Дело №2а–2–385/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Мари – Турек 3 октября 2023 года
Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Веткина А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Михалёвой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1, в котором просят признать причину пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановить пропущенный срок, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 2831 рубль 00 копеек, пени в размере 298 рублей 15 копеек, всего на общую сумму 3129 рублей 15 копеек. Административный истец указывает, что ФИО1 имеет в собственности транспортные средства, является плательщиком транспортного налога. Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога за 2017-2018 годы и направил в его адрес налоговые уведомления. В установленные сроки в полном размере оплата налога в бюджет не поступила, в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 298 рублей 15 копеек. Пени начислены на недоимку за 2017-2018 годы. Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени которые налогоплательщик в установленный срок не исполнил. Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, в настоящее время по вышеуказанным требованиям за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм пени в общем размере 3129 рублей 15 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом, в силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ранее действовавшей редакции абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Действующая редакция предусматривает, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица за ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения – транспортные средства 1) <данные изъяты>, 2) <данные изъяты>.
Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога за 2017-2018 годы и направил в его адрес налоговые уведомления, в которых сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в сроки, указанные в уведомлении. В установленные сроки в полном размере оплата налога в бюджет не поступила, в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 298 рублей 15 копеек. Пени начислены на недоимку за 2017-2018 годы.
Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени от 25 июня 2019 года №14023 со сроком исполнения до 03 сентября 2019 года, от 26 июня 2019 года №32891 со сроком исполнения до 03 сентября 2019 года, от 27 июня 2019 года №40475 со сроком исполнения до 04 сентября 2019 года, от 28 июня 2019 года №41108 со сроком исполнения до 05 сентября 2019 года, от 18 февраля 2020 года №4025 со сроком исполнения до 14 апреля 2020 года, от 26 июня 2020 года №9497 со сроком исполнения до 24 ноября 2020 года, от 29 июня 2020 года №11477 со сроком исполнения до 25 ноября 2020 года, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и по пени, а также предлагалось в сроки указанные в требовании, погасить указанную сумму задолженности. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправлений.
Требования административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены.
Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, в настоящее время по вышеуказанным требованиям за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм пени в общем размере 3129 рублей 15 копеек.
С учетом вышеприведенных положений законодательства о налогах и сборах шестимесячный срок для подачи заявления в суд со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования от 25 июня 2019 года №14023 со сроком исполнения до 03 сентября 2019 года истек 03 марта 2023 года.
Административное исковое заявление подано Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл посредством почтовой связи 01 сентября 2023 года, то есть с пропуском срока обращения в суд, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления зависит от наличия уважительных причин его пропуска. Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, доводы административного истца о большом объеме документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, суд считает несостоятельными. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, в связи с пропуском без уважительных причин срока для обращения в суд административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1, ИНН <данные изъяты>, о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 2831 рубль 00 копеек, пени в размере 298 рублей 15 копеек, всего на общую сумму 3129 рублей 15 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Веткин