимание требования разумности и справедливости, средние рыночные цены в Свердловской области на юридические услуги, доводы ответчика, указывающего на завышенный размер стоимости юридических услуг, суд считает, что заявленные расходы на оплату юридических услуг, подлежат снижению и взысканию с ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО2 в размере 15000 рублей.
Также с учетом частичного удовлетворения требований, с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины, оплаченной истцом 30.01.2025 (том 1, л.д. 4) в размере 1500 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии, удовлетворить частично.
Признать Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 527695/24 от 24.07.2024 и Решение № 967422 от 16.12.2024 об отказе в назначении пенсии ФИО2 незаконными в части отказа во включении периодов работы истца по должностям: контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля и контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный страховой стаж ФИО2 (СНИЛС <номер>) на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, следующие периоды работы в АО «Косулинский абразивный завод»:
- с 01.10.2011 по 22.04.2012, с 25.01.2012, с 27.01.2012 по 27.02.2012, с 29.02.2012 22.04.2012, с 24.04.2012 по 08.10.2012, с 10.10.2012 по 24.12.2012, с 26.12.2012 по 18.02.2013, с 20.02.2013 по 05.05.2013, с 09.05.2013 по 12.05.2013 в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля;
- с 03.03.2014 по 06.07.2014, с 08.07.2014 по 28.07.2014, с 30.07.2014 по 04.05.2015, с 09.05.2015 по 14.03.2016, с 16.03.2016 по 05.04.2016, с 07.04.2016 по 03.05.2016, с 07.05.2016 по 09.05.2016, с 11.05.2016 по 16.05.2016, с 18.05.2016 по 06.07.2016, с 08.07.2016 по 04.07.2016, с 06.08.2016 по 08.01.2017, с 10.01.2017 по 12.01.2017, с 14.01.2017 по 16.04.2017, с 18.04.2017 по 04.05.2017, с 06.05.2017 по 18.07.2017, с 20.07.2017 по 18.09.2017, с 20.09.2017 по 02.05.2018, с 05.05.2018 по 06.05.2018, с 09.05.2018 по 26.06.2018, с 28.06.2018 по 06.12.2018, с 08.12.2018 по 08.01.2019, с 12.01.2019 по 02.07.2019, с 04.07.2019 по 19.08.2019, с 21.08.2019 по 17.05.2020 в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке отдела технического контроля.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО2 (СНИЛС <номер>) пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 11 января 2025 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО2 в счет оплаты юридических услуг 15000 рублей, в счет оплаты государственной пошлины 1500 рублей.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО2 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.
Судья М.В.Акулова
Мотивированное решение суда изготовлено 30 апреля 2025 года.
Судья М.В.Акулова