Дело №2-328/22
УИД 54RS0018-01-2020-001254-14
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «07» июня 2022г. г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Мишковой Л.Г.
При секретаре Миллер Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <Адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, где просит Признать решение Номер от Дата г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 30 Федерального закона от Дата №400 -ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным в части не включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы :
с Дата. в качестве главного кондуктора грузовых поездов станции Падунская Беловского отделения Кемеровской железной дороги;
с Дата. в качестве составителя поездов на АО «Кузбасснеруд»;
с Дата. в качестве составителя в ООО «Тарсьма»;
с Дата. в качестве составителя в ООО «Промышленновский песчаный карьер»;
с Дата. в качестве монтера пути 2 разряда Промышленновской дистанции пути Заб-Сиб ж.д.;
с Дата. в качестве монтера пути 2 разряда Промышленновской дистанции пути Заб-Сиб. Ж.д.;
с Дата. в качестве монтера пути 2 разряда Промышленновской дистанции пути Заб-Сиб. Ж.д.;
с Дата. в качестве ученика помощника машиниста, спецсостава, машиниста спецсостава, машиниста спецсостава на Рельсосварочном поезде ФГУП "Западно-сибирская железная дорога".
Установить факт тождественного выполнения особого характера работы и условий труда ФИО1 в периоды:
с Дата. в качестве главного кондуктора грузовых поездов станции Падунская Беловского отделения Кемеровской железной дороги;
с Дата. в качестве составителя поездов на АО «Кузбасснеруд» Промышленновский песчаный карьер;
с Дата. в качестве составителя в ООО «Тарсьма»;
с Дата. в качестве составителя в ООО «Промышленновский песчаный карьер»;
с Дата. в качестве монтера пути 2 разряда Промышленновской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги;
с Дата. качестве монтера пути 2 разряда Промышленновской дистанции пути Западно- Сибирской железной дороги;
с Дата. в качестве монтера пути 2 разряда Промышленновской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги;
с Дата. в качестве машиниста спецсостава машиниста спецсостава на Рельсосварочном поезде ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога», дающие право на досрочное пенсионное обеспечение и подтверждающие льготный характер работы.
Зачесть в стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1
с Дата. в качестве главного кондуктора грузовых поездов станции Падунская Беловского отделения Кемеровской железной дороги;
с Дата. в качестве составителя поездов на АО "Кузбасснеруд";
с Дата. в качестве составителя поездов в ООО «Тарсьма»;
с Дата. в качестве составителя ООО «Промышленновский песчаный карьер»;
с Дата. в качестве монтера пути 2 разряда Промышленновской дистанции пути Заб-Сиб ж.д.;
с Дата. в качестве монтера пути 2 разряда Промышленновской дистанции пути Заб-Сиб. Ж.д.;
с Дата. в качестве монтера пути 2 разряда Промышленновской дистанции пути Заб-Сиб. Ж.д.;
с Дата в качестве ученика помощника машиниста, спецсостава, машиниста спецсостава, машиниста спецсостава на Рельсосварочном поезде ФГУП «Западно-сибирская железная дорога».
Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с Дата.
Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей расходы за услуги представителя 30000 рублей.
Доводы и основания иска изложены в исковом заявлении, уточненных исковых заявлениях.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам иска, дал соответствующие пояснения.
Представитель истца – адвокат Верес Н.Н. в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя. Также дополнила, что предприятия АО "Кузбасснеруд", ООО «Тарсьма», ООО «Промышленновский песчаный карьер» ликвидированы, документы по личному составу в государственный архив не сдавали.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования истца не признала по доводам письменных возражений на исковые требования.
Представитель третьего лица -Тогучинской дистанции пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры ОАО "РЖД" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений по иску не представил.
Суд, выслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела и оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению частично.
К данному выводу суд пришел на основании анализа комплекса правовых норм, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Вывод суда о необходимости удовлетворения исковых требований базируется на том, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Закрепляя в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, влияющих на утрату профессиональной трудоспособности.
Согласно ст. 8 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.5 п.1. ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. Номер – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей, занятых непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с п.2 ст.27 вышеназванного закона Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 указанной статьи, а также правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 272 (подпункт "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата Номер).
ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> с заявлением и документами для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона.
Ответчиком вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, гак как не представлено документов, подтверждающих требуемый стаж на соответствующих видах работ (не менее 12 лет 06 месяцев).
Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Закона право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено мужчинам при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 статьи 30 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании части 3 статьи 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. Номер «Об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено «кондукторы грузовых поездов», «составитель поездов», «монтеры пути, занятые на текущем содержании ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».
Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от Дата Номер «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 Перечня, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. Номерн «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документ, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г.
Разрешая требования истца относительно периодов работы с 13.01.1989г. по 03.02.1994г. в качестве главного кондуктора грузовых поездов станции Падунская Беловского отделения Кемеровской железной дороги, суд исходит из следующего.
Ответчиком указанный период работы не включен в специальный стаж, так как профессия не предусмотрена Списком от 24.04.1992г.
Согласно пункту 9 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. Номер «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» предусмотрено право на пенсию в связи с особыми условиями труда рабочим, профессии которых являются производными от профессий предусмотренных Списками.
По мнению ответчика, вопрос о том, является ли профессия рабочего самостоятельной или производной от наименования профессий, решается на основании Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарификационных разрядов (ОК 016-94).
В соответствии с названным классификатором профессия «кондуктор грузовых поездов» и профессия «кондуктор главный грузовых поездов», являются самостоятельными профессиями, которые имеют различные тарифно-квалификационные характеристики, каждая из которых имеет свой собственный код.
Так в тарифно-квалификационные характеристики профессии «кондуктор грузовых поездов» входят работы по обеспечению безопасности движения сопровождаемых ими поездов при производстве маневровых работ, на железнодорожных путях промышленных предприятий, на магистральных железных дорогах и другие работы, связанные с проверкой правильности формирования поездов на открытом подвижном составе. Профессия «кондуктор старший грузовых поездов» это производная профессии «кондуктор грузовых поездов».
В обязанности кондуктора главного грузовых поездов в основном входят руководящие функции (руководство маневровой работой, руководство кондукторской бригадой), а также организация всех маневровых работ на станции.
Кондукторы главные грузовых поездов не выполняют работы по обеспечению безопасности движения сопровождаемых ими поездов на магистральных железных дорогах или на железнодорожных путях промышленных предприятий.
Поэтому кондукторы главные грузовых поездов не включены в Список от 24.04.1992г. и не пользуются правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона.
Как следует из представленных истцом в материалы дела документов, ФИО3 с Дата. работал в качестве главного кондуктора грузовых поездов станции Падунская Беловского отделения Кемеровской железной дороги. Указанные в решении пенсионного органа периоды работы в должности кондуктора главного грузовых поездов подтверждаются записями в трудовой книжке истца. ФИО3 работал в режиме полной рабочей недели, полный рабочий день.
Как поясмнил истец, при работе кондуктором главным грузовых поездов занимался перестановкой вагонов с одного пути на другой, погрузкой вагонов, сборкой схем, работал на перегонах.
В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 272, работа в которых право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, как и в Списке Номер от 1956 г., предусмотрена должность «кондуктора грузовых поездов».
Тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах и, которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 272, установлено Постановлением Минтруда РФ от Дата N 15. Должность « кондуктор главный грузовых поездов » указанными Списками не предусмотрена. Однако согласно п.9 Разъяснения Минтруда РФ от Дата Номер "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
Суд полагает несостоятельными доводы ответчика о том, что нельзя согласиться с утверждением истца об идентичности профессий «кондуктор грузовых поездов» и «кондуктор главный грузовых поездов», так как согласно Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 производными считаются «старший» и «помощник», «главный » не предусмотрен. В обязанности кондуктора главного грузовых поездов в основном входят руководящие функции (руководство маневровой работой, руководство кондукторской бригадой).
Из показаний истца, а также анализа представленных их документов следует, что в обязанности кондуктора главного входят не только руководящие функции, но и непосредственная работа по составлению поездов, маневровая работа, разъездной характер работы, то есть обязанности кондуктора главного включали в себя и обязанности кондуктора, и обязанности составителя поездов, а также наряду с этим и руководство кондукторской бригадой. Следовательно, должность «кондуктора главного грузовых поездов» по своей характеристике соответствует должности «кондуктора грузовых поездов », с возложением дополнительных обязанностей по руководству кондукторской бригадой и маневровой работой.
Как указано в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии ", решая вопрос о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, судам необходимо, в частности, иметь в виду, достиг ли истец установленного подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ возраста, имеет ли он необходимый страховой стаж, а также стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж). При подсчете специального стажа следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал должность), указанную в названном выше Списке, а также была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).
В данном случае суд считает, что работа ФИО3 в должности «кондуктора главного грузовых поездов» была сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов.
Кроме того профессия « кондуктор главный грузовых поездов » указана в «Перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет», утвержденном постановлением Правительства РФ от Дата Номер, в «Перечне профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам», утвержденном Постановление Правительства РФ от Дата N 102, в "Положении о вознаграждении работников ведущих должностей и профессий железных дорог за обеспечение безопасности движения поездов ", утвержденном распоряжением ОАО "РЖД" от Дата N 1857р, в Приказе Минздравсоцразвития РФ от Дата N 357н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением".
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от Дата Номер «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии » вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направленности деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Таким образом требования о зачете указанного спорного периода работ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о периодах работы с Дата. в качестве составителя поездов на АО «Кузбасснеруд»; с Дата. в качестве составителя в ООО «Тарсьма»; с Дата. в качестве составителя в ООО «Промышленновский песчаный карьер», суд исходит из следующего.
Ответчиком спорные периоды не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как истцом не представлено документов, свидетельствующих о том, что он постоянно полный рабочий день выполнял работу в качестве составителя поездов.
Постановлением Правительства РФ от Дата Номер утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусмотрена должность - « составители поездов ».
Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 56. Раздел: Железнодорожный транспорт и метрополитен (утв. Постановлением Роскомтруда СССР и ВЦСПС от Дата Номер) (с изменениями и дополнениями), а также должностной инструкции составителя поездов, характер работы составителя поездов заключается в следующем: руководство движением маневрового локомотива. Обеспечение правильной расстановки и согласованности действий работников, участвующих в производстве маневров. Расформирование - формирование составов и групп вагонов на погрузочно-разгрузочные и другие специализированные пути и уборка их с этих путей. Перестановка вагонов и составов с пути на путь, их парка в парк и передача их с одной станции на другую. Закрепление и ограждение составов и вагонов, стоящих на путях, тормозными башмаками и изъятие их из-под вагонов. Осуществление перевода при маневрах нецентрализованных стрелок, расцепление вагонов, регулирование скорости надвига в процессе роспуска состава, обеспечение безопасности движения, сохранности подвижного состава и груза и т.д.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина. Согласно данным трудовой книжки истца, справке от Дата. Номер о начислении заработной платы; справке от Дата. Номер о переименовании; справке б/н о реорганизации АООТ «Кузбасснеруд»; справке от Дата. ФИО4 действительно работал составителем поездов в указанные спорные периоды.
Факт выполнения истцом обязанностей составителя поездов в указанные периоды его работы подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1, который работал с истцом на одном тепловозе машинистом, а истец составителем.
Работа истца в должности составителя поездов в указанный период являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.
Доказательств того, что истец не был занят на льготной работе по Списку в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) суду не представлено, и в судебном заседании не добыто.
Факт занятости истца на работах с особыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорного периода его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.
Таким образом требования о зачете указанного спорного периода работ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о периодах работы с Дата. в качестве монтера пути 2 разряда Промышленновской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с Дата. в качестве монтера пути 2 разряда Промышленновской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с Дата. в качестве монтера пути 2 разряда Промышленновской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, суд исходит из следующего.
Ответчиком периоды работы истца в качестве монтера пути не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что не представлено документов свидетельствующих о том, что истец постоянно полный рабочий день был занят на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Представленные справки от Дата. Номер, от Дата. Номер содержат информацию о переименовании; архивная справка от Дата. Номер о подтверждении трудового стажа за Дата годы.
В ответе от Дата. на запрос суда от Дата. содержится информация о том, что документы, подтверждающие интенсивность железнодорожного движения на Промышленновской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги на Дата годы в отдел архивов (<Адрес>) Западно-Сибирской железной дороги не поступали.
В ответе от Дата. № исх-Номер Центральной дирекцией управления движения Западно-Сибирской дирекции управления движением представлена информация, что Промышленновская дистанция пути Западно-Сибирской железной дороги в период с Дата. не относилась к интенсивному движению поездов.
Согласно справке от Дата. Номер сведения о периодах работы с Дата. в Промышленновской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги ФИО1 неподлежащих включению в специальный трудовой стаж, о трудовом стаже и заработной плате переданы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца, необходимо учитывать положения Федерального закона от Датаг. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Постановления Правительства РФ от Дата Номер «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от Датаг. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от Дата Номер «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с Дата. В индивидуальных сведениях истца спорные периоды отражены администрацией работодателями своевременно, как работа с обычными условиями труда (без кода льготы).
Таким образом суд полагает исковые требования в указанной части не подлежащими удовлетворению.
Истец просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с Дата. то есть со обращения в пенсионный орган. Статья 22 Закона предусматривает назначение страховой пенсии со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на страховую пенсию.
На дату Дата. не установлено, что истец имеет необходимую продолжительность стажа, с учетом зачтенных судом периодов, на соответствующих видах работ (не менее 12 лет 06 месяцев), поэтому права на досрочную страховую пенсию по старости он не имеет.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес> (межрайонное) от Дата Номер об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части.
Зачесть в стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды его трудовой деятельности с Дата по Дата в качестве главного кондуктора грузовых поездов станции Падунская Беловского отделения Кемеровской железной дороги, с Дата по Дата в качестве составителя поездов на АО «Кузбасснеруд», с Дата по Дата в качестве составителя в ООО «Тарсьма», с Дата по Дата в качестве составителя в ООО «Промышленновский песчаный карьер», всего 9 лет 06 месяцев.
Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес> включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его трудовой деятельности с Дата по Дата в качестве главного кондуктора грузовых поездов станции Падунская Беловского отделения Кемеровской железной дороги, с Дата по Дата в качестве составителя поездов на АО «Кузбасснеруд», с Дата по Дата в качестве составителя в ООО «Тарсьма», с Дата по Дата в качестве составителя в ООО «Промышленновский песчаный карьер».
В остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца через Искитимский районный суд.
Мотивированное решение составлено 17 июня 2022.
Председательствующий- подпись Л.Г. Мишкова