Дело № 2-7063/2025
УИД 50RS0001-01-2025-006836-63
заочное
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года г. Балашиха
Балашихинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бесединой Е.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона к ФИО5, ФИО2, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО1 о признании утратившими право быть зарегистрированными по месту жительства и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор 51 военной прокуратуры гарнизона полковник юстиции ФИО8 в интересах РФ обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО2, указав, что ФИО5 проходил военную службу по контракту в войсковой части 3419. В период прохождения военной службы в войсковой части 3419 ФИО5 и члены его семьи зарегистрированы по адресу войсковой части 3419-143914, <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, вл.2, стр. 131. ФИО5 в соответствии с приказом командира войсковой части 3419 от 01.02.2016 № 25 «По строевой части» направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 3187 и исключен из списков личного состава воинской части 01.02.2016. Однако ответчики добровольно не снялись с регистрационного учета по адресу воинской части. У воинской части отсутствуют жилые помещения, следовательно, ответчик не приобретал права проживания в жилом помещении, не вселялся и не проживал в нем, ни разу не вносил плату за проживание и коммунальные услуги.
Истец просит признать ФИО5, и членов его семьи ФИО2, ФИО3, ФИО1 утратившим право быть зарегистрированным по адресу воинской части 3419 и снять с регистрационного по адресу воинской части 3419: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, вл.2, стр. 131.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались, возражений по иску не представили.
Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
В соответствии с ч. 3 п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 (далее по тексту - Правила), регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
В случае утраты оснований состоять на регистрационном учете по адресам воинских частей, указанные граждане подлежат снятию с регистрационного учета в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
Из ст. 16 Правил следует, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
В соответствии с пунктом 2.4. Положения о Федеральной миграционной службе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713), к функциям Федеральной миграционной службы (далее по тексту - ФМС России) относится осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.
Согласно пункту "д" статьи 71 Конституции Российской Федерации, в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.
Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.
В соответствии с п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.
Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Конституция Российской Федерации предусматривает одинаковые по юридической силе гарантии защиты права как собственности граждан на жилище, так и пользования ими жилым помещением.
"По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года N 713" Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 г. N 4-П указал, что посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина РФ и о его нахождении в данном месте жительства.
Исходя из толкования указанных норм права, следует, что обращение в суд осуществляется по месту жительства должника, которым признается место его фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей данным лицом.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам ЖК РФ лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок.
Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке, установленным специальным законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.
По смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ "О статусе военнослужащих", с учетом положений Жилищного кодекса РФ регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части
В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и п. 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 N 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.
При этом, необходимо отметить, что с момента обеспечения жилым помещением, либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированным по месту жительства по адресу воинской части.
В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свой, или охраняемых интересов граждан, неопределенного круга лиц или интерес а Российской Федерации, муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что ФИО5 проходил военную службу по контракту в войсковой части 3419.
В период прохождения военной службы в войсковой части 3419 ФИО5 и члены его семьи зарегистрированы по адресу войсковой части 3419-143914, <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, вл.2, стр. 131.
ФИО5 в соответствии с приказом командира войсковой части 3419 от 01.02.2016 № 25 «По строевой части» направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 3187 и исключен из списков личного состава воинской части 01.02.2016.
Как следует из выписки из домовой книги по адресу воинской части 3419: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, вл.2, стр. 131 зарегистрированы: ФИО5, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчики с регистрационного учета установленным порядком не снялись. Обязательств у войсковой части 3419 по обеспечению бывшего военнослужащего названной воинской части ответчика ФИО5 жилым помещением не имеется, на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания и по договору социального найма ФИО5 не состоит.
Регистрация ответчиков по указанному адресу воинской части 3419 в настоящее носит формальный характер, проживание по данному адресу не представляется возможным ввиду отсутствия жилого помещения.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона удовлетворить.
Признать ФИО5, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право быть зарегистрированными по адресу воинской части 3419: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, вл.2, стр. 131.
Данное решение является основанием для снятия ФИО5, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу воинской части 3419: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, вл.2, стр. 131.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья: Е.А. Беседина
Решение в окончательной форме принято 29.09.2025г.
________________