Дело № 2а-166/2025
Уникальный идентификатор дела
22RS0057-01-2025-000206-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 года с. Угловское
Угловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи О.А. Закоптелова,
при секретаре С.В. Лединой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указав в его обоснование, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 5807,87 руб., в том числе транспортный налог за 2019-2019 годы – 5710 руб., пени – 97,87 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Угловского района было вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности и соответствующих сумм пени на основании п.3 ч.3 ст.123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 640 руб., за 2017 год в размере 640 руб., за 2018 год в размере 1090 руб., за 2019 год в размере 3340 руб., пени в размере 97,87 руб.
Одновременно с административным иском Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, мотивированное тем, что административным истцом пропущен срок по причине загруженности сотрудников Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю в связи с реорганизацией, централизацией функций по управлению долгами на территории Алтайского края.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, явка их не является обязательной и не признана судом обязательной.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска на основании следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
Налоговый кодекс Российской Федерации в ст. 48 (в ред. от 31.07.2023) предусматривает, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (пункт 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю налогоплательщику были сформированы налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016-2019 годы в указанных в административном иске размерах. Также в адрес ФИО1 было сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения налоговой задолженности.
В связи с не оплатой административным ответчиком задолженности, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка Угловского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 5710 руб., пени в сумме 97,87 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Угловского района Алтайского края был вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и соответствующих сумм пени на основании п.3 ч.3 ст.123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня, в том числе вынесения судом об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд (посредством почтовой связи) с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с ходатайством о восстановлении срока подачи административного искового заявления.
Суд на основании установленных по делу фактических обстоятельств приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд органу, являющемуся специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском к ФИО1, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд.
Причины, указанные административным истцом в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд не может признать уважительными. Налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Сама по себе большая загруженность сотрудников по своевременному оформлению документов для обращения в суд не относится к исключительным обстоятельствам, позволяющим восстановить налоговой инспекции срок для предъявления настоящего административного иска.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления о восстановлении пропущенного административным истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не имеется. По указанной причине иск Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени не может быть удовлетворен.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в сумме 5710 руб. и пени в размере 97,87 руб. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Дата составления мотивированного решения – 27 октября 2025 года.
Судья О.А. Закоптелова