Дело № 2а-769/2022

УИД 23RS0054-01-2022-001326-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе «18» августа 2022 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Желдаковой В.П.,

при секретаре судебного заседания: Минасян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №6 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, мотивировав свои требования тем, что административный ответчик, имея ИНН №, в период с 26.01.1995 года по 25.10.2018 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, по основному виду деятельности торговля розничная вне магазинов, палаток, рынков. С 1 января 2017 года функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование возложены на налоговые органы. Прекратив предпринимательскую деятельность налогоплательщик, не уплатил своевременно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В КРСБ налогоплательщика имеется задолженность по налогам за 2018 год в размере 13994.41 руб., в т.ч.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 11 699.94 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 2 294.47 руб. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год составила 21692.69 руб., частично оплачено налогоплательщиком 9992,75 руб., таким образом, остаток задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год составил 11699,94 руб. Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год составила 4772,47 руб., частично оплачено налогоплательщиком 2478,00 руб., таким образом, остаток задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год составил 2294,47 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, Межрайонная ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю сформировала и направила в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности № 679471 от 14.11.2018 года. Между тем, в установленный законом срок данное требование в добровольном порядке должником не исполнено, задолженность перед бюджетом не погашена. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 112 г. Туапсе с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2018 год. Вынесен судебный приказ № 2а-44/112-19 от 18.01.2019 года, направлен в службу судебных приставов-исполнителей. 11.03.2022 года в Межрайонную ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю поступило от гражданки ФИО1 заявление с приложением копии Постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства на основании отмены судебного приказа № 2а-44/112-19 от 18.01.2019 года. Определение об отмене вышеуказанного судебного приказа в установленный законом срок из суда в налоговый орган не поступало, в связи с чем, Инспекцией сделан запрос № 03-1-07/03278 от 25.03.2022 года мировому судье судебного участка № 112 г. Туапсе о направлении судебного акта взыскателю. 04.05.2022 года копия определения об отмене судебного приказа от 13.06.2019 года по делу № 2а-44/112-19 от 18.01.2019 года поступила в налоговый орган. Указывает, что инспекцией допущено нарушение установленного законодательством процессуального срока обращения с заявлением, предусмотренного ст. 48 НК РФ, по уважительной причине, поскольку поступило определение об отмене судебного приказа в Инспекцию лишь 04.05.2022 года. Пропуск налоговым органом установленных законодательством сроков может повлечь за собой необоснованное освобождение от обязанности, предусмотренной ст. 57 Конституции РФ и причинить ущерб бюджету в виде не дополученных сумм задолженности. Учитывая изложенное, а именно факт получения административным истцом копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа, а также предпринятые административным истцом меры по подаче административного иска, считает, что срок для подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. В связи с чем, просит суд восстановить процессуальный срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1 по страховым взносам за 2018 г., и взыскать с нее задолженность за 2018 год в размере 13994.41 руб., в т.ч.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 11 699.94 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 2 294.47 руб.

В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, не явились.

В имеющихся в материалах дела пояснениях, представитель административного истца МИФНС №6 по Краснодарскому краю указал, что нарушение установленного законодательством процессуального срока обращения с административным иском допущено по уважительной причине, поскольку определение об отмене судебного приказа в отношении налогоплательщика ФИО1 поступило в адрес Инспекции лишь 04.05.2022 года. В связи с чем, полагает, что имеются основания для восстановления административному истцу процессуального срока обращения в суд.

Административный ответчик ФИО1 в направленном в адрес суда заявлении, считала что оснований для восстановления административному истцу процессуального срока обращения в суд не имеется, поскольку судебный приказ мирового судьи отменен в 2019 году, а все задолженности нею оплачены.

Согласно части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Об отложении дела стороны не просили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно статьей 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.С 1 января 2017 года функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование возложены на налоговые органы.

Как следует из материалов административного дела, административный ответчик ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 6 по Краснодарскому краю, и в период с 26.01.1995 года по 25.10.2018 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, по основному виду деятельности торговля розничная вне магазинов, палаток, рынков.

Соответственно, в соответствии с главой 34 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Статьями 430 - 432 НК РФ определены порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов.

В соответствии с п.5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Прекратив предпринимательскую деятельность налогоплательщик, не уплатил своевременно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Доказательств обратного суду не представлено.

В КРСБ налогоплательщика имеется задолженность по налогам за 2018 год в размере 13994.41 руб., в т.ч.:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 11 699.94 руб.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 2 294.47 руб.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год составила 21692.69 руб., частично оплачено налогоплательщиком 9992,75 руб., таким образом, остаток задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год составил 11699,94 руб.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год составила 4772,47 руб., частично оплачено налогоплательщиком 2478,00 руб., таким образом, остаток задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год составил 2294,47 руб.

Прекратив предпринимательскую деятельность, налогоплательщик ФИО1 не уплатила своевременно страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Доказательств обратного нею не представлено.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, Межрайонная ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю сформировала и направила в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности № 679471 от 14.11.2018 года.

Между тем, в установленный срок данные требования в добровольном порядке должником не исполнены, задолженность перед бюджетом не погашена.

В соответствие со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, за счет имущества должника.

Налоговым органом 18.01.2019 г. подавалось заявление мировому судье судебного участка № 112 г. Туапсе Краснодарского края о выдаче судебного приказа, который был выдан, и отменен определением мирового судьи от 13.06.2019 г. Истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока обращения в суд в связи с получением определения мирового судьи об отмене судебного приказа представителем инспекции лишь 18.04.2022 г.

Данные обстоятельства подтверждаются истребованным судом административным делом мирового судьи судебного участка № 112 г. Туапсе Краснодарского края №2а-44/112-19.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Как разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Суд находит доводы инспекции в обоснование уважительности пропуска срока на обращение в суд с настоящим иском, поскольку нарушение установленного законодательством процессуального срока обращения с заявлением, предусмотренного ст. 48 НК РФ, действительно допущено по уважительной причине, поскольку определение об отмене судебного приказа поступило в апреле 2022 года.

Доказательств того, что копия определения об отмене судебного приказа была получена налоговым органом ранее, материалы дела мирового судьи не содержат. Административный иск подан в суд 23.05.2022 г., то есть в пределах шестимесячного срока с того момента, когда налоговый орган узнал об отмене судебного приказа.

Таким образом, доводы административного ответчика о пропуске срока являются необоснованными.

Оснований ставить под сомнение правильность расчета суммы страховых взносов, у суда не имеется.

Оценив представленные административным истцом доказательства, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, прихожу к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые административный истец ссылается, как на основании своих требований.

Доводы ФИО1 о том, что у нее отсутствует задолженность перед МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю суд полагает несостоятельными, поскольку как следует из представленных сторонами доказательств усматривается, что постановлением Туапсинского РОСП от 27.12.2017 г., окончено исполнительное производство в отношении № 58554/17/23067-ИП в отношении ФИО1, возбужденное на основании Постановления налогового органа № 35731 от 09.10.2017 о взыскании с последней недоимки по страховым взносам в фиксированном размере за 2016 год, ЕНВД за 2 квартал 2017 года на сумму 12 149,43 руб.

Кроме того, постановлением Туапсинского РОСП от 06.02.2018 г., окончено исполнительное производство №17595/17/23067-ИП в отношении ФИО1, возбужденное на основании Постановления налогового органа № 39434 от 16.11.2017 о взыскании пени по страховым взносам, пени по ЕНВД на сумму 999,95 руб.

Представленные административным ответчиком справки ООО Коммерческий банк «Кубань Кредит» подтверждают лишь факт оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016 год.

Соответственно, не подтверждают исполнения обязательств перед МИФНС №6 России по Краснодарскому краю в указанном размере за 2018 год, в связи с чем, с административного ответчика подлежат взысканию задолженность по страховым взносам за заявленный инспекцией период в полном объеме.

Кроме того, на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 560 рублей пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить административному истцу МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю процессуальный срок обращения в суд.

Административное исковое заявление МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по страховым взносам за 2018 год в размере 13 994 (тринадцать тысяч девятьсот девяноста чеытре) рубля 41 копейка, в т.ч.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 11 699,94 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 2 294.47 руб.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, госпошлину в доход бюджета МО Туапсинский район Краснодарского края в размере 560 (пятьсот шестьдесят) рублей

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд Краснодарского края.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 августа 2022 года.

Судья Туапсинского городского суда В.П. Желдакова