Дело № 2а-446/2023

УИД 27RS0004-01-2022-008635-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС России по Хабаровскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени. В обоснование административного иска указав, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учёте в ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за последним числится задолженность в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска в качестве индивидуального предпринимателя, то в соответствии со статьями 419, 430, 432 НК РФ должен был оплатить страховые взносы в фиксированном размере за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб. и на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> руб. Страховые взносы ФИО1 в установленный срок не уплачены, в связи с чем налоговым органом начислены пени за неуплату страховых взносов за 2020 год и направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Требования об уплате страховых взносов, пени налогоплательщиком не исполнено, задолженность не погашена. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению должника отменен, однако задолженность ФИО1 не погашена. УФНС России по Хабаровскому краю просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 41 065 руб. 08 коп., в том числе по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 32 448 руб., по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8 426 руб., пени (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 151 руб. 69 коп., пени (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 39 руб. 39 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю не явился. О рассмотрении дела извещался своевременно и надлежащим образом. В поступившем ходатайстве просит рассматривать административный иск в отсутствие представителя административного истца. Представитель истца представил пояснения к исковому заявлению, в котором указал, что оплата задолженности по страховым взносам, пени в общей сумме 41 065 руб. 08 коп. отсутствует, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в 2011 году ему не поступало решение об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Также ему не было известно о том, что ему было отказано в прекращении деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Пункт 5 статьи 432 НК РФ предусматривает, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Административным ответчиком должны были быть оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме <данные изъяты> руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере <данные изъяты> руб., которые должны были быть оплачены налогоплательщиком самостоятельно до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2020 год, налоговым органом сформировано требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном требовании налоговой инспекцией ответчику начислена пеня за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, установленному с. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По заявлению налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № на взыскание задолженности с ФИО1, а именно по страховым взносам, пени.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи указанный выше судебный приказ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок Инспекция обратилась в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с настоящим административным исковым заявлением.

В процессе рассмотрения дела суду не представлены доказательства погашения ФИО1 задолженности по уплате заявленной в иске недоимки и пени.

Поскольку до настоящего времени требование о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени за 2020 год административным ответчиком не исполнено, административным истцом не пропущен срок для обращения с иском в суд, административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что он с 2010 не осуществляет предпринимательскую деятельность, о чем в 2011 году было подано соответствующее заявление о прекращении деятельности в качестве ИП в МИФНС № 1 по ЕАО, не подтверждаются материалами дела о действительном прекращении регистрации в качестве ИП в 2011 году.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

В соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте (статьи 8, 9, 11 и 22.3).

Физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактическая деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности.

В силу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года N 164-О, от 12 апреля 2005 года N 165-О, от 12 мая 2005 года N 210-О, от 12 мая 2005 года N 211-О и другие).

В случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Исходя из приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, непреодолимыми, не позволяющими предпринимателю произвести в установленном порядке регистрацию прекращения своей деятельности.

В рассматриваемом деле такие обстоятельства не установлены.

ФИО1 был исключен из ЕГРИП по решению налогового органа в порядке ст. 22.4 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ как индивидуальный предприниматель, который фактически не осуществляет деятельность.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в МИФНС № 1 по ЕАО с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, однако ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № 1 по ЕАО принято решение об отказе в государственной регистрации ввиду отсутствия документа, подтверждающего предоставление сведений в территориальный орган ПФ РФ. При этом ФИО1 не был лишен возможности получить решение в налоговом органе, кроме того, в ходе рассмотрения дела пояснил, что о данном решении узнал в 2019 году, однако и с того момента не принял мер к снятию с регистрации.

Не предприняв действий по исключению из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, обязан уплачивать страховые взносы независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и факта получения дохода от этой деятельности.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.

Таким образом, поскольку административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика с учетом размера удовлетворенных требований согласно подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 431 рубль в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск».

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 32 448 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8 426 руб., пени страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 151 руб. 69 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 39 руб., 39 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего взыскать 41 065 руб. 08 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 1 431 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2023 года.