Решение по делу № 2-3/185/2023 от 07.12.2023 - о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сфере питания несовершеннолетних.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3/185/2023 (УИД: 43RS0034-03-2023-000242-97)

07 декабря 2023 года пгт. Нагорск Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Попова С.Г.,

при секретаре Иванцевой Т.В.,

с участием и.о. прокурора Нагорского района Кировской области Паладьева А.А.,

представителя ответчика - заведующей МКДОУ детский сад № 5 пгт. Нагорск Нагорского района Кировской области ФИО1, представителя третьего лица - начальника МУ «Управление образования администрации Нагорского района Кировской области» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нагорского района Кировской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 5 пгт. Нагорск Нагорского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сфере питания несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нагорского района Кировской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 5 пгт. Нагорск Нагорского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сфере питания несовершеннолетних. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Нагорского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере организации питания, обороте пищевой продукции в деятельности МКДОУ детский сад № 5 пгт. Нагорск, в ходе которой выявлены нарушения закона.

В нарушение п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.2.5.2, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 внутренняя отделка производственных помещений предприятий пищеблока детского сада имеет повреждения и дефекты; в моечной кухонной посуды на стенах отслаивается краска, в складском помещении на полу линолеумное покрытие неровное, имеет повреждения (разрывы), что не позволяет проводить качественную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

Просят суд обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 5 пгт Нагорск Нагорского района» устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сфере питания несовершеннолетних, путем организации мероприятий по проведению ремонта внутренней отделки производственных помещений здания детского сада, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Нагорск, <адрес> в соответствии с требованиями п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52- ФЗ, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.2.5.2, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20, а именно: в моечной кухонной посуды организовать проведение ремонта стен, в складском помещении организовать проведение ремонта пола.

В судебном заседании и.о. прокурора Нагорского района Паладьев А.А. на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика - заведующая МКДОУ детский сад № 5 пгт. Нагорск Нагорского района Кировской области ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований не возражала, просила установить срок исполнения решения до 01.09.2024 г.

Представитель третьего лица – начальник муниципального учреждения «Управление образования администрации Нагорского района Кировской области» ФИО2 в судебном заседании против заявленных требований не возражала, с установлением срока исполнения решения до 01.09.2024 г. согласна.

Представитель третьего лица - начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 27 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации отнесено создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся. Согласно ст. 37 Закона № 273-ФЗ организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее-Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 г. N32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. N28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20).

Проверкой установлено, что в нарушение п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.2.5.2, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 внутренняя отделка производственных помещений предприятий пищеблока детского сада имеет повреждения и дефекты; в моечной кухонной посуды на стенах отслаивается краска, в складском помещении на полу линолеумное покрытие неровное, имеет повреждения (разрывы), что не позволяет проводить качественную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

Факт нарушения закона отражен в представлении, внесенном 29.09.2023 г. в адрес заведующей МКДОУ детский сад № 5 пгт. Нагорск, однако до настоящего времени действенных мер, направленных на устранение нарушений, принято не было.

Нарушения стали возможными ввиду ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей лицами, ответственными за данное направление работы в МКДОУ детский сад № 5 пгт. Нагорск. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление (воспитанники дошкольного образовательного учреждения), непостоянна и персонально изменчива, поэтому исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

Указанное существенно нарушает права воспитанников дошкольного образовательного учреждения на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья воспитанников и работников дошкольного образовательного учреждения, а поэтому суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска прокурора.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание обоснование представителей ответчика и третьего лица по поводу срока, необходимого для финансирования мероприятий и организации проведения соответствующих работ, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда до 01.09.2024 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При решении вопроса о взыскании государственной пошлины с МКДОУ детский сад № 5 пгт. Нагорск, суд в соответствии с ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, принимая во внимание имущественное положение, бюджетное финансирование учреждения, считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Нагорского района Кировской области удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 5 пгт Нагорск Нагорского района Кировской области в срок до 01.09.2024 г. устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сфере питания несовершеннолетних, путем организации мероприятий по проведению ремонта внутренней отделки производственных помещений здания детского сада, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Нагорск, <адрес> в соответствии с требованиями п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52- ФЗ, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.2.5.2, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20, а именно: в моечной кухонной посуды организовать проведение ремонта стен, в складском помещении организовать проведение ремонта пола.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб и представления через Слободской районный суд Кировской области (пгт. Нагорск).

Председательствующий подпись С.Г.Попов

Мотивированное решение изготовлено и подписано 07.12.2023 г.

Копия верна.

Судья - С.Г.Попов