86RS0001-01-2024-006862-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2025 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,
при секретаре судебного заседания Карчевской А.И.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 29/24 от 25.06.2024 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-786/2025 по исковому заявлению Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска к ФИО2 об освобождении земельного участка,
установил:
Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности освободить часть земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <...> от козырька площадью 3,73 кв.м., размещенного за границами принадлежащего ему земельного участка в кадастровым номером № по адресу: г. Ханты-Мансийск, ГСК «Иртыш» ряд 7 бокс 37.
Требования иска мотивированы тем, что 12.11.2024 года в результате натурного осмотра, проведенного управлением муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска, установлено, что ФИО2 за границами принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Ханты-Мансийск, ГСК «Иртыш», ряд 7 бокс 37 разместил козырек площадью 3,73 кв.м. на части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в ведении города Ханты-Мансийска. Истец не принимал решений и не заключал с ответчиком сделок о передаче прав владения и пользования вышеуказанными земельными участками, не предоставлял их на каком-либо обязательственном или вещном праве.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения согласно поданного искового заявления.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя извещена своевременно и надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика ФИО2
Суд, заслушав представителя истца ФИО1, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Ханты-Мансийск, ГСК Иртыш, ряд 7, бокс 37 и объекта недвижимости (гаража) расположенного на указанном выше земельном участке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11.11.2024 №КУВИ-001/2024-274729586, и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.12.2024 №КУВИ-001/2024-298675157.
Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Ханты-Мансийска осуществляет полномочия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности согласно пунктам 2.1.37 и 2.1.51 Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, утвержденного Решением Думы города Ханты-Мансийска от 21.07.2011 №70.
Согласно выписки из Единого государственного реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.11.2024 года № КУВИ-001/2024-275655435, земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для обслуживания территории общего пользования ГСК «Иртыш»; земельные участки проездов, тупиков, площадью 14302+/-42 кв.м. находится в ведении города Ханты-Мансийска.
Как следует из результата натурного осмотра земельного участка от 06.02.2025 года, составленного при осуществлении муниципального земельного контроля Управлением муниципального контроля города Ханты-Мансийска, на территории ГСК «Иртыш», ряд 7, бокс 37, установлено, что в границах земельного участка кадастровый номер № расположен козырек площадью 3,73 кв.м.
В результате осмотра, с применением аппаратура геодезическая спутниковая Galaxy G1 Plus, (свидетельство о поверке №С-ГСХ/29-11-2023/298 /46128 от 29.11.2023 года) установлено, что козырек расположен за границами земельного участка ( кадастровый номер №/ на части земельного участка /кадастровый номер №/ по адресу : <...> площадью 3,73 кв.м. ( длина 4,47 м, ширина 0,80 м/. Расстояние между гаражными боксами 9,20 м.
Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска не принимал решений и не заключал с ФИО2 сделок по передаче прав владения и пользования вышеуказанным земельным участком, не предоставлял его на каком-либо обязательственном или вещном праве.
Таким образом, ФИО2 используется часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, находящегося в ведении города Ханты-Мансийска, с кадастровым номером № по адресу: г. Ханты-Мансийск, ГСК «Иртыш», земельный участок 7/37, площадью 3,73 кв.м.
Данный факт подтвержден истцом письменными доказательствами, ответчиком не оспорен.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в тои числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что правилами землепользования и застройки является документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Постановлением Администрации города Ханты-Мансийска №369 от 08.04.2022 утверждены Правила землепользования и застройки территории города Ханты-Мансийска. Согласно которых, земельные участки расположенные по адресу: город Ханты-Мансийск, ГСК Иртыш, находятся в зоне многофункционального назначения (ОДЗ 210) планировочного микрорайона 2:1:10, где основными видами разрешенного использования земельного участка предусмотрены: общественное управление, деловое управление, общественное питание, объекты торговли, социальное обслуживание, культурное развитие, развлечение; что касаемо вспомогательных видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (хранение автотранспорта) расположенных в кадастровом квартале №, предусмотрены следующие параметры разрешенного использования: высота – не более 3 м. Минимальная площадь участка – не подлежит установлению, Максимальная площадь участка – не подлежит установлению. Количество этажей – не подлежит установлению. Расстояние от границ смежного земельного участка – не подлежит установлению. Минимальный отступ от красной линии до объекта – не подлежит установлению. Максимальный процент застройки – не подлежит установлению.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Истец в порядке, предусмотренном статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказал факт самовольного использования ответчиком части земельного участка без каких-либо правоустанавливающих документов.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №827/пр от 31.05.2017 утвержден СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76" (с изменениями №1, 2, 3) от 31.05.2017, который применяется с 01.12.2017, взамен СП 17.13330.2011. Данный свод правил необходимо соблюдать при проектировании кровель зданий и сооружений различного назначения в целях обеспечения требования безопасности зданий и сооружений, требований пожарной безопасности и повышения энергетической эффективности.
Указанный свод правил распространяется на проектирование новых, реконструкцию и капитальный ремонт кровель из битумосодержащих и полимерных рулонных материалов, из мастик, в том числе с армирующими прокладками, хризотилцементных, цементно-волокнистых и битумных волокнистых листов, цементно-песчаной, керамической, полимерцементной и сланцевых плиток, листовой оцинкованной стали, меди, цинк-титана, алюминия, металлического листового гофрированного профиля, металлочерепицы, металлической фальцевой черепицы, а также железобетонных лотковых панелей, применяемых в зданиях различного назначения и во всех климатических зонах Российской Федерации. Данный свод правил необходимо соблюдать при проектировании кровель зданий и сооружений различного назначения в целях безопасности зданий и сооружений, требований пожарной безопасности и повышения энергетической эффективности.
СП 17.13330.2017 предусмотрено, что крыша (покрытие): верхняя несущая и ограждающая конструкция здания или сооружения для защиты помещений от внешних климатических и других воздействий (пункт 3.1.16).
Кровля: элемент крыши, предохраняющий здание от проникновения атмосферных осадков; включает в себя водоизоляционный слой (ковер) из разных материалов, основание под водоизоляционный слой (ковер), аксессуары для обеспечения вентиляции, примыканий, безопасного перемещения и эксплуатации, снегозадержания и прочего (пункт 3.1.15).
Карнизный свес - выступ крыши от стены, защищающий ее от стекающей дождевой или талой воды (пункт 3.1.11).
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Как указано в статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Фотоснимками и инструментальными измерениями, выполненными инженером отдела муниципального земельного и лесного контроля Администрации г.Ханты-Мансийска ФИО3, подтверждается, что козырек, площадью 3,73 кв.м. расположен за границами земельного участка с кадастровым номером №, при этом указанный козырек является неотъемлемой частью гаража ответчика, расположенного в границах земельного участка принадлежащего ему на праве собственности и используемого в соответствии с назначением. Указанный козырек не имеет опоры за пределами земельного участка ответчика и на территории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <...>.
С учетом изложенного, исковые требования Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Ханты-Мансийска к ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.56, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска (№) к ФИО2 об освобождении земельного участка, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено и подписано 11 марта 2025 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда: Г.А.Клименко