Дело №2а-584/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000656-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.08.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ осужден приговором Щелковского городского суда Московской области от 18.04.2014 по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 20.09.2022 переведен для отбывания наказания в колонию-поселение.

Начало срока наказания – 18.04.2014, окончание срока – 24.05.2024 (зачет 693 дня).

25.07.2023 администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 4 ст. 111 УК РФ, по приговору Щелковского городского суда Московской области от 18.04.2014, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни не менее 2 раз в месяц;

- запрета посещения мест общественного питания и увеселительных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

А также административный истец просит рассмотреть вопрос об обращении решения суда к немедленному исполнению в связи с досрочном освобождением ФИО2

Заявление мотивировано тем, что в соответствии с приговором Щелковского городского суда Ивановской области от 18.04.2014 в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. ФИО2 05.08.2023 подлежит освобождению из исправительного учреждения по постановлению Палехского районного суда Ивановской области от 20.07.2023, которым ему неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ на срок 2 года. ФИО2 характеризуется в ИК-6 положительно: имеет поощрения, нарушений порядка отбывания наказания не допускает, трудоустроен. В связи с тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, то в отношении него административный истец просит установить административный надзор в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости по приговору от 18.04.2014, т.е. на 8 лет, с учетом совершения преступления до внесения изменений в ст. 86 УК РФ Федеральным законом № 218 от 23.07.2013.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, просил их удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, выразившего позицию о нежелании участвовать в рассмотрении дела, что подтверждается его заявлением от 27.07.2023.

Прокурор Гарбер А.С. иск об установлении осужденному административного надзора считает обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО2 осуждался:

приговором Щелковского городского суда Московской области от 08.09.2003 по ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 158, ч 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освободился в 2009 году.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по приговору от 18.04.2014, которым осужден по ч. 1 ст. 105, ч.4 ст.111 УК РФ, ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ окончательно к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как усматривается из данного приговора, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, что признано судом обстоятельством, отягчающим наказание.

Соответственно, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 18.04.2014 за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 105, ч. 4 ст. 111 УК РФ, относящихся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23.07.2013).

При таких обстоятельствах имеются основания для установления ФИО2 административного надзора, предусмотренные п.2 ч.2 ст. 3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений по приговору от 18.04.2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ на срок 8 лет.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 является гражданином РФ, регистрации на территории РФ не имеет, что подтверждается сведениями УМВД России по Ивановской области от 30.07.2023.

Согласно приговора суда от 18.04.2014, материалов личного дела осужденного, до осуждения ФИО2 не работал, регистрации по месту жительства не имел, фактически проживал по адресу: <адрес>.

В своем заявлении на имя начальника ИК-6 от 24.01.2023 ФИО2 указал о своем намерении проживать по тому же адресу, где проживал до осуждения.

Администрацией ИК-6 ФИО2 характеризуется положительно: при содержании в СИЗО-12 г. Зелоноград с 31.05.2012, СИЗО-2 г. Москвы с 07.11.2012 поощрений не имел, допускал нарушения режима содержания под стражей; отбывая наказание в ИК-2 с. Талицы Ивановской области с 14.10.2014 нарушений УПОН не допускал, поощрялся; при отбывании наказания в ЛИУ-8 с. Талицы Ивановской области с 19.03.2015 допускал нарушения УПОН, поощрялся многократно, с ноября 2017 года был переведен в облегченные условия отбывания наказания; в ИК-4 г. Кинешма Ивановской области отбывал наказание с 04.06.2021, имел поощрения, нарушений не допускал; в ИК-6 отбывает наказание с 10.11.2022, нарушений не допускал, неоднократно поощрялся, трудоустроен подсобным рабочим, к работам без оплаты труда в порядке ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно, в общественной жизни отряда участие принимает, в общении с представителями администрации вежлив.

Перечень административных ограничений установлен ст. 4 Закона и является исчерпывающим. Их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (в ред. постановленияостановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

Исходя из смысла данной нормы, а также, принимая во внимание данные о личности ФИО2, характер преступлений по приговорам от 08.09.2003, 18.04.2014, два из которых относятся к категории тяжких, два преступления – особо тяжких, поведение осужденного в местах лишения свободы при отбывании наказания в целом имеющее положительную направленность, для достижения целей административного надзора, указанных в ст.2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления меньшего количества явок суд не усматривает.

Из приговоров суда от 08.09.2003, 18.04.2014 следует, что преступления совершены ФИО2 в Московской области и г. Щелково Московской области в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах РФ суд полагает, что имеются основания для установления ФИО2 административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрета посещения мест общественного питания и увеселительных заведений (баров, кафе, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков и в виду отсутствия у осужденного регистрации по месту жительства также установить ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории – муниципального образования г.о. Щелково Московской области, где ФИО2 ранее проживал и намерен проживать после освобождения.

Суд полагает установление ФИО2 указанных административных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом установлено.

В связи с тем, что имеется постановление Палехского районного суда Ивановской области от 20.07.2023, которым ФИО2 заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания в виде исправительных работ, и он подлежит освобождению из исправительного учреждения, то в соответствии со ст. 188 КАС РФ данное решение суда надлежит обратить к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180, 188 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 4 ст. 111 УК РФ по приговору Щелковского городского суда Московской области от 18.04.2014, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц;

-запрещение посещения мест общественного питания и увеселительных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

-запрещения выезда за пределы муниципального образования – г.о. Щелково Московской области.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева