Постановление по делу № 5-705/2025 от 31.07.2025 | Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 5-705/2025

23RS0047-01-2025-005000-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 31 июля 2025 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Арестов Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20 ноября 2024 г. через таможенный пост (далее – т/п) МАПП Адлер Краснодарской таможни на территорию Российской Федерации гражданином Республики Абхазии ФИО1 с помощью пассажирской таможенной декларации ввезено транспортное средство NissanFUGA, VIN:RY50-300891, государственный регистрационный знак <***> АВН, 2008 года выпуска, рабочим объемом двигателя 3490 см3, свидетельство о регистрации № АВ 037793.

Согласно поступившей информации от т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни от 27 февраля 2025 г. № 64-18/777 следует, что транспортное средство NissanFUGA, VIN: RY50-300891, государственный регистрационный знак <***> АВН, 2008 года выпуска, временно ввезено на территорию Евразийско экономического союза (далее – ЕАЭС) ДД.ММ.ГГГГ в качестве транспортного средства для личного пользования по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) гражданином ФИО1, ПТД зарегистрирована под № 10309240/160924/С523411 с присвоением учетного номера таможенной операции в КПС «Совершение операций» № 10309240/160924/В5606782. Срок временного ввоза был установлен до 16 декабря 2024 года.

Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, их нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, определяются с 01.01.2018 положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

В связи с отсутствием сведений об обратном вывозе транспортного средства NissanFUGA, VIN: RY50-300891, государственный регистрационный знак <***> АВН, 2008 года выпуска, т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни были проведены проверочные мероприятия, в соответствии с требованиями приказа ФТС от 16 мая 2022 г. № 356 «Об утверждении порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС».

18 февраля 2025 г. т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № 10309240/180225/ТСЛП/0270. Согласно уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №10309000/У2025/0000715 от 4 марта 2025 г. сумма неуплаченных таможенных платежей и пеней составила 2 198 236, 09 рублей, из них сумма пеней составляет 193 105,24 рублей.

Таким образом, при совершении административного правонарушения возникла угроза причинения вреда экономической безопасности государства и нанесен имущественный ущерб, в связи с возникновением обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 2 198 236, 09 рублей, из них сумма пеней составляет 193 105,24 рублей.

ФИО1 не вывез с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенное им транспортное средство NissanFUGA, VIN: RY50-300891, государственный регистрационный знак <***> АВН, 2008 года выпуска в установленные сроки временного ввоза до 16 декабря 2024 года, вследствие чего им совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ «не вывоз с таможенной территории ЕАЭС физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза».

21 марта 2025 г. по данному факту должностным лицом ОАР таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-000958/2025 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Представитель Краснодарской таможни – ФИО3 в судебном заседании просила назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ установлена административная ответственность за не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза, влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении № № 10309000-000958/2025 от 21.03.2025 года, 20 ноября 2024 г. через таможенный пост (далее – т/п) МАПП Адлер Краснодарской таможни на территорию Российской Федерации гражданином Республики Абхазии ФИО1 с помощью пассажирской таможенной декларации ввезено транспортное средство NissanFUGA, VIN:RY50-300891, государственный регистрационный знак <***> АВН, 2008 года выпуска, рабочим объемом двигателя 3490 см3, свидетельство о регистрации № АВ 037793.

Согласно поступившей информации от т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни от 27 февраля 2025 г. № 64-18/777 следует, что транспортное средство NissanFUGA, VIN: RY50-300891, государственный регистрационный знак <***> АВН, 2008 года выпуска, временно ввезено на территорию Евразийско экономического союза (далее – ЕАЭС) 16 сентября 2024 года в качестве транспортного средства для личного пользования по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) гражданином ФИО1, ПТД зарегистрирована под №/С523411 с присвоением учетного номера таможенной операции в КПС «Совершение операций» № 10309240/160924/В5606782. Срок временного ввоза был установлен до 16 декабря 2024 года.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных п. 5, 7 и 12 ст. 264 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В силу п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС по истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС.

Согласно положениям п.п. 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории ЕАЭС в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взымаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта в случае вывоза с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

- таможенное декларирование таких транспортных средств, с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

- в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с п.п. 1 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС.

В связи с отсутствием сведений об обратном вывозе транспортного средства Nissan FUGA, VIN: RY50-300891, государственный регистрационный знак <***> АВН, 2008 года выпуска, т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни были проведены проверочные мероприятия, в соответствии с требованиями приказа ФТС от 16 мая 2022 г. № 356 «Об утверждении порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС».

Транспортное средство было выявлено Согласно письма Сочинского ЛУ МВД России на транспорте от 28 января 2025 г. № 88/490 из которого следует, что в АО «Т-Страхование» 20 января 2025 г. по средством мобильного приложения поступила заявка на оформление страхового случая в результате произошедшего ДТП 10 января 2025 г. на автомобильной дороге «Майкоп-Кореновск» 82 км. + 700 м., с участием транспортного средства Nissan FUGA, VIN:RY50-300891, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО4, являющегося гражданином Российской Федерации, что подтверждается постановлением № 18810223240560000404, вынесенного ИДПС ОВД ПС ГИБДД ОМВД по Усть - Лабинскому району старшего лейтенанта полиции ФИО5

ФИО1 не вывез с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенное им транспортное средство Nissan FUGA, VIN: RY50-300891, государственный регистрационный знак <***> АВН, 2008 года выпуска в установленные сроки временного ввоза до 16 декабря 2024 года, вследствие чего им совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ «не вывоз с таможенной территории ЕАЭС физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза».

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении является транспортное средство марки – Nissan FUGA, VIN: RY50-300891, государственный регистрационный знак <***> АВН, 2008 года выпуска.

4 апреля 2025 г. должностным лицом службы по г. Сочи Краснодарской таможни в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ у оперуполномоченного ОЭБиПК Сочинского ЛУ МВД России на транспорте изъято транспортное средство Nissan FUGA, VIN: RY50-300891, государственный регистрационный знак <***> АВН, 2008 года выпуска, ключ от выше указанного транспортного средства и помещено на стоянку изъятых, задержанных, обращенных в федеральную собственность транспортных средств по адресу: <адрес>.

Краснодарской таможней принимались меры с целью опроса в качестве лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 по обстоятельствам дела об административном правонарушении, а также опроса в качестве свидетеля ФИО4 по обстоятельствам дела об административном правонарушении, однако, принятыми мерами не представилось возможным опросить ФИО1, ФИО4

Объектом административного правонарушения по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ является установленный порядок перемещения физическими лицами транспортных средств через таможенную границу, а именно - порядок временного ввоза физическими лицами транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС.

Субъектом правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, является лицо, не вывезшее с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенное транспортное средство в установленные сроки временного ввоза, а именно ФИО1

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, представляет собой бездействие физического лица, выразившееся в невывозе за пределы таможенной территории ранее временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в том, что со статьей 15 Конституции РФ любое лицо, должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушений или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

ФИО1 не проявил должную степень заботливости и не вывез своевременно транспортное средствоNissan FUGA, VIN: RY50-300891, государственный регистрационный знак <***> АВН, 2008 года выпуска до 16 декабря 2024 года, а также не обратился в таможенные органы с заявлением о продлении срока временного ввоза, либо надлежащего таможенного оформления, тем самым нарушил установленные законодательством таможенные правила, что не было обусловлено чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящихся вне его контроля, что могло бы свидетельствовать о его невиновности.

ФИО1 предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, выразившегося в том, что он небрежно отнесся к своим обязанностям по вывозу временно ввезённого им транспортного средства, за пределы таможенной территории ЕАЭС не позднее дня истечения срока временного ввоза, установленного таможенным органом, хотя должен был и мог предвидеть наступление таких последствий, что привело к совершению им административного правонарушения по неосторожности.

ФИО1 в нарушение ст. 264 ТК ЕАЭС до 16 декабря 2024 года не вывез с таможенной территории ЕАЭС транспортное средство Nissan FUGA, VIN: RY50-300891, государственный регистрационный знак <***> АВН, 2008 года выпуска, и в связи, с чем ФИО1 стоит признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ «не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: копией ПТД № 10309240/160924/С523411 от 16 сентября 2024 г., свидетельством о регистрации транспортного средства, протоколом изъятия вещей и документов службой по г. Сочи Краснодарской таможни от 4апреля 2025 г., копией решения по результатам таможенного контроля № 10309240/180225/ТСЛП/0270 от 18 февраля 2025 г., копией уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 4 марта 2025 г. № 10309000/У2025/0000715 и другими материалами дела.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в деянии, совершенном ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Таким образом, деяние ФИО1, не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ФИО1квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, суд считает вину правонарушителя установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ. При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из целей административной ответственности, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения в пределах санкции статьи.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено. Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения судьей не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – транспортного средства Nissan FUGA, VIN:RY50-300891, государственный регистрационный знак <***> АВН, 2008 года выпуска, рабочим объемом двигателя 3490 см3, свидетельство о регистрации № АВ 037793, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Н.А. Арестов