№2а-1052/2022

УИД: 04RS0004-01-2022-001554-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Семеновой А.Ю., при секретаре Размахниной А.Л., с участием прокурора Тугариновой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Бурятия» к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 ФИО9. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 час. до 06 час., запрещения выезда за пределы Республики Бурятия, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений, запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ФИО10. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 ФИО11. поддержал административный иск.

Административный ответчик ФИО1 ФИО12 не возражая против установления административного надзора, не согласился с заявленными административными ограничениями.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ФИО13. осужден приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия от 25.02.2020 по ч. 1 ст. 139 УК РФ (два эпизода), п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, к 6 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима; приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия от 18.12.2020 по ч. 1 ст. 134 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 6 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от 19.01.2021 приговор от 25.02.2020 изменен, ФИО1 ФИО14 смягчено наказание по п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ до 5 лет 10 месяцев лишения свободы, последний освобожден от наказания по ч. 1 ст. 139 УК РФ (по двум эпизодам) за истечением сроков давности уголовного преследования.

Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 22.04.2021по приговору от 18.12.2020 на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 25.02.2020, с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 19.01.2021, окончательно определено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Произведен зачет времени содержания под стражей.

Конец срока отбывания наказания 20.06.2023.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, за которые осужден и отбывает наказание ФИО1 ФИО15 относятся к различным категориям. Преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ, относится к категории средней тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии безусловных оснований для установления в отношении ФИО1 ФИО16. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории средней тяжести. Оснований для снижения установленного законом срока административного надзора не имеется.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом личности административного ответчика, характеризующего материала, обстоятельств дела, суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, что соответствует пределам, установленным п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом вышеизложенного, фактических обстоятельств дела отвечает целям административного надзора.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

После освобождения из исправительного учреждения ФИО1 ФИО17 намерен проживать в Джидинском районе Республики Бурятия, где проживает его семья, в связи с чем суд полагает необходимым запретить административному ответчику выезд за пределы Республики Бурятия.

С учетом личности административного ответчика, характеризующегося отрицательно, характера, тяжести и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств совершения им преступлений, в том числе времени совершения, целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Принимая во внимание обстоятельства совершенных преступлений, в том числе преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, данные о личности административного ответчика, который состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, суд считает необходимым установить административное ограничение, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения посещения детских дошкольных и образовательных учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1 ФИО18

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1 ФИО19. его обязанность встать на учет по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО20, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий, в которых участвуют несовершеннолетние, и участия в указанных мероприятиях, запрещения посещения детских дошкольных и образовательных учреждений;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещения выезда за пределы Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Судья А.Ю.Семенова

Решение в окончательной форме принято 21.12.2022.