УИД: 56RS0018-01-2023-002036-91
Дело № 2а-3308/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г.Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,
при секретаре Захаровой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области (далее МИФНС России №15 по Оренбургской области, инспекция) обратилась в Ленинский районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям.
В обоснование административного иска ссылается на тот факт, что ФИО1 в период с ... по ... являлась индивидуальным предпринимателем, плательщиком налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации. ... ФИО1 представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2017 года. Сумма к уплате составила 8847 рублей, которая подлежала уплате по срокам: ...-2949 рублей, ...-2949 рублей, ...-2949 рублей. До настоящего времени налог не оплачен, в связи с чем начислена пеня в сумме 635 рублей 09 копеек за период с ... по ..., о чем налогоплательщик уведомлен требованием N от ....
Кроме того, ... представлена налоговая декларация за 4 квартал 2016 и за 1 квартал 2017. Следовательно, налоговые декларации за 1 квартал 2017 года и 4 квартал 2016 представлены с нарушением сроков, за что налогоплательщик привлечен к ответственности с назначением штрафов в общей сумме 2000 рублей. Согласно требованию N от ... штраф в размере 1000 рублей необходимо было оплатить до ..., согласно требованию N от ... штраф в размере 1000 рублей необходимо было оплатить в срок до ....
Кроме того, ФИО1 ... в налоговый орган представлена утоненная налоговая декларация на доходы физических лиц за 2016 год. По итогам камеральной проверки установлено непредоставление в установленный срок налоговой декларации по месту учета, за что ФИО1 привлечена к ответственности в виде наложения штрафа в размере 1000 рублей.
Поскольку задолженность налогоплательщиком не была уплачена, инспекцией мировому судье направлено заявление о выдаче судебного приказа.
Однако, определением мирового судьи от ... отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 12482 рубля 09 копеек, в том числе: НДС за 2 квартал 2017 года в сумме 8847 рублей, пени по НДС за 2 квартал 2017 года в сумме 635 рублей 09 копеек за период с ... по ..., штраф за нарушение срока предоставления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2017 года в размере 1000 рублей, штраф за нарушение срока предоставления налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2016 года в размере 1000 рублей, штраф за нарушение срока предоставления налоговой декларации по НДФЛ за 2016 год в размере 1000 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Суд в порядке ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Из материалов дела следует, ФИО1 в период с ... по ... являлась индивидуальным предпринимателем, плательщиком налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации.
... ФИО1 представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2017 года. Сумма к уплате составила 8847 рублей. До настоящего времени налог не оплачен, в связи с чем начислена пеня в сумме 635 рублей 09 копеек за период с ... по ..., о чем налогоплательщик уведомлен требованием N от .... Срок уплаты задолженности определен до ....
Кроме того, ... ФИО1 представлена налоговая декларация за 4 квартал 2016 года и за 1 квартал 2017 года.
Следовательно, налоговые декларации за 1 квартал 2017 года и 4 квартал 2016 года представлены с нарушением сроков, за что налогоплательщик привлечен к ответственности с назначением штрафов в общей сумме 2000 рублей. Согласно требованию N от ... штраф в размере 1000 рублей необходимо было оплатить до ..., согласно требованию N от ... штраф в размере 1000 рублей необходимо было оплатить в срок до ....
... ФИО1 в налоговый орган представлена утоненная налоговая декларация на доходы физических лиц за 2016 год. По итогам камеральной проверки установлено непредоставление в установленный срок налоговой декларации по месту учета, за что ФИО1 привлечена к ответственности в виде наложения штрафа в размере 1000 рублей. Согласно требованию N от ... штраф в размере 1 000 рублей подлежал уплате в срок до ....
Поскольку налогоплательщик требования налогового органа не исполнил, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Акбулакского района Оренбургской области от 25.12.2020 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.
С административным исковым заявлением в суд административный истец обратился 17.03.2023.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу пунктов 1, 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился с пропуском установленного шестимесячного срока.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Акбулакского района Оренбургской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа налоговому органу отказано.
В Ленинский районный суд г.Оренбурга административный истец с настоящим административным исковым заявлением обратился 17.03.2023.
Таким образом, установленный п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ срок на обращение как к мировому судье, так и в районный суд административным истцом пропущен.
Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании налогов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (Определение от 29 сентября 2020 года №2315-О).
Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункты 1 - 3 статьи 48).
Принимая во внимание, что пропуск срока предусмотренного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании НДС за 2 квартал 2017 года в сумме 8847 рублей, пени по НДС за 2 квартал 2017 года в сумме 635 рублей 09 копеек за период с ... по ..., штрафа за нарушение срока предоставления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2017 года в размере 1000 рублей, штрафа за нарушение срока предоставления налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2016 года в размере 1000 рублей, штрафа за нарушение срока предоставления налоговой декларации по НДФЛ за 2016 год в размере 1000 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись О.А. Пименова
Решение в окончательной форме составлено 27 апреля 2023 года.
Судья: подпись О.А. Пименова
Копия верна. Судья:
Секретарь:
подлинник решения находится в административном деле №2а-3308/2023 в Ленинском районном суде г.Оренбурга
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...