Решение по делу № 2А-2005/2025 от 13.05.2025

25RS0003-01-2025-000802-60

Дело № 2а-2005/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Парфёнова Н.Г.,

при секретаре Тимощенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование требований, что в июле 2022 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ФИО1 прибыл для личного пользования автомобиль «<данные изъяты>», 22.02.2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 3 982 куб. см, мощность двигателя 585 л.с., номер кузова (VIN) – №, страна происхождения Республика Корея, который был задекларирован в пассажирской таможенной декларации № №. Стоимость ввозимого транспортного средства заявлена в размере 132 000 долларов США. Таможенное декларирование товара осуществлено от имени ФИО1 таможенным представителем ООО «Хайтэк Крафт». Согласно таможенному приходному ордеру №№ № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина по единым ставкам – 3 490 236,29 рублей, таможенные сборы за совершение таможенных операций – 23 000 рублей, утилизационный сбор – 3 400 рублей.

Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль. В ходе анализа информации, представленной на сайтах «<данные изъяты>», установлено, что ввезенный автомобиль «№» продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства.

Согласно информации, размещенной на сайте «plc.auction», заявленное транспортное средство в Республике Корея было продано 25.03.2022 на торговой площадке, стоимость продажи составила 208 979 долл. США, что на дату декларирования 05.07.2022 составило 201 312,53 евро или 11 511 775,40 рублей.

Согласно выводам, изложенным в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, указанные в ТПО сведения подлежат изменению путем формирования нового ТПО в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин.

30.08.2023 Владивостокской таможней в соответствии с актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств принято решение по результатам таможенного контроля № №, на основании которого ТПО № № скорректирован и таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни заполнен новый ТПО № №, исходя из сведений о таможенной стоимости автомобиля, установленной при проведении таможенного контроля.

Таким образом, с учетом ранее уплаченных таможенных платежей и произведенной корректировки, задолженность административного ответчика по уплате таможенных платежей составляет 2 035 415,90 рублей.

18 сентября 2023 года по результатам проверки Владивостокской таможней в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлинах, процентов и пени № № от 14.09.2023, которое оставлено без ответа.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 19 Первореченского района г. Владивостока с заявлением от 25.04.2024 года № 08-12/15317 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 таможенных платежей.

Вынесенный мировым судьей 27.05.2024 судебный приказ № 2а-2132/2024 отменен 04.12.2024, в связи с поступившими возражениями должника.

В уточненных в ходе производства по настоящему административному делу административных исковых требованиях административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате таможенных платежей в размере 2 035 415,90 рублей и пени за период с 09.07.2022 по 13.05.2025 в размере 2 035 415,90 рублей.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился. В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

В судебном заседании административный ответчик, заинтересованное лицо – ООО «Хайтэк Крафт» не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств суду не представили. В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования урегулированы главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в том числе урегулированы отношения, связанные с определением стоимости товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 11 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Согласно пункту 25 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Пунктом 1 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (часть 2 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (ч. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам (пункт 5 статьи 267 ТК Евразийского экономического союза).

Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

В пункте 6 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", в отношении товаров - автомобили легковые (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет:

- стоимость которых не превышает 8 500 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 54 процента от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя;

- стоимость которых превышает 8 500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя;

- стоимость которых превышает 42 300 евро в эквиваленте, но не превышает 84 500 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 7,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее закон 289-ФЗ) предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Согласно части 2 статьи 71 Федерального закона N 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика.

В соответствии с частью 5 статьи 71 закона N 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч. 6 ст. 71).

В соответствии со статьи 72 указанного закона пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей одновременно с уплатой таможенных платежей. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Согласно части 8 статьи 72 закона N 289-ФЗ размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (часть 14 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ).

Согласно положению подпункта "а" пункта 10 части 1 статьи 259 закона N 289-ФЗ, таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в июле 2022 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ФИО1 прибыл для личного пользования автомобиль «<данные изъяты>», 22.02.2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 3 982 куб. см, мощность двигателя 585 л.с., номер кузова (VIN) – <данные изъяты>, страна происхождения Республика Корея, который был задекларирован в пассажирской таможенной декларации № №. Стоимость ввозимого транспортного средства заявлена в размере 132 000 долларов США. Таможенное декларирование товара осуществлено от имени ФИО1 таможенным представителем ООО «Хайтэк Крафт». Согласно таможенному приходному ордеру №№ № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина по единым ставкам – 3 490 236,29 рублей, таможенные сборы за совершение таможенных операций – 23 000 рублей, утилизационный сбор – 3 400 рублей.

Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль. В ходе анализа информации, представленной на сайтах «plc.auction», установлено, что ввезенный автомобиль «<данные изъяты> продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства.

30.08.2023 Владивостокской таможней в соответствии с актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств принято решение по результатам таможенного контроля № № на основании которого ТПО № № скорректирован и таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни заполнен новый ТПО №, исходя из сведений о таможенной стоимости автомобиля, установленной при проведении таможенного контроля.

В связи с неуплатой таможенных платежей в установленный срок, таможенным органом произведен расчет задолженности, размер которой на дату судебного заседания 13.05.2025 составляет 4 070 831,80 рублей, где сумма таможенных платежей 2 035 415,90 рублей, сумма пени 2 035 415,90 рублей.

Представленный расчет судом проверен, признан арифметически верным. Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности представленных административным истцом сведений, используемых для расчета таможенных платежей, административным ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости ввезенного товара.

Таким образом, Владивостокская таможня, установив несоответствие заявленной стоимости ввезенного ФИО1 для личного пользования транспортного средства марки «<данные изъяты>, 22.02.2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 3 982 куб. см, мощность двигателя 585 л.с., номер кузова (VIN) №, имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, правомерно произвела корректировку таможенной стоимости транспортного средства с учетом его характеристик, установленных, в том числе в ходе проведения таможенного контроля и анализа информации о цене на аналогичный автомобиль, размещенной в сети Интернет, превышающей цену, заявленную при декларировании транспортного средства.

В силу установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 задолженности в заявленном размере, поскольку последняя была осведомлена о проводимой в отношении неё проверки со стороны таможенных органов, однако решение таможенного органа в установленном законом порядке не оспаривала, договор на оказание услуг таможенного представителя, заключенный между ФИО1 и ООО «Хайтэк Крафт», в судебном порядке не оспорен, не признан недействительным; в представленных материалах имеется нотариально заверенная копия паспорта ФИО1, однако об утере паспорта, его несанкционированном использовании административный ответчик не заявлял, решений по факту его обращения в уполномоченные органы суду не представлено. При этом ФИО1 при отмене судебного приказа имела возможности ознакомиться с имеющимися материалами дела.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском, суд руководствуясь частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, подпунктом 1 части 8, частью 15 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", учитывая, что уведомление о неуплаченных суммах таможенных платежей, пени, сбора направлены ФИО1 в течение трех лет со дня обнаружения факта их неуплаты; в пределах шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения уведомлений таможня обратилась к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа; в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа таможня обратилась в суд с административными исковыми заявлениями, следовательно, сроки для обращения в суд Владивостокской таможней не пропущены.

С учетом исключенного периода действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 и установленного законом предельного размера пени, который не может превышать размер неуплаченных таможенных платежей, суд принимает решение о взыскании пени за период с 02.10.2022 по 13.05.2025 в размере 2 035 415,90 рублей.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 52 496 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 114 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 2 035 415,90 рублей и пени за период с 02.10.2022 по 13.05.2025 в размере 2 035 415,90 рублей, а всего взыскать 4 070 831,8 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 52 496 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 мая 2025 года.

Судья Н.Г. Парфёнов