Решение по делу № 2-9073/2025 от 22.12.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 8 декабря 2025 г.

Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.

при секретаре Петровой А.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску ФИО1 (№ Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН:<***>) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Свои требования мотивирует тем, что истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОФПСС по ХМАО-Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.6.ч 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». По заявлению истца принято решение об отказе в установлении пенсии № без даты, из которого следует, что у истца отсутствует требуемая продолжительность стажа работы в местности, по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет: страховой стаж-34 года 11 месяцев 03 дня, работы в МПКРС -12 лет 04 месяца 27 дней, работы по Списку № год, работы лечебной деятельности- 16 лет 09 месяцев 06 дней. В стаж работы ФИО1 в МПКРС не включены периоды с 13.06. 2012 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данные периоды в выписке из индивидуального лицевого счета отражены без кода территориальных условий МПКРС. В страховой стаж, в стаж работы в МПКРС, стаж медицинской деятельности не включен отпуск по уходу за ребенком, а также отпуска без сохранения заработной платы, отражённые в выписке из индивидуального лицевого счета заявителя, согласно Правилам №. В стаж работы в МПКРС не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды работы в выписке из индивидуального лицевого счета отражены не полным рабочим днем, согласно Правилам №. С данным решением истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным. ДД.ММ.ГГГГг. в возрасте 51 год 5 месяцев 18 днейистец обратилась в отдел оценки пенсионных прав № Управления установления пенсий ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре с предоставлением необходимых документов, в том числе трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета. По результатам проверки на дату обращения установлено: « В связи с вступлением в силу с 01.01. 2019 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в части повышения пенсионного возраста, согласно Приложению 6 к указанному закону Ваше право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам пункта 6ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ может быть реализовано в возрасте 54,4 года( при условии выработки стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 14 лет 8 месяцев). Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости мой страховой стаж составляет – 31 год 4 месяца 19 дней, из них работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера -15 лет 2 месяца 12 дней. Соответственно, на момент обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГг. страховой стаж составлял 31 год 1 месяц 13 дней, стаж в МПРКС – 14 лет 11 месяцев 6 дней. Возраст -54 года 3 месяца 15 дней. Возраст 54 года 4 месяца, когда у истца возникло право на страховую пенсию наступил ДД.ММ.ГГГГ Период работы истца с 09.07.2018г. по 01.02.2022г. в ООО «МРТ-Эксперт Сургут», расположенном в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в должности врача-невролога не отражен в трудовой книжке, но подтверждается справкой работодателя от 10.07.2025г. №. Согласно трудовой книжке АТ-У1 №,дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, истец была принята ДД.ММ.ГГГГ в Сургутскую окружную клиническую больницу на должность врача-невролога в консультативно-диагностическую поликлинику (передвижную), ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Неврология», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-невролога в отделение по оказанию специализированной помощи консультативно-диагностической поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника в соответствии с п. 3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ( приказ от 13.09.2019г №), ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-невролога в отделение дневного стационара Частного медицинского учреждения «Золотое сердце» <адрес> –Югра, местность приравненная к районам Крайнего Севера (приказ от 01.10.2019г №-к), ДД.ММ.ГГГГ уволена согласно п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята в филиал Медико-санитарная часть в лечебно-профилактическое отделение врачом – неврологом 1 категории, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом-неврологом высшей категории лечебно-профилактического отделения, где работает по настоящее время. Как следует из трудовой книжки истца записи о всех периодах работы истца в МПКРС с 2007г по 2022 г. не содержат сведений о неполном рабочем дне. Кроме того, согласно уточняющей справке от 03.03.2025г. №- исх.06-06-342 из БУ ХМАО-Югры «СОКБ» истец действительно работала в Сургутской центральной районной больнице, расположенной в городе Сургуте <адрес>-Югры (севернее 60 градусов северной широты) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, полный рабочий день при полной рабочей неделе на 1,0 ставку в должности врача невролога консультативно-диагностической поликлиники передвижной с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №\к). Отпуск по уходу за ребенком частично оплачиваемый до 1,5 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л\с от ДД.ММ.ГГГГ), отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3х лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец приступила к работе на полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ после отпуска по уходу за ребенком до 3х лет. Таким образом, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который ответчик необоснованно не включил истцу в стаж работы в МПКРС опровергается справкой работодателя БУ «Сургутская окружная клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №-исх- 06-06-342, в соответствии с которой истецработала полный рабочий день при полной рабочей неделе на полную ставку и соответственно, работа в указанных должностях, учреждениях, районах дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п 6 части 1 ст.32, с п.п 20 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Ответчик так же необоснованно в стаж работы истца в МПКРС не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. данные периоды в выписке из индивидуальном лицевом счете отражены без кода территориальных условий «МКС». Доказательством того, что истец указанные периоды работала в МПКРС в БУ Ханты - <адрес> –Югры «Сургутская окружная клиническая больница», <адрес> расположен в <адрес> –Югре, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера являются вышеуказанные документы: трудовая книжка и уточняющая справка работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-исх-06-06-342, поскольку все указанные периоды с июня 2012 г. по февраль 2019 г., всего 3 месяца 26 дней истец работал в вышеуказанной организации. Истец работала в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 2 месяца 4 дня) в частном медицинском учреждении «Золотое сердце», расположенном в <адрес> МПКРС, что подтверждается записью в трудовой книжке стр.12-13, справкой от 27.12 №, справками о доходах и суммах налога за 2019-2021 годы, выписками из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что место нахождения и адрес юридического лица ЧМУ «Золотое сердце»: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ЧМУ «Золотое сердце» прекратило свою деятельность. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала и по настоящее время работает в публичном акционерном обществе «Газпром» в ООО «Газпромтрансгаз», филиал медико-санитарной части, лечебно-профилактическое отделение, врач-невролог высшей категории, что подтверждается записью в трудовой книжке стр.14-15, удостоверенной штампом «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера». Отсутствие периода работы истца, а также отсутствие кода территориальных условий « МПКРС» по вине работодателя в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения истцом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Соответственно, расхождения в сведениях о периодах стажа, учтенных при вынесении решения ответчиком № и в сведениях о состоянии индивидуальном лицевом счете истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют лишь о ненадлежащем выполнении своих обязанностей работодателем ЧМУ « Золотое сердце» по предоставлению в пенсионный орган сведений о периодах работы в особых условиях в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что привело к нарушению пенсионных прав истца. Таким образом, в стаж работы истца в МПКРС должны быть включены следующие периоды работы в БУ ХМАО-Югры « Сургутская окружная клиническая больница»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 3 месяца 23 дня, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 3 года 6 месяцев 22 дня. В данные периоды истец постоянно работала полный рабочий день при полной рабочей неделе в <адрес> ХМАО-Югры (севернее 60 градусов северной широты) в МПКРС, где расположены Сургутская окружная клиническая больница (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в ЧМУ « Золотое сердце» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в ПАО «Газпром» ООО «Газпромтрансгаз», МСЧ лечебно-профилактическое отделение (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и работает по настоящее время. Во всех лечебных учреждениях <адрес> истец работала по специальности врач-невролог высшей категории. Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а такое право возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГг., когда истцу исполнилось 54 года 4 месяца и ее специальный стаж в МПКРС составлял с учетом включенных ответчиком периодов: 12 лет 4 месяца 27 дней + 3 месяца 23 дня+ 3 года 6 месяцев 22 дня =16 лет 3 месяца 12 дней, что превышает необходимые для назначения пенсии 14 лет 8 месяцев.

Истец с учетом просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре без даты № истцу, признать за истцом право на досрочную страховую пенсию и обязать ОСФР по ХМАО-Югре включить ей в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-невролога высшей квалификации в БУ ХМАО-Югры № Сургутская окружная клиническая больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- невролога высшей квалификации Сургутской окружной клинической больницы, частного медицинского учреждения «Золотое сердце», ООО МРТ-Эксперт Сургут», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с момента наступления права на установление пенсии.

В ходе судебного заседания истец уточнила заявленные требования и просит суд возложить на частное медицинское учреждение «Золотое сердце» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального учета за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре сведения о работе истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в частном медицинском учреждении «Золотое сердце» полный рабочий день при полной рабочей неделе для занесения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица по коду особых условий, включить в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача невролога в частном медицинском учреждении «Золотое сердце» в <адрес> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 54 года 4 месяца; на иных ранее заявленных требованиях истец не настаивает.

Истец и представитель истца в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась истец. Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине в возрасте 54 лет требуется наличие одновременно следующих условий: страховой стаж – 25 лет и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 14 лет 8 месяцев, или стажа работы в районах Крайнего Севера, - 11 лет. ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составил: страховой – 34 года 11 месяцев 03 дня, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 12 лет 08 месяцев 04 дня, работы по Списку № – 1 год. При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, итого РКС – 10 лет 06 месяцев 03 дня, работы лечебной деятельности – 16 лет 09 месяцев 06 дней. Отделением ДД.ММ.ГГГГ решением № были внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения в стаж периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУ ХМАО-Югры «Сургутская окружная клиническая больница» включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку работодатель произвел по запросу Отделения, корректировку индивидуальный лицевой счет истца. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МРТ-Эксперт Сургут», так как в выписке из ИЛС истца работодатель отражает сведения как неполный рабочий день «МКС 0,10), таким образом, неполный рабочий день не может быть учтен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с Правилами №. Справка, предоставленная истцом от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ООО «МРТ-Эксперт Сургут», не подтверждает занятость истца в течение полного рабочего дня, не может служить основанием для корректировки (уточнения) ИЛС. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть включен период отпуска по уходу за ребенком до 1,6 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Правилам №, (справка работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-ОТ-115, приказ на предоставление отпуска по уходу за ребенком до 1,6 лет от ДД.ММ.ГГГГ № л/с). В страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть включен период ухода за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-ОТ-115, приказ на предоставление отпуска по уходу за ребенком до трех лет, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с). Отделение категорически возражает по поводу включения в стаж вышеуказанного периода работы и просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ЧМУ "Золотое сердце" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, согласно которого на момент трудовой деятельности истца учреждение находилось в процедуре несостоятельности (банкротства) в связи с имеющимися задолженностями по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Определением суда дело о банкротстве было прекращено в связи с отсутствием средств, необходимых для финансирования процедур банкротств. В 2022 году учреждение обратилось в суд с заявлением о признании безнадежным к взысканию задолженности, в том числе и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. ДД.ММ.ГГГГ судом принято решение об удовлетворении заявленных требований и признании безнадежной к взысканию по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и соответствующих сумм. То есть на момент трудовых отношений истца с ответчиком на расчетный счет ответчика были внесены инкассовые поручения из-за задолженности, в том числе по взносам на обязательное пенсионное страхование, распоряжаться выплатами ответчик самостоятельно не имел возможности. На настоящий момент деятельность общества не ведется, расчетный счет в банке закрыт, штат сотрудников отсутствует. Просят отказать в удовлетворении заявленных требований, а в части предоставления справки удовлетворить.

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц частное медицинское учреждение «Золотое сердце» ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано по решению суда.

Представитель третьего лица ИФНС России по городу Сургуту в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыва не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика ОСФО по ХМАО-Югре и третьего лица ИФНС России по городу Сургуту.

Выслушав истца и его представителя, изучив письменные материалы дела, допросив свидетеля ФИО5, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом (здесь и далее нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приводятся в редакции, действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ХМАО-Югре для назначения пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в возрасте 54 года 3 месяца).

Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ -400 «О страховых пенсиях» истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, где в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ -400 «О страховых пенсиях» истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине в возрасте 54 лет требуется наличие одновременно следующих условий:

1) страховой стаж – 25 лет;

2) стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 14 лет 8 месяцев, или стажа работы в районах Крайнего Севера, - 11 лет.

По доводам пенсионного органа, по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составил:

1) страховой стаж– 34 года 11 месяцев 03 дня;

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 12 лет 08 месяцев 04 дня;

3) работы по Списку № – 1 год.

При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, итого РКС – 10 лет 06 месяцев 03 дня.

4) работы лечебной деятельности – 16 лет 09 месяцев 06 дней.

По доводам истца, пенсионный орган не обоснованно не включил в стаж в местности, приравненный к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частном медицинском учреждении «Золотое сердце» в должности врача-невролога.

Пенсионный орган указывает, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета истца работодатель ООО «МРТ-Эксперт Сургут» отражает сведения как неполный рабочий день. Соответственно, неполный рабочий день не может быть учтен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с Правилами №.

Исходя из представленного вкладыша трудовой книжки серии АТ- IV № выданной на имя ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность врача невролога в отделение дневного стационара Частного медицинского учреждения «Золотое сердце», (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к) и ДД.ММ.ГГГГ уволена согласно пункта 1 части 1 статьи 77 ТК РФ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные записи сопровождают отметка: «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Аналогичный порядок подсчета стажа установлен "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом приведенных положений, неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, предоставляя работнику право доказать факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако, данное разъяснение не означает, что одно наличие записи в трудовой книжке является основанием для включения в страховой стаж периода работы при отсутствии в системе индивидуального (персонифицированного) учета сведений об уплате страховых взносов.

Из материалов дела следует, что сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтверждается занятость истца в спорный период в течение полного рабочего дня на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-НВП) раздел 4. Сведения о стаже застрахованного лица после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования за периоды с ДД.ММ.ГГГГ спорные период работы истца указаны без территориальных условий (код) с полным рабочим днем при полной рабочей неделе (МКС 0,10) в обществе с ограниченной ответственностью «МРТ-Эксперт Сургут»; ДД.ММ.ГГГГ согласно записи трудовой книжки- договор расторгнут в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста 14 лет, в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ..

Согласно справке общества с ограниченной ответственностью «МРТ-Эксперт Сургут» исх. 50 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работала в должности врача-невролога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по внешнему совместительству в свободное от основного места работы время в обществе с ограниченной ответственностью «МРТ-Эксперт Сургут», расположенном в местности, приравненной к Крайнему Северу.

Соответственно, основное место работы истца в спорные периоды согласно трудовой книжки были в должности врача-невролога в частном медицинском учреждении «Золотое сердце» с работой по внешнему совместительству в обществе с ограниченной ответственностью «МРТ-Эксперт Сургут».

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее - Правила N 516).

Пунктом 4 Правил N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В материалы дела стороной истца представлена справка частного медицинского учреждения «Золотое сердце» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой организация подтверждает осуществление трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача невролога в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера полный рабочий день при полной рабочей неделе. Данная справка не конкретизирована, датирована выдачей за шесть дней до ликвидации.

Суд не может принять во внимание представленную справку, поскольку полагает, что представленная справка противоречит имеющимся в материалах дела и ранее представленным ответчикам табелям учета рабочего времени.

Частное медицинское учреждение «Золотое сердце» с 2018 находилось в стадии банкротства по заявлению ИФНС по <адрес> в связи с не уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговых платежей(дело №А75-17804/2018); дело прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что учреждение деятельность не вело, имущества за счет которого могла быть погашена задолженность –отсутствовали.

Согласно представленным истцом, табелям учета рабочего времени с Частного медицинского учреждения «Золотое сердце» с октября 2019 года по декабрь 2021 года истец осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды по восемь(двенандцать) часов в неделю (а именно по четыре часа два раза в неделю и в отдельные периоды по четыре часа три раза в неделю), что не соответствует полной занятости в понимании статьи 350 ТК РФ и Перечня, утвержденного Приказом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 958н.

Представленные справки по форме 2-НДФЛ не подтверждают полную занятость истца в спорные периоды, как и получение данной заработной платы, поскольку согласно сведений ИФНС данные о заработной плате истца в налоговой орган не передавались, налоги не уплачивались. Не представляет истец и иных документов(платежные ведомости, выписки из банка и др. доказательства) подтверждающие получение и выплату заработной платы в спорный период.

К показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО5 суд относит критически, поскольку характер работы, полная занятость показаниями свидетелей после регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждается, что следует из части 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

В ходе рассмотрения дела письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих постоянную и полную занятость в неблагоприятных климатических условиях, что давало бы истцу право на включение спорного периода в специальный стаж, в материалы дела не представлено.

Кроме того, сам работодатель указывает, что в спорный период не осуществлял уплату обязательных страховых взносов.

Иных доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ истец не представляет(ведомости на выплату заработной платы, выписку со счета в банке о перечислении денежных средств).

В период работы и непосредственно после окончания работы, истец в пенсионный орган за корректировкой сведений ИЛС не обращалась.

Исходя из совокупности представленных документов, суд полагает возможным отказать в удовлетворении заявленного требования о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частном медицинском учреждении «Золотое сердце» как по мотиву не уплаты страховых взносов, не подтверждения достоверными доказательствами получения заработной платы, так и в связи с отсутствием полной занятости в спорный период работы.

Кроме того, суд полагает возможным оставить без рассмотрения иные не поддерживаемые истцом изначально заявленные требования о включении в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец не настаивает на рассмотрении данных требований, просит их исключить из числа заявленных требований, о чем указывает в заявлении об уточнении исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, при этом, заявление об отказе от исковых требований в данной части не представляет.

Истец так же просит суд возложить обязанность на ответчика (пенсионный орган) назначить досрочную страховую пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в возрасте 54 лет 4 месяцев.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ необходимого стажа работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, предусмотренного по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец не выработала (выработанный стаж составил 12 лет 08 месяцев 04 дня), то суд не находит оснований удовлетворить заявленные требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

Таким образом, суд полагает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию - полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Н.Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи