Дело № 2а-31/2025 УИД 58RS0002-01-2025-000023-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Спасск

Пензенской области 05 марта 2025 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ивашкиной Ю.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая, что согласно сведениям, представленным Росреестром ФИО1 был зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего в период с 27.10.2016 года по 15.01.2018 года. В соответствии с Федеральными законами от 03.07.2016 года №243-ФЗ и №250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам с 01.01.2017 года. Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьями 430,432 НК РФ. В соответствии с положениями п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, в частности арбитражные управляющие, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее ОМС). Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за администрируемые налоговыми органами и периоды у ФИО1 возникла с 01.01.2017 года по 15.01.2018 года. Согласно ст.432 НК РФ предусмотрена обязанность плательщиков, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, в том числе арбитражным управляющим самостоятельно исчислять суммы страховых взносов на ОПС и ОМС за себя. Суммы страховых взносов на ОПС и ОМС за расчетный период уплачиваются плательщиками в фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности ИП уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налогов органе. В соответствии с поступившими сведениями из Росреестра Межрайонной ИФНС России №6 по Пензенской области ФИО1 были начислены: за расчетный период 2017 года:

- страховые взносы на ОПС (срок уплаты 09.01.2018 года) – 23400 рублей;

- страховые взносы на ОМС (срок уплаты 30.01.2018 года) – 4590 рублей;

за период с 01.01.2018 года по 15.01.2018 года:

- страховые взносы на ОПС (срок уплаты 09.01.2019 года) – 1070,36 рублей;

- страховые взносы на ОМС (срок уплаты 30.01.2018 года) – 235,48 рублей.

В добровольном порядке страховые взносы за указанный период ФИО1 уплачены не были. ФИО1 было направлено требование № 10513 по состоянию на 24.06.2019 года об уплате задолженности на общую сумму 33180,21 рублей (срок уплаты 19.08.2019), из которых: страховые взносы на ОПС за 2017 год в сумме 23400 рублей, страховые взносы на ОПС за 2018 год в сумме 1070,36 рублей, страховые взносы на ОМС за 2017 год в сумме 4590 рублей, страховые взносы на ОМС за 2018 год в сумме 235,48 рублей, пени по страховым взносам на ОПС в сумме 3108,29 рублей, начисленные с 10.01.2018 года по 23.06.2019 года на недоимку за 2017 год в сумме 23400 рублей, пени по страховым взносам на ОПС в сумме 136,37 рублей, начисленные с 31.01.2018 года по 23.06.2019 года на недоимку за 2018 год в сумме 1070,36 рублей, пени по страховым взносам на ОМС в сумме 609,71 рубль, начисленные с 10.01.2018 года по 23.06.2019 года на недоимку за 2017 год в сумме 4590 рублей, пени по страховым взносам на ОМС в сумме 30 рублей, начисленные с 31.01.2018 года по 23.06.2019 года на недоимку за 2018 год на сумму 235,48 рублей. В связи с неисполнением ФИО1 требований 12.08.2021 года и.о. мирового судьи судебного участка в границах Спасского района Пензенской области был вынесен судебный приказ №2а-570/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России №6 по Пензенской области в сумме 33180,21 рублей. Определением от 31.08.2021 года судебный приказ был отменен. Управление ФНС по Пензенской области является правопреемником МИФНС России №6 по Пензенской области в связи с реорганизацией инспекции. Просит восстановить пропущенный срок взыскания задолженности, в связи с тем, что сведения об отмене судебного приказа от 31.08.2021 года отсутствуют в информационных ресурсах УФНС России по Пензенской области; взыскать с ответчика задолженность в сумме 33180, 21 рубль, в том числе:

- страховые взносы на ОПС за 2017 год в сумме 23400 рублей,

- страховые взносы на ОПС за 2018 год в сумме 1070,36 рублей,

- страховые взносы на ОМС за 2017 год в сумме 4590 рублей,

- страховые взносы на ОМС за 2018 год в сумме 235,48 рублей,

- пени в сумме 3884,37 рублей.

В связи с тем, что в судебное заседание представитель Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области и административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, учитывая, что их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело в соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

В представленных суду письменных возражениях административный ответчик ФИО1 с иском не согласился, указывая, что административным истцом пропущен срок для обращения с заявленными требованиями, обстоятельства, которые могли бы свидетельствовать об уважительности причин пропуска указанного срока, административным истцом не приведены и в материалах дела отсутствуют. В связи с чем просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании п.3 ст.420 НК РФ Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а в случаях, предусмотренных абзацем третьим подпункта 1 пункта 1, подпунктом 2 пункта 1.2 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.432 НК РФ Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5).

В силу положений абзацев 1, 2 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую данным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Пунктом 11 статьи 20 Закона о банкротстве установлено, что членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с: нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации.

Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Согласно пункту 5 статьи 84 НК РФ в случае прекращения членства арбитражного управляющего в соответствующей саморегулируемой организации снятие их с учета осуществляется налоговым органом на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

Положениями пункта 10 части 1 статьи 6 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» предусмотрено, что саморегулируемая организация осуществляет функции по ведению реестра членов саморегулируемой организации в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7.1 Закона № 315-ФЗ реестр членов саморегулируемой организации представляет собой информационный ресурс, соответствующий требованиям настоящего Федерального закона и содержащий систематизированную информацию о членах саморегулируемой организации, а также сведения о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации. В отношении лиц, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в реестре членов саморегулируемой организации наряду с информацией, указанной в части 3 настоящей статьи, должна содержаться подлежащая размещению на официальном сайте информация о дате прекращения членства в саморегулируемой организации и об основаниях такого прекращения.

Таким образом, членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Обязанность по уплате страховых взносов не находится в зависимости от ведения арбитражным управляющим в арбитражных судах дел о банкротстве, наличия заключенного и действующего договора страхования ответственности, получения прибыли от осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего, поскольку такая обязанность возникает на основании факта регистрации физического лица в качестве арбитражного управляющего, которая осуществляется в добровольном заявительном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Сводном государственном реестре арбитражных управляющих имеются сведения о том, что ФИО1 входил в состав членов Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство» (включение в реестр Росреестра – 27 октября 2016 года, исключение из реестра Росреестра – 15 января 2018 года) и на основании пункта 1 статьи 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Поскольку в установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы ФИО1 самостоятельно не были исчислены и уплачены в установленный законом срок, налоговый орган сформировал и направил налогоплательщику налоговое требование от 27.06.2019 года № 10513 об уплате задолженности по состоянию на 24.06.2019 года, а именно: об уплате задолженности на общую сумму 33180,21 рублей (срок уплаты 19.08.2019 года), из которых: страховые взносы на ОПС за 2017 год в сумме 23400 рублей, страховые взносы на ОПС за 2018 год в сумме 1070,36 рублей, страховые взносы на ОМС за 2017 год в сумме 4590 рублей, страховые взносы на ОМС за 2018 год в сумме 235,48 рублей, пени по страховым взносам на ОПС в сумме 3108,29 рублей, начисленные с 10.01.2018 года по 23.06.2019 года на недоимку за 2017 год в сумме 23400 рублей, пени по страховым взносам на ОПС в сумме 136,37 рублей, начисленные с 31.01.2018 года по 23.06.2019 года на недоимку за 2018 год в сумме 1070,36 рублей, пени по страховым взносам на ОМС в сумме 609,71 рубль, начисленные с 10.01.2018 года по 23.06.2019 года на недоимку за 2017 год в сумме 4590 рублей, пени по страховым взносам на ОМС в сумме 30 рублей, начисленные с 31.01.2018 года по 23.06.2019 года на недоимку за 2018 год на сумму 235,48 рублей.

В установленный требованием срок задолженность по страховым взносам и пени ФИО1 уплачена не была.

12.08.2021 года и.о. мирового судьи судебного участка в границах Спасского района Пензенской области был вынесен судебный приказ №2а-570/2021 о взыскании с ФИО1 недоимок по страховым взносам на ОМС за расчетный период, начиная с 01.01.2017 года в сумме 4825 рублей 48 копеек за 2018 год, пеня в размере 639,71 рублей, по страховым взносам на ОПС за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года в сумме 24470,36 рублей за 2018 год, пеня в размере 32180,21 рублей, который определением от 31.08.2021 года отменен из-за поступивших от должника возражений, Управлению Федеральной налоговой службы по Пензенской области разъяснено право предъявления указанных требований в порядке искового производства, что истец и сделал, обратившись в суд с данным административным иском.

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Исходя из изложенного, установленный ст.48 НК РФ шестимесячный срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 истек.

Вместе с тем, в своем заявлении административный истец просит восстановить пропущенный шестимесячный срок на обращение в суд, мотивируя, что сведения об отмене судебного приказа от 31.08.2021 года отсутствуют в информационных ресурсах УФНС России по Пензенской области.

Однако, согласно материалам дела, определение и.о. мирового судьи судебного участка в границах Спасского района Пензенской области от 31.08.2021 года об отмене судебного приказа по заявлению ИФНС к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, направлено мировым судьей заказным письмом в адрес МИФНС, которые получили данное определение 08.09.2021 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

Обсудив данное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения и восстановления пропущенного налоговым органом срока обращения с иском в суд, поскольку вышеуказанные истцом причины не являются уважительными.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском административным истцом установленного ст.48 НК РФ срока для взыскания задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Спасский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.А. Ивашкина