Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Воронцова И.С.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Козлова С.А., представителя административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 28 марта 2022 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

15 февраля 2023 года

административное дело № по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивировал тем, что 06 июля 2016 года ФИО2 осужден по приговору Шадринского районного суда Курганской области (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 29 сентября 2016 года) за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев. 16 сентября 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области по отбытию срока наказания. 31 марта 2022 года ФИО2 снят с учета в филиале по Кировскому району г. Екатеринбурга ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока дополнительного наказания в виде ограничения свободы. 23 июля 2020 года по решению Кетовского районного суда Курганской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет с административными ограничениями. Поставлен на профилактический учет 25 июля 2022 года. Срок окончания административного надзора 31 марта 2032 года. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО2, находясь на административном надзоре в МО МВД России «Шадринский», совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный поря; общественную безопасность, на основании изложенного в соответствии с ч. 3 п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2012 года №64-ФЗ в целях профилактики преступлений и административных правонарушении, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения. Поскольку ФИО2 был осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запретить нахождение в непосредственной близости от расположенных дошкольных детских учреждений - детских садов, яслей, и т.п., школ начального, неполного среднего, среднего образования, детских спортивных, музыкальных, художественных школ, иных детских образовательных учреждений и детских учреждений дополнительного образования и проведения досуга, детских игровых зон и комплексов, детских спортивных площадок, расположенных на улицах, детских магазинов, детских кафе, детских парков, мест расположения детских аттракционов, мест отдыха детей, всех форм собственности, иных учреждений и мест, где проводятся детские мероприятия, спортивные соревнования, праздники, представления, показ детских кинофильмов и спектаклей.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1 заявленные требования поддержала по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Помощник Шадринского межрайонного прокурора Козлов С.А. в судебном заседании пояснил, что согласен с доводами МО МВД России «Шадринский». Считает заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования начальника МО МВД России «Шадринский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 необходимо удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 06 июля 2016 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 29 сентября 2016 года) ФИО2 осужден по за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев (л.д. ...).

16 сентября 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области по отбытию срока наказания (л.д. ...).

31 марта 2022 года ФИО2 снят с учета в филиале по Кировскому району г. Екатеринбурга ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Срок погашения судимости 31 марта 2032 года.

23 июля 2020 года по решению Кетовского районного суда Курганской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет с административными ограничениями: обязать два раза в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации; запрещен выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. ...).

Поставлен на профилактический учет 25 июля 2022 года с заведением дела административного надзора (л.д. ...).

Срок окончания административного надзора 31 марта 2032 года.

18 октября 2022 года ФИО2 был привлечён к административной ответственности за совершение 18 октября 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей (л.д. ...).

13 августа 2022 года ФИО2 был привлечён к административной ответственности за совершение 12 августа 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей (л.д. ...).

03 марта 2022 года ФИО2 был привлечён к административной ответственности за совершение 03 марта 2022 года в 03 час. 50 мин. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 KoAП РФ, наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. ...).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Шадринский», ФИО2 проживает по адресу: Курганская область, Шадринский район, с. ..., ул. ..., ... с матерью. Домашнего хозяйства не имеет. Официально не трудоустроен. Состоит на учете в МО МВД России «Шадринский» как поднадзорное лицо. Привлекался к административной ответственности. В быту ведет себя удовлетворительно. С соседями отношения удовлетворительные. Увлечений нет. Жалоб и заявлений от работников администрации и жителей села не поступало. В связях с лицами криминальной направленности, проживающими в данном районе, не замечен. При проверке по учетам МО МВД России «Шадринский» другой информации компрометирующего характера в отношении ФИО2 не установлено (л.д. ...).

Согласно сведениям ГБУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер», ответчик на учете в учреждении не состоит (л.д. ...).

Согласно сведениям Шадринского филиала ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер», ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с 19 октября 2009 г. с диагнозом «...». Нуждается в контрольных явках к врачу психиатру-наркологу, в стационарном лечении с последующей медико-социальной реабилитацией в Новопетропавловском филиале (л.д. ...).

В соответствии с ч. 1 ст. 3Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), административный надзорустанавливаетсясудом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 1 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи4Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срокаадминистративногонадзорана основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении имадминистративныхограничений может частично отменить административные ограниченияили на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 152 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлениеадминистративныхограничений согласуется с нормой статьи55(часть 3) КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При разрешении административного дела об установлении дополнительных административных ограниченийсуд не связан изложенным в административномисковом заявлении мнением о видахадминистративных ограничений, предлагаемых кустановлению.

Ранее решением суда ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязать два раза в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации; запрещен выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, а именно запретить пребывания вне жилого помещения, и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запретить нахождение в непосредственной близости от расположенных дошкольных детских учреждений - детских садов, яслей и т.п., школ начального, неполного среднего, среднего образования, детских спортивных, музыкальных, художественных школ, иных детских образовательных учреждений и детских учреждений дополнительного образования и проведения досуга, детских игровых зон и комплексов, детских спортивных площадок, расположенных на улицах, детских магазинов, детских кафе, детских парков, мест расположения детских аттракционов, мест отдыха детей, всех форм собственности, иных учреждений и мест, где проводятся детские мероприятия, спортивные соревнования, праздники, представления, показ детских кинофильмов и спектаклей.

В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы, находясь на административном надзоре в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления противполовойнеприкосновенности несовершеннолетнего, исходя из личностиадминистративного ответчика, который совершает административные правонарушения, требование МО МВД России «Шадринский» о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

С учетом данных о личности осужденного ФИО2, суд считает, что установление вышеуказанных дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение им новых преступлений против половойсвободы несовершеннолетних, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, а именно:

- запретить пребывания вне жилого помещения, и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно;

- запретить нахождение в непосредственной близости от расположенных дошкольных детских учреждений - детских садов, яслей, и т.п., школ начального, неполного среднего, среднего образования, детских спортивных, музыкальных, художественных школ, иных детских образовательных учреждений и детских учреждений дополнительного образования и проведения досуга, детских игровых зон и комплексов, детских спортивных площадок, расположенных на улицах, детских магазинов, детских кафе, детских парков, мест расположения детских аттракционов, мест отдыха детей, всех форм собственности, иных учреждений и мест, где проводятся детские мероприятия, спортивные соревнования, праздники, представления, показ детских кинофильмов и спектаклей.

Сохранить срокадминистративного надзора и установленныев отношении ФИО2 ранееадминистративныеограничения.

Административный надзор осуществлять МО МВД России «Шадринский».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней.

Судья И.С. Воронцов