УИД 68RS0015-01-2022-002195-39 Дело № 2-157/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
23 января 2023 года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
федерального судьи Савенковой Е.А.
при секретаре Елатомцевой С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Моршанского района Тамбовской области, администрации г. Моршанска Тамбовской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на гараж, в котором указала, что согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства 4-й дистанции службы пути Куйбышевской железной дороги из земель Госземфонда изъят земельный участок площадью 0,2 га (бывшие огороды) и предоставлен для рабочих и служащих 4-й дистанции службы пути под строительство гаражей размером 5x6 в районе улиц <данные изъяты>
Истице в числе других работников 4-й дистанции пути также был предоставлен земельный участок под строительство гаража, что подтверждается списком к вышеуказанному постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка рабочим и служащим 4-й дистанции пути под гаражи».
Согласно техническому паспорту, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ филиалом по <данные изъяты>
Согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории данный гараж расположен по вышеуказанному адресу на земельном участке площадью <данные изъяты> номер кадастрового квартала 68:09:4901012, условный номер земельного участка: ЗУ1.
«Муниципальным казенным учреждением «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций <адрес>» произведено визуальное обследование здания гаража №, расположенного по вышеуказанному адресу, в ходе которого и согласно представленным документам (техническому паспорту) было установлено, что данный гараж расположен первым в гаражном комплексе, имеет одну (правую) общую стену с другими гаражами и находится с ними в одном ряду, является капитальным строением, <данные изъяты>
Согласно техническому заключению МКУ «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций <адрес>» при визуальном обследовании здания гаража видимых дефектов, повреждений и наличия характерных деформация здания и его отдельных строительных конструкций не выявлено.
Конструктивные элементы здания гаража №, расположенного по вышеуказанному адресу, в настоящем техническом состоянии отвечают установленным строительным требованиям действующего законодательства РФ и в целом пригодны для дальнейшей эксплуатации.
Возведение здания гаража соответствует требованиям технических, градостроительных, архитектурных норм и правил действующего законодательства РФ и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
С 2000 года по настоящее время истец пользуется принадлежащим ей вышеуказанным гаражом открыто и добросовестно, оплачивает за электроэнергию по счетчику и членские взносы в гаражный кооператив «Инициатива», полностью несет бремя его содержания. В течение всего срока владения гаражом претензий от других лиц к истице не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не возникало.
В администрации <адрес> в оформлении вышеуказанного гаража в собственность истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Не имея возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском в котором просит признать за ФИО1 Зоей ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <данные изъяты>
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что первоначально данный земельный участок принадлежал администрации <адрес>. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данный земельный участок был передан в ведение администрации <адрес>. Однако, как установлено, в настоящее время земельный участок относится к землям администрации <адрес>.
Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований ФИО1 не возражала.
Представитель отдела архитектуры и строительства администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От начальника отдела архитектуры и строительства ФИО5 поступило заявление о рассмотрение дела в их отсутствие. Оставляют принятие решения по делу на усмотрение суда. Дополнительно сообщили, что по оформлению указанного объекта (разрешение на строительство, схемы размещения объекта и др.) застройщик не обращался в отдел архитектуры и строительства.
Представитель администрации Устьинского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От главы сельсовета ФИО6 поступило ходатайство о рассмотрение дела в их отсутствие и принять решение на усмотрение суда.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу статьи 8 Гражданского Кодекса РФ – гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождает гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами1 и 2статьи6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом2статьи8 ГК РФ.
В силу абзаца 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется получения разрешения на строительство, реконструкцию гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 0.2 га изъят из Госземфонда и представлен для рабочих и служащих 4-й дистанции службы пути под строительство гаражей размером <данные изъяты>
Желая надлежащим образом оформить принадлежащее ей имущество - гараж, истец ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию <адрес>. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано в виду отсутствия разрешительной документации.
По данным технического паспорта, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж, расположенный по адресу: <данные изъяты>
Из технического заключения по визуальному обследованию здания гаража №, расположенного по адресу: <данные изъяты> следует, что в ходе обследования и согласно представленным документам (технический паспорт) было установлено, что данный гараж расположен первым в гаражном комплексе, имеет одну (правую) общую стену с другими гаражами и находится с ними в одном ряду, является капитальным строением, <данные изъяты> При визуальном обследовании здания гаража видимых дефектов, повреждений и наличия характерных деформаций здания и его отдельных строительных конструкций не выявлено. Конструктивные элементы здания гаража №, расположенного по адресу: <данные изъяты> в настоящем техническом состоянии отвечают установленным строительным требованиям действующего законодательства РФ, и в целом пригодны для дальнейшей эксплуатации. Возведенное здание гаража соответствует требованиям технических, градостроительных, архитектурных норм и правил действующего законодательства РФ и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Истцом в суд предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которому гараж расположен в кадастровым квартале <данные изъяты>. Из схемы следует, что рядом со спорным гаражом, справа также находятся гаражи.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что в <данные изъяты> им был приобретен гараж по договору купли продажи. Рядом располагается гараж ФИО1 Гаражи были построены в <данные изъяты>
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что в <данные изъяты>. Данное место было отведено под застройку гаражей. ФИО1 построила гараж чуть ранее.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что она покупала место под гараж <данные изъяты> году они стали строить гараж. На момент постройки гаража рядом располагался гараж ФИО1 Документ на землю не выдавался.
В соответствии с ч. 1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу части 2 вышеуказанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно части 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признанииправа собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Стороной истца не представлено доказательств принадлежности земельного участка, на котором осуществлено строительство на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.
В судебном заседании установлено, что гараж находится во владении истца с момента строительства, она владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Лиц, имеющих правопритязания на данное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.
Учитывая возведение истцом гаража на земельном участке, предоставленном администрацией <адрес> для строительства коллективных гаражей в районе <адрес>, и без существенного нарушения градостроительных, строительных, иных норм и правил, сохранение гаража не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец ФИО1 обращалась в администрацию <адрес> и администрацию <адрес> для оформления гаража, суд приходит к выводу о признании право собственности на спорный объект за истцом.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд.
РЕШИЛ :
Требования ФИО1 Зои ФИО1 к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за ФИО1 Зоей ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский облсуд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Федеральный судья: Е.А.Савенкова
Решение изготовлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Е.А.Савенкова