УИД 05RS0029-01-2023-001402-66

№2а-1213/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 г. с.Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,

с участием представителей административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2, заинтересованного лица ФИО3, старшего помощника прокурора Карабудахкенсткого района Гаджиева М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административного дело по административному исковому заявлению участковой избирательной комиссии № 0620 Карабудахкентского района к ФИО2 об отмене регистрации кандидата,

установил:

участковая избирательная комиссия № 0620 Карабудахкентского района обратилась в суд с вышеназванным административным иском по тем основаниям, что 27.06.2023 участковой избирательной комиссией № 0620 Карабудахкентского района принято решение №21/36-2 о регистрации ФИО2 кандидатом на должность главы МО «сельсовет Какашуринский». После регистрации кандидата в результате проверочных мероприятий был установлен факт неполного указания кандидатом сведений о наличии у него погашенной судимости, что по мнению избирательной комиссии, в силу пунктов 7, 8 и 9 ст.76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отмены регистрации кандидата на должность главы МО «сельсовет Какашуринский».

Представитель административного истца - председатель участковой избирательной комиссии № 0620 ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, по изложенным в нём основаниям просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, указав, что он действительно был зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы МО «сельсовет Какашуринский». Заявление подавал в последний день. При заполнении он знал о необходимости указания имеющейся у него судимости. Однако, он точные номера статей не помнил, поэтому просто указал, что судим и судимости его погашены. С его стороны сокрытия наличия судимости не было. Потому просит суд дать ему возможность участвовать в выборах, и не лишать его такого права.

Представитель Территориальной избирательной комиссии ФИО3, старший помощник прокурора Карабудахкентского района Гаджиев М.Р. в судебном заседании полагали административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статьей 33 Закона N 67-ФЗ, регламентирующей условия выдвижения кандидатов, установлено, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, поданном в избирательную комиссию в письменной форме, выдвинутого лица о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости (пункт 2.1).

Содержание понятия "сведения о судимости кандидата" определено в подпункте 58 статьи 2 Закона N 67-ФЗ, согласно которой такие сведения представляют собой сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, обязанность указывать сведения о судимости (сведения дате снятия или погашения судимости, наименование статьи УК РФ) установлена законодательством на этапе выдвижения кандидата и заключается в обязанности сообщить сведения о согласии баллотироваться кандидатом обо всех фактах вынесения в отношении кандидата обвинительного приговора независимо от назначенного наказания.

Из материалов дела следует, что 17.06.2023 ФИО2 представил в участковую избирательную комиссию №0620 заявление о согласии баллотироваться кандидатом на должность главы МО «сельсовет Какашуринский» как самовыдвиженец.

Решением участковой избирательной комиссии № 0620 от 27.06.2023 №21/36-2 ФИО2 зарегистрирован кандидатом на должность главы МО «сельсовет Какашуринский».

Как усматривается из материалов дела, после регистрации ФИО2 в качестве кандидата, в адрес избирательной комиссии Республики Дагестан, по её запросу, из информационного центра МВД по РД поступили сведения о том, что ФИО2 был осуждён приговором Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от 22.01.1999 по ч.1 ст.213 УК РФ с примимнением ст. 64 УК РФ к штрафу в размере 2 505 руб., который был оплачен 30.03.2004; приговором Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от 19.10.2001 по ч.2 ст.212 УК РФ к 3 годам лишения свободы. По амнистии освобожден от наказания; 20.12.2013 Карабудахкентским районным судом Республики Дагестан уголовное дело по ч.1 ст.330 УК РФ прекращено на основании ст.25 УПК РФ.

Установлено, что сведения о данных судимостей, как того требуют нормы законодательства, а также датах погашения, в поданном в избирательную комиссию заявлении, вопреки доводам ответчика ФИО2 не указал.

В соответствии с подпунктами "а" и "з" пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случаях вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона, а также установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Согласно подпункту "е" пункта 24 статьи 38 этого же Федерального закона основанием отказа в регистрации кандидата является сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона, в силу которого, если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Анализ содержания приведенных правовых норм свидетельствует о том, что сокрытие кандидатом сведений о судимости федеральный законодатель предусматривает как в качестве самостоятельного основания для отмены регистрации кандидата в случае установления этого факта, так и в качестве вновь открывшегося обстоятельства.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены регистрации ФИО2 кандидатом на должность главы МО «сельсовет Какашуринский», поскольку на момент принятия участковой избирательной комиссией № 0620 Карабудахкентского района решения о регистрации ФИО2 как кандидата, существовали обстоятельства, свидетельствующие о наличии у него погашенной судимости, но были им скрыты.

При этом доводы ФИО2 о том, что он неумышленно не указал номера статей, не имеют юридического значения, поскольку в силу Закона № 67-ФЗ кандидат обязан указывать сведения обо всех судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) законо. когда-либо имевшихся у него, независимо о того, погашены они или нет.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 244 КАС РФ, суд

решил:

административный иск участковой избирательной комиссии № 0620 Карабудахкентского района к ФИО2, удовлетворить.

Регистрацию кандидата ФИО2 на должность главы муниципального образования «сельсовет Какашуринский», произведенную решением участковой избирательной комиссией № 0620 Карабудахкентского района от 27.06.2023 №21/36-2 отменить.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение 5 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2023.

Председательствующий А.А. Казаватов