Решение по делу № 2-12687/2022 от 22.02.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.02.2023г Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кавериной О.В.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «Мособлгаз» к ФИО1 об устранении нарушений охранной зоны водопровода

УСТАНОВИЛ :

АО «Мособлгаз» предъявило к ФИО1 иск об устранении нарушений охранной зоны водопровода. В обоснование требований представитель указывает, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:1 1:0050501:3299 по адресу: <адрес>, возведен объект капитального строительства.

Указанное нарушение подтверждается актом № от 18.08.2020г. На обращение об устранении нарушений ФИО1 не реагирует.

Строительство указанного газопровода осуществлялось в 1977г, в эксплуатацию данный газопровод принят актом приемки газопровода в эксплуатацию от 21.10.1977г.

Газопровод входит в состав газораспределительной сети <адрес>. протяженностью 9194 м, которая ранее являлась собственностью Московской : области и закреплена за ГУП МО «Мособлгаз» ( настоящее время АО "Мособлгаз") на праве хозяйственного ведения.

В соответствии Федеральным законом от 21.07.1997г № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999г № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительные сети, как и отдельные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000г. № утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее - Правила), разработанные в соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999г № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Данные Правила устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей.

Правила являются обязательными для юридических и физических лиц. являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно - гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйствен деятельность (п.2 Правил).

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в

Российской Федерации» охранная зона объектов системы газоснабжения представляет собой территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких газопроводов.

Согласно Правил охраны газораспределительных сетей в охранной зоне газопровода запрещается:

- строить объекты жилищно - гражданского и производственного назначения;

- перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки контрольно - измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

- устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

- огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

- разводить огонь и размещать источники огня.

Статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999г № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

В соответствии с пунктами 3, 9 Правил нормативные расстояния (минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети) устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства.

Вдоль трасс наружных газопроводов устанавливается охранная зона в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода (пункт 7 Правил).

В соответствии с пунктом 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010г № «газопровод наружный» - подземный или надземный газопровод сети газораспределения или сети газопотребления, проложенный вне зданий, до внешней грани наружной конструкции здания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации и п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Истцом, как организацией, ответственной за бесперебойную, безаварийную транспортировку и подачу газа потребителям (физическим и юридическим лицам), ответчику предложено в добровольном порядке, в целях предотвращения аварий и инцидентов устранить выявленные нарушения действующего законодательства, однако, такие требования ФИО1 проигнорированы.

Расположение объекта строительства в охранной зоне газопровода препятствует АО «Мособлгаз» производить ремонт и эксплуатацию газопровода, что является обязанностью Общества. Подобное размещение объекта создает опасность для находящихся в нем и рядом с ним людей.

По данному газопроводу идет подача природного газа в жилые и производственные" здания, и возможное воздействие внешних факторов может привести к его деформации и повреждению. В результате чего возможна утечка газа, его скопление в определенных участках, взрыв и возгорание. В случае аварии определить масштаб возможных последствий, человеческих жертв и материального ущерба невозможно, чем могут нарушаться права неопределенного круга лиц, которые проживают вблизи и которые не предполагают об опасности, угрожающей их здоровью, жизни и имуществу.

Уточняя требования, просит обязать ФИО1 за счет собственных средств освободить охранную зону, составляющую 2 метра по горизонтали от оси газопровода низкого давления в координатах

Имя точки

участка

газопровода

X, м

У,м

L, м

469 882,37

2 171 507,68

43.30

469 849.70

2 171 536,10

27,71

469 828,76

2 171 554,24

30,18

469 806.00

2 171 574,06

входящего в состав газораспределительной сети <адрес>, протяженностью 9194м. путем сноса объекта строительства с кадастровым номером 50:11:0050501:12843 (включая подземный этаж), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050501:3299, по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, о причинах неявки суду не сообщила, отзыв по существу иска не представила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, постановить по делу заочное решение.

Согласно ст.ст.304, 305 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:1 1:0050501:3299 по адресу: <адрес>, возведен объект капитального строительства.

В результате строительства нарушена охранная зона газопровода низкого давления диаметром 80 мм, инв.№ (50416117), входящего в состав газораспределительной сети <адрес>, протяженностью 9194 м. а именно - объект построен в охранной зоне газопровода, что подтверждается представленными в материалы дела актом № от 18.08.2020г, прилагаемым к акту эскизом и фотографиями.

Газораспределительной сети <адрес> протяженностью 9194 м закреплена за АО "Мособлгаз" на праве хозяйственного ведения.

Расположение принадлежащего ответчику объекта строительства в охранной зоне противоречит требованиям Федерального закона от 21.07.1997г № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 31.03.1999г № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилам охраны газораспределительных сетей, запрещающих строить объекты жилищно - гражданского и производственного назначения в охранной зоне газопровода.

Такое положение дел создает опасность для находящихся в нем и рядом с ним людей.

На требования АО "Мособлгаз" об устранении нарушений ФИО1 не реагирует.

Учитывая изложенное, следует удовлетворить исковые требования, обязать ответчика освободить охранную зону газапровода путем сноса принадлежащего ей объекта строительства за счет собственных средств.

В силу ст.ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по госпошлине 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.193-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 за счет собственных средств освободить охранную зону, составляющую 2 метра по горизонтали от оси газопровода низкого давления в координатах

Имя точки

участка

газопровода

X, м

У,м

L, м

469 882,37

2 171 507,68

43.30

469 849.70

2 171 536,10

27,71

469 828,76

2 171 554,24

30,18

469 806.00

2 171 574,06

Взыскать с ФИО1 в пользу АО "Мособлгаз" расходы по госпошлине 6000 руб.

Ответчик вправе подать в Красногорский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.В. Каверина