УИД 05RS0№-47

Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова Я.Р.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес>, о признании права собственности на самовольное строение – жилой дом с мансардой общей площадью 308,7 кв.м. расположенный по адресу РД, <адрес>, район Новой Автостанции вдоль территории насосных сооружений и встречному иску администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО2 о признании самовольной постройкой жилого дома с мансардой общей площадью 308,7 кв.м. расположенного по адресу РД, <адрес>, район Новой Автостанции вдоль территории насосных сооружений и сносе указанной самовольной постройки,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом с мансардой общей площадью 308,7 кв.м. расположенный по адресу РД, <адрес>, район Новой Автостанции вдоль территории насосных сооружений расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000030:57.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный в РД. <адрес>, район Новой Автостанции, вдоль территории насосных сооружений, площадью 600 кв. м., о чем имеется свидетельство о государственной регистрации 05-АА 745268, запись о регистрации №.

В 2000 году, истцом самовольно возведён жилой одноэтажный дом с мансардой, общей площадью 308. 7 кв.м.

В дальнейшем по обращению в ГУП «Дагтехинвентаризации» по РД на указанный жилой дом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдан технический паспорт, после выдачи технического паспорта в указанном жилом доме изменения не проводились.

Все налоги на землю и коммунальные услуги ФИО2 исправно оплачивает на протяжении многих лет, жилой дом соответствует и не нарушает строительные нормы и правила, не нарушает права и охраняемые интересы третьих лиц.

Истец указывает что здание построено без нарушения градостроительных в строительных норм и правил, о чем свидетельствует акт экспертной исследования. Построенное им нежилое здание не нарушает ни чьих прав и законных интересов, что подтверждается представленным заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, за № из которого усматривается, что возведённый жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит признать за истцом, ФИО2 право собственности на жилой одноэтажный дом с мансардой, общей площадью 308, 7 кв.м, расположенный в РД. <адрес>, район Новой Автостанции вдоль территории насосных сооружений.

В ходе судебного заседания представитель ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом с мансардой общей площадью 308,7 кв.м. расположенный по адресу РД, <адрес>, район Новой Автостанции вдоль территории насосных сооружений, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000030:57, отказать в полном объеме, заявил встречные исковые требования о признании указанного жилого дома самовольной постройкой и обязании ФИО2 снести за счет собственных средств объект капитального строительства жилой дом с мансардой общей площадью 308,7 кв.м. расположенный по адресу РД, <адрес>, район Новой Автостанции вдоль территории насосных сооружений, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000030:57 в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда. В случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации <адрес> право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

В обосновании встречного искового заявления указал, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000030:57, обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 Гражданского кодекса РФ сохранение указанной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

Указывает, так же что в силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за ее счет.

Таким образом, считает что указанная постройка является самовольной, построена без разрешительной документации, в нарушение существующих градостроительных норм и правил.

Истец ФИО2 надлежаще извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело без его участия, указал что его интересы будет представлять по доверенности ФИО1.

В суд явился так же представитель администрации <адрес> по доверенности, ФИО5

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося лица с учетом его надлежащего извещения.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных по делу доказательств по правилам, установленным ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно приложенной к материалам дела копии свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> следует, что ФИО2 с 14.10.2013г. является собственником земельного участка общей площадью 600 кв.м., с разрешенным видом деятельности – для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: РД, <адрес>, район Новой Автостанции вдоль территории насосных сооружений.

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилое здание, расположенное по адресу: РД, <адрес>, район Новой автостанции имеет следующие технические характеристики: жилой дом, общей площадью 239,4 кв.м.и мансарда общей площадью 141,2 кв.м.

К исковому заявлению приложен акт экспертного исследования N 398/21 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что возведенный объект капитального строительства, одноэтажный жилой дом с мансардой, расположенный по адресу: Р.Д. <адрес>, район Новой автостанции, вдоль территории насосных сооружений, принадлежащий ФИО2 соответствует требованиям градостроительных, строительных, унитарных и противопожарных норм, предъявляемым к жилым домам. Дом находится пределах земельного участка, выделенного для строительства индивидуального жилого дома. Жилой дом построен качественно и безопасен для проживания в нем граждан и окружающим.

Строительно-монтажные работы на данном объекте проведены качественно. Выполненные строительно-монтажные работы соответствуют строительным нормам и правилам, техническим регламентам и государственным стандартам, а также соответствуют требованиям СНиП 11-7-81 (1995, с изм. 4. 1997г., 5. 1999 г.) "Строительство в сейсмических районах». При строительстве применены строительные материалы надлежащего качества. Строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца ФИО2 судом была назначена судебно строительно-техническая экспертиза спорного строения.

Из акта экспертного исследования N 258 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что размещение и площадь застройки нежилого одноэтажного с мансардой здания, общей площадью 308, 7 кв.м. на земельном участке общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000030:57 по адресу <адрес>, МКР в районе Новой Автостанции (тупик Цумадинский 1-й, <адрес>) не противоречит п.7 и Приложению Б, СП42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Актуализированная редакция", Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности" "123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг.; п.4.3., 4.11, 4.12 и гл.8 СП 413130.2013 Системы противопожарной защиты; СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные"; СанПИН 2.2./2.1.1. 1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий".<адрес> застройки земельного участка 05:40:000030:57 (площадью 600 м2) по адресу: МКР в районе Новой Автостанции <адрес>, на котором расположено 1- этажное с мансардой строение (площадью застройки 288 м2) составляет 48%. Исследуемый объект капитального строительства одноэтажное с мансардой строение площадью застройки 288 м2, фактически расположен в границах земельного участка 05:40:000030:57, и незначительно выступает за границу земельного участка. Указанное исследуемое одноэтажное строение общей площадью застройки 288,0 м2, по адресу: <адрес>, МКР в районе Новой Автостанции (тупик Цумадинский 1-й, <адрес>), находится в хорошем, работоспособном техническом состоянии, не противоречит основным действующим нормам поэтому указное строение не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Применительно к настоящему делу, в материалах дела отсутствуют доказательства тому, что при возведении объекта недвижимости ответчиком допущены существенные нарушения градостроительных норм и правил, объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан, а равно, что спорное строение нарушает права и законные интересы Администрации ГоСВД «<адрес>».

При этом, суд приходит к мнению, что спорный объект недвижимости возведен ФИО2 в соответствии с зарегистрированным правом собственности на земельный участок с разрешенным видом использования "для индивидуальной жилой застройки ", которое в установленном законом порядке не оспаривалось и недействительным не признано.

В соответствии с абзацем 3 п. 1, п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, в государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные (п. 6 ст. 8 ГК РФ).

Разрешая заявленные администрацией <адрес> требования о признания объекта самовольной постройкой, подлежащей сносу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что самовольное строение - жилой дом с мансардой общей площадью 308,7 кв.м., возведено ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000030:57, расположенном по адресу РД, <адрес>, район Новой Автостанции вдоль территории насосных сооружений без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, правил противопожарной безопасности, сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац 3).

Поскольку снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, то незначительное нарушение действующих норм и правил, как единственное основание для сноса спорной постройки, не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения самовольной постройки при установленных по делу обстоятельствах.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая собранные в ходе судебного заседания доказательства, экспертное заключение, суд приходит к выводу, что самовольное строение - жилой дом с мансардой общей площадью 308,7 кв.м., возведено ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000030:57, расположенном по адресу РД, <адрес>, район Новой Автостанции вдоль территории насосных сооружений, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, правил противопожарной безопасности, сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным требования истца удовлетворить и признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом с мансардой общей площадью 308,7 кв.м. расположенный по адресу РД, <адрес>, район Новой Автостанции вдоль территории насосных сооружений.

Доказательств того, что возведенный ФИО2 объект нарушает публичные права администрации <адрес> и иных граждан, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, администрацией не предоставлено и судом не добыто.

Следовательно заявленные администрацией <адрес> к ФИО2 встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к Администрации ГОсВД «<адрес>» удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольную постройку - жилой дом с мансардой общей площадью 308,7 кв.м. расположенный по адресу РД, <адрес>, район Новой Автостанции вдоль территории насосных сооружений.

В удовлетворении встречного искового заявления Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО2 о сносе самовольной постройки отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Я.Р. Магомедов