УИД 19RS0001-02-2025-005362-69 Дело № 2-4678/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2025 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Яшиной Н.А.,
при помощнике ФИО1,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абаканского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Атранс» о признании бездействия незаконным, обязании совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
Абаканский транспортный прокурор действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Атранс» о признании бездействия незаконным, обязании совершить определённые действия, исковые требования мотивировав тем, что в июне 2024 года проведена проверка соблюдения ООО «Атранс» осуществляющем свою деятельность на пункте по приему и отгрузке древесины с примыкающими к нему путями необщего пользования для отгрузки древесины по адресу: <адрес> законодательства в сфере лесопользования, в ходе которой были выявлены нарушения порядка организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, установленные положениями ст. 50.401 Лесного кодекса РФ, а также Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2017, а именно склады не оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины, склад не оснащен средствами фиксации транспортных средств при въезде и выезде с него. Устранение указанных норм действующего законодательства прокуратурой было потребовано во внесенном 17.06.2024 представлении в адрес директора ООО «Атранс», однако до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены. В ходе выезда 09.04.2025 по месту расположения склада ООО «Атранс» не установлено ограждение, используемого склада древесины, расположенного по адресу: <адрес>, содержащие идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины. Просит в судебном порядке признать бездействия общества с ограниченной ответственностью «Атранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившееся в не установлении ограждения, используемого склада древесины, расположенного по адресу: <адрес>, информационных табличек (вывесок), содержащих идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины, не оснащении склада древесины средствами фиксации транспортных средств при въезде и выезде с него, незаконным. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Атранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, установить ограждение, используемого склада древесины, расположенного по адресу: <адрес>, содержащие идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины. Возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, оснастить склад древесины, расположенный по адресу: <адрес>, средствами фиксации транспортных средств при въезде и выезде с него, в соответствии с Требованиями к размещению и характеристиками складов древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2017.
В судебном заседании помощник прокурора Пономаренко Д.В., действующий на основании удостоверения, настаивал на удовлетворении заявленных требованиях по основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчик ООО «Атранс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в материалах дела имеется заявления директора ООО «Атранс» ФИО2 о признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд определил, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснение представителя процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Согласно статье 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон № 16-ФЗ) под транспортной безопасностью понимается состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Пунктом 4 ст. 3 ФЗ № 16-ФЗ предусмотрено, что одним из основных принципов обеспечения транспортной безопасности является принцип непрерывности обеспечения транспортной безопасности, т.е., деятельность по обеспечению транспортной безопасности должна осуществляться постоянно, без каких-либо перерывов и изъятий.
В соответствии с частью 1 статьи 4 названного закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В силу п. 9 ст. 1 вышеуказанного закона субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Согласно п. 1 ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) воздушное законодательство Российской Федерации состоит из данного Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу ст. 50.4-1 Лесного кодекса РФ, хранение заготовленной древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса (за исключением древесины, указанной в части 3 настоящей статьи), после вывоза ее с лесосеки допускается исключительно в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр. Требования к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, и порядок внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр устанавливаются Правительством Российской Федерации. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на древесину, заготовленную гражданами для собственных нужд, на древесину, которая находится в собственности государственных или муниципальных учреждений (за исключением учреждений, указанных в статье 19 настоящего Кодекса) и используется исключительно для нужд таких учреждений. Лица, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины, в целях учета древесины осуществляют внесение в государственный лесной реестр сведений о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса. Внесение указанных сведений осуществляется по факту ввоза на склад или вывоза со склада древесины, но не позднее одного рабочего дня со дня наступления соответствующего события и сопровождается автоматическим формированием в государственном лесном реестре отчета о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине (далее - отчет о балансе древесины). Состав сведений, включаемых в отчет о балансе древесины, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пунктам 8,9 Постановления Правительства РФ от 24.11.2021 № 2017 "Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины" склад древесины должен быть оснащен средствами фиксации транспортных средств (далее - средства фиксации). Технические характеристики средств фиксации должны позволять фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства (автомобильный, железнодорожный, водный), государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него.
Фиксация транспортных средств, осуществляющих транспортировку древесины в плотах, производится в виде снимка головного буксирующего судна.
Информация, поступающая со средств фиксации, подлежит хранению не менее 6 месяцев. Материалы фиксации въезда транспортного средства на склад древесины или выезда с него (в виде электронного файла, содержащего изображение или видеозапись) присоединяются к отчету о древесине, ввезенной на склад древесины или вывезенной с него (отчету о балансе древесины). Требования настоящего пункта не применяются в отношении складов древесины, расположенных в границах зон охраняемых объектов, зон охраняемых военных объектов, охранных зон военных объектов, запретных и специальных зон, устанавливаемых в связи с размещением указанных объектов.
В случае отсутствия возможности фиксации транспортных средств, въезжающих на склад древесины или выезжающих с него, вследствие неисправности средств фиксации или иных причин сведения о соответствующем транспортном средстве, указанные в пункте 8 настоящего документа, фиксируются в журнале учета транспортных средств на бумажном носителе с одновременным составлением акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации.
Из материалов дела следует, что основным видом деятельности ООО «Атранс» является распиловка и строгание древесины, производство пиломатериалов, производство сборных паркетных покрытий, производство деревянных строений, изделий, тары. Директором ООО «Атранс» является ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
17.06.2024 Абаканской транспортной прокуратурой в адрес директора ООО «Атранс» ФИО2 вынесено представление об устранении нарушений действующего федерального законодательства.
01.07.2024 в адрес истца от директора ООО «Атранс» ФИО2 поступило сообщение об оборудовании ограждений, информационных табличек содержащих идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины. Возможность фиксации транспортных средств отсутствует, имеется журнал транспортных средств, на территории убраны порубочные остатки, месте отведенные по штабеля, заключен договор на передачу отходов.
В соответствии с сообщением директора ООО «Атранс» ФИО2 от 17.06.2025 указано, что в ходе проверки прокуратуры 09.04.2025 установлено, что ограждение склада древесины, информационные таблички на складах отсутствуют.
Из представленного в материалы дела письменного заявления ответчика директора ООО «Атранс» ФИО2 следует, что ответчик в полном объёме признаёт заявленные исковые требования Абаканского транспортного прокурора, правовые последствия признания иска ему ясны и понятны.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, ответчику разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, о чем имеется соответствующая отметка в представленном суду заявлении о признании иска.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что имеются основания принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому исковые требования Абаканского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Абаканского транспортного прокурора удовлетворить.
Признать бездействия общества с ограниченной ответственностью «Атранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившееся в не установлении ограждения, используемого склада древесины, расположенного по адресу: <адрес>, информационных табличек (вывесок), содержащих идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины, не оснащении склада древесины средствами фиксации транспортных средств при въезде и выезде с него, незаконным.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Атранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, установить ограждение, используемого склада древесины, расположенного по адресу: <адрес>, содержащие идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Атранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, оснастить склад древесины, расположенный по адресу: <адрес>, средствами фиксации транспортных средств при въезде и выезде с него, в соответствии с Требованиями к размещению и характеристиками складов древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2017.
Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Атранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Судья Н.А. Яшина
Мотивированное решение составлено 18.08.2025
Судья Н.А. Яшина