Судья: Гаранина Е.В. 64RS0046-01-2023-000003-44

Дело № 33а-7619/2023 (2а-742/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года город Саратов

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Чаплыгиной Т.В.,

судей Совкича А.П., Дементьева А.А.,

при секретаре Сергеевой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

по апелляционной жалобе ФИО1 ФИО9

на решение Ленинского районного суда города Саратова от 28 марта 2023 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Чаплыгиной Т.В., изучив заявление административного истца о частичном отказе от исковых требований, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, а также материалы дела № 2а-2260/2022 мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района города Саратова, судебная коллегия

установила:

ИФНС России № 23 по Саратовской области обратилась с иском к ФИО1 ФИО10 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 ФИО11 с 16 мая 2019 года зарегистрирован в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (далее – ОМС), страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (далее – ОПС). За 2021 год налогоплательщику были начислены взносы: на ОПС в сумме 32 448 рублей, на ОМС в сумме 8 426 рублей, которые не были своевременно оплачены. Ввиду неисполнения обязанности в срок, ФИО1 ФИО12 были начислены пени: на задолженность по ОПС размере 128 рублей 71 копейка за период с 11 января 2022 года по 24 января 2022 года, на задолженность по ОМС в размере 33 рублей 42 копеек за тот же период. В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено требование от 25 января 2022 года № 2518 об уплате страховых взносов и пени, срок исполнения был установлен до 28 февраля 2022 года, однако требование исполнено не было. Налоговый орган обращался с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа, который был отменен по заявлению налогоплательщика.

Поскольку задолженность так и не была погашена, истец обратился с настоящим иском в суд.

Решением Ленинского районного суда города Саратова от 28 марта 2023 года административные исковые требования удовлетворены (л.д. 59-61).

ФИО1 ФИО13 не согласен с принятым решением, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске. Указывает, что задолженность по предъявленным требованиям у него отсутствует (л.д. 65).

На заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили. Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

До рассмотрения административного дела по существу от административного истца поступило письменное заявление об отказе от административного искового заявления в части взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 2 417 рублей, прекращении производства по административному делу в указанной части.

Рассмотрев письменное заявление административного истца, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с частью 2 статьи 304 КАС РФ порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ, в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Из заявления административного истца следует, что Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области отказывается в указанной части от административных исковых требований, последствия отказа от административного иска в части ей известны и понятны. Отказ от части исковых требований обусловлен частичной оплатой задолженности.

Учитывая, что на момент рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции оснований, препятствующих принятию отказа от административного иска, не имеется, поскольку данный отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, полагаю возможным принять отказ налогового органа от административного искового заявления в полном объеме, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции от 28 марта 2023 года в части взыскания со ФИО1 ФИО14. задолженности на ОПС за 2021 год в сумме 2 417 рублей, прекратить производство по административному делу в этой части.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (пункты 3, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ).

Таких оснований по делу не усматривается.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункт 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац 3 пункт 2).

В соответствии со статьёй 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Так, за 2021 год подлежали уплате взносы по ОПС в размере 32 448 рублей, по ОМС в размере 8 426 рублей, не позднее 31 декабря 2021 года.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Частями 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что налоговым органом соблюдена процедура по своевременному направлению уведомления и требований об уплате образовавшейся недоимки. Однако административным ответчиком не исполнена возложенная на него законом обязанность по уплате налогов и страховых взносов, а обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его освобождения от уплаты образовавшейся недоимки, не имеется. Расчёт недоимки по налогам и страховым взносам, а также пени проверен и является правильным, административным ответчиком не оспаривается.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Так, из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО15 с <дата> зарегистрирован в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов на ОМС, страховых взносов на ОПС. За 2021 год налогоплательщику были начислены взносы: на ОПС в сумме 32 448 рублей, на ОМС в сумме 8 426 рублей, которые не были своевременно оплачены. Ввиду неисполнения обязанности в срок, ФИО1 ФИО16 были начислены пени: на задолженность по ОПС размере 128 рублей 71 копейка за период с 11 января 2022 года по 24 января 2022 года, на задолженность по ОМС в размере 33 рублей 42 копеек за тот же период. В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено требование от 25 января 2022 года № 2518 об уплате страховых взносов и пени, срок исполнения был установлен до 28 февраля 2022 года, требование должником получено, но исполнено своевременно не было, в связи с чем налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района города Саратова 27 апреля 2022 года вынесен судебный приказ № 2а-2260/2022 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу налогового органа.

На основании статьи 123.7 КАС РФ 13 июля 2022 года ФИО1 ФИО17 обратился в суд с заявлением об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района города Саратова от 15 июля 2022 года судебный приказ отменен, 9 января 2023 года налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.

Таким образом, налоговым органом соблюден порядок обращения в суд.

Из заявления о частичном отказе от исковых требований, ввиду с их добровольным исполнением следует, что задолженность в сумме 2 417 рублей в настоящее время погашена, пени в размере 33 рублей 42 копеек на задолженность по ОПС и 128 рублей 71 копейки на задолженность по ОМС не погашены, в связи с чем выводы суда первой инстанции об удовлетворении иска в данной части обоснованные.

При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права являющихся основанием для отмены или изменения принятого решения не допущено, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы с учетом заявления о частичном отказе от исковых требований ввиду их добровольного удовлетворения, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

принять отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области от административных исковых требований к ФИО1 ФИО18 в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год в сумме 2 417 рублей.

Решение Ленинского районного суда города Саратова от 28 марта 2023 года в этой части отменить, производство по делу – прекратить.

Абзац 5 резолютивной части решения после слов «а всего» изложить в следующей редакции: пени 162 рубля 13 копеек.

В остальной части решение Ленинского районного суда города Саратова от 28 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд города Саратова в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: