Решение по делу № 2А-105/2023 от 12.01.2023 | Фроловский городской суд (Волгоградская область)

Дело №2а-105/2023

УИД: 34RS0042-01-2022-001759-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» января 2023 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В.,

при секретаре Александровой Г.М.,

с участием прокурора Дуюнова Ю.В.,

административного ответчика – осуждённого ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с иском об установлении административного надзораи административных ограничений ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области указывает, что ФИО1 осужден приговором Котовского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2016 года по ч.1 ст.167, ч.1 ст.119, п.«г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

18 марта 2021 года ФИО1 осужден приговором Дубовского районного суда Волгоградской области по п.п.«б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором Котовского районного суда Волгоградской области от 17 июня 2021года ФИО1 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ с учетом ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской областиот 20 марта 2019 года, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. В период действия административного надзора ФИО1 совершил преступление, за которое был осуждён к реальному лишению свободы.

Начало срока: 30 ноября 2020 года, окончание срока: 29 апреля 2023 года.

С учётом изложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1,сроком на 8лет по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22-00 до 06-00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили требования удовлетворить.

Административный ответчик – осуждённый ФИО1 заявленные требования об установлении в отношении него административного надзора признал частично, просил снизить срок административного надзора до трех лет.

Выслушав стороны, заключение прокурора Дуюнова Ю.В., полагавшего заявленные требования об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого,оценив представленные доказательства согласно ст.84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиям части 4 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗадминистративный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

ФИО1 осужден приговором Котовского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2016 года поч.1 ст.167, ч.1 ст.119, п.«г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

18 марта 2021 годаФИО1 осужден приговором Дубовского районного суда Волгоградской области по п.п.«б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В настоящее время отбывает наказание по приговоруКотовского районного суда Волгоградской области от 17 июня 2021года,которым он осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ с учетом ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 30 ноября 2020 года, окончание срока: 29 апреля 2023 года.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор прекращается вследствие осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания /за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона/.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 марта 2019 года, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. В период действия административного надзора ФИО1 совершил преступление, за которое был осуждён к реальному лишению свободы.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести поч.1 ст.314.1 УК РФ, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в период нахождения под административным надзором совершил небольшой тяжести преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и суд приходит к выводу, что на основании пункта 4 части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения в период отбывания наказания.

Установление административных ограничений ФИО1 необходимо в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Из характеристики осуждённого ФИО1 усматривается, что за период отбывания наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области требования уголовно-исполнительного кодекса и правила внутреннего распорядка не соблюдает. На профилактическом учете не состоит. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. Отношение к труду удовлетворительное, не имеет случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения. В настоящее время трудоустроен на должность швеи. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя неопределенные выводы.В общественной жизни отряда участие не принимает.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого, в период отбывания наказания на ФИО1, наложено1 взыскание которое в настоящее время не погашено. За указанный период осужденному поощрений не объявлялось.

Изложенные обстоятельства сторонами не оспариваются и согласуются с исследованными судом доказательствами.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст.272, ст.273 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения в отношении поднадзорного лица.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО1 суд, руководствуясь ст.271 КАС РФ, ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, принимает во внимание предлагаемый в заявлении вид административного ограничения, исследованные в судебном заседании доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, обстоятельства совершения преступления, сведения об избранном месте жительства после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение.

Принимая во внимание личность ФИО1 его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащим удовлетворению заявленные административные ограничения, а именно установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Вместе с тем, из приговора Котовского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2016 года усматривается, что ФИО1 совершил преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с чем, исходя из образа жизни осуждённого ФИО1 обстоятельств совершённого им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, а также в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, воспитательного воздействия и недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым дополнительно установить осуждённому ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания в определённых местах, а именно местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, посещения дискотек, ночных клубов.

ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести.

На основании п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления небольшой и средней тяжести составляет 3 года после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 за данное преступление – 29 апреля 2026года.

Вместе с тем, судом установлено, что решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 марта 2019 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Котовского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2016 года.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Учитывая, что 8 лет срок погашения судимости по приговору Котовского районного суда города Волгограда от 15 августа 2016 года у ФИО1 истекает 01 июня 2027 года, т.е. позднее срока погашения судимости за преступление по которому ФИО1 в настоящее время отбывает наказание (29 апреля 2026 года).

В связи с изложенным, административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору Котовского районного суда Волгоградской области15 августа 2016 года, за вычетом срока, истекшего после освобождения от отбывания наказания.

Срок административного надзора согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора -удовлетворить.

Установить ФИО1, <адрес>, истекшего после освобождения от отбывания наказания по приговору Котовского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2016 года, установив административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запрета пребывания в определённых местах, а именно местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, посещения дискотек, ночных клубов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья Е.В.Карпухина