Дело № 2-508/2025
23RS0016-01-2025-000598-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ейск 03 сентября 2025 года
Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Пановой И.С.,
при секретаре судебного заседания Линец А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Должанского сельского поселения Ейского района, Управлению муниципальных ресурсов при администрации МО Ейский район, третьи лица: ФИО2, Управление Росреестра по Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истец является внуком ФИО3. дата его бабушка ФИО3 умерла. Наследником по закону после смерти ФИО3 является её внук ФИО1 Других наследников, претендующих на наследственное имущество, не имеется. После смерти бабушки ФИО3 открылось наследство в виде 1/2 доли в праве общей собственности на земельный участок, находящейся по адресу: <адрес>. При жизни ФИО3 не оставила завещания. В установленный законом шестимесячный срок он принял наследство после смерти бабушки ФИО3 В октябре 2024 г. он обратился к нотариусу Ейского нотариального округа ФИО4 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный выше объект недвижимого имущества. Постановлением от дата нотариусом Ейского нотариального округа ФИО4, было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 доли в праве общей собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, угол пер.Советов, 5, <адрес>, после смерти ФИО3, умершей дата, ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости. При жизни бабушка ФИО3 не успела надлежащим образом зарегистрировать право собственности на указанную долю земельного участка. Однако она владела им, открыто пользовалась, обрабатывала его, осуществляла уход, производила необходимые платежи, полностью несла бремя содержания имущества. Просит суд признать за ФИО1, право собственности на 1/2 доли в праве общей собственности на земельный участок, с кадастровым №, общей площадью 1526 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей дата В резолютивной части судебного акта указать, что решение суда является основанием для изготовления технического плана и декларации о постановке объекта на кадастровый учёт в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, а также для регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, согласно письменному заявлению просили удовлетворить исковые требования в полном объеме и рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик - Администрация Должанского сельского поселения МО Ейский район, представитель, в судебное заседание не явился, согласно письменному ходатайству просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение по делу оставляют на усмотрение суда.
Представитель ответчика - Управления муниципальных ресурсов при администрации МО Ейский район ФИО6 в судебное заседание не явился, согласно письменному ходатайству просил о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставив возражения, в которых просил в иске отказать, их которых следует, что в соответствии с нормами действующего и действовавшего земельного законодательства Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность гражданам осуществлялось и осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления. На территории станицы Должанской муниципального образования Ейский район такими органами являются администрация Должанского сельского поселения и администрация муниципального образования Ейский район. Истцом решения органа местного самоуправления (постановления администрации Должанского сельского поселения или администрации муниципального образования Ейский район) о предоставлении в собственность умершей ФИО3 земельного участка в материалы дела не предоставлено. Доказательством отсутствия права собственности ФИО3 на земельный участок также является письмо Росреестра об отсутствии сведений о государственной регистрации за ней права на земельный участок, а также выписка из похозяйственной книги администрации Должанского сельского поселения Ейского района о том, что земельный участок с кадастровым № общей площадью 1526,0 кв.м., по адресу: <адрес> находиться в фактическом пользовании ФИО3 Истцом в качестве доказательств документы, подтверждающие предоставление земельного участка в собственность ФИО3, либо документы, подтверждающие ее обращение за предоставлением в собственность 1/2 доли земельного участка с кадастровым № общей площадью 1526,0 кв.м., по адресу: <адрес>, в материалы дела не представлены. Кроме того, учитывая отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, выданный уполномоченным органом ФИО3, нотариусом Ейского нотариального округа правомерно было отказано ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после ее смерти. Принимая во внимание вышеизложенное, просит суд в исковых требованиях ФИО1 отказать.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени заседания уведомлена надлежащим образом, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам - в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства о делу уведомлен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили о рассмотрении дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право наследования, предусмотренное ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего наследодателю, к наследникам.
Статьей 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.
Согласно, ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Кодексом.
На основании пункта 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Правовое регулирование отношений, связанных с наследованием имущества, осуществляется нормами раздела V Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1110 - 1185).
В соответствии с п.2 ст.244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является внуком ФИО3, дата года рождения (л.д.16-19).
дата ФИО3 умерла(л.д.15).
Наследником по закону после смерти ФИО3 является её внук ФИО1 Других наследников, претендующих на наследственное имущество, не имеется.
После смерти бабушки ФИО3 открылось наследство в виде 1/2 доли в праве общей собственности на земельный участок, находящейся по адресу: <адрес>.
При жизни ФИО3 не оставила завещания. В установленный законом шестимесячный срок истец принял наследство после смерти бабушки ФИО3 В октябре 2024 г. он обратился к нотариусу Ейского нотариального округа ФИО4 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный выше объект недвижимого имущества.
Однако, постановлением от дата нотариусом Ейского нотариального округа ФИО4, было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 доли в праве общей собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, после смерти ФИО3, умершей дата, ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости (л.д.20-21).
Как указывает истец, при жизни его бабушка ФИО3 не успела надлежащим образом зарегистрировать право собственности на указанную долю земельного участка. Однако она владела им, открыто пользовалась, обрабатывала его, осуществляла уход, производила необходимые платежи, полностью несла бремя содержания имущества.
Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> № следует, что 1/2 доли земельного участка в праве общей долевой собственности принадлежит ФИО2, на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, №, выданный 04.05.2010г.
Согласно Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от дата ФИО3, дата года рождения принадлежит на праве общедолевого пользования 1/2 доли земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1526 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.11).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», «государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ ца праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства)».
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29 мая 2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Суд считает, что принадлежность умершей ФИО3 спорного наследственного имущества нашла своё подтверждение в судебном заседании.
Доводы представителя ответчика Управления муниципальных ресурсов об отсутствии доказательств, подтверждающих принадлежность наследодателю ФИО3 вышеуказанной 1/2 доли земельного участка на праве собственности и о том, что выписка из похозяйственной книги земельного участка не является правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности наследолателя на испрашиваемый земельный участок, не принимается судом во внимание ввиду следующего.
Согласно статье 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, та исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).
Поскольку в Выписке из нехозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок не указан вид права, на котором ФИО3 (дата г.р.) был предоставлен спорный земельный участок, то в силу абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок следует считать предоставленным наследодателю на праве собственности, в связи с чем, он надлежит включению в наследственную массу. Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан Выписка не содержит,
Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до дата - даты вступления в силу Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.
Согласно сведениям, предоставленным администрацией Должанского сельского поселения Ейского района в архиве поселения содержатся следующие сведения: доля земельного участка по <адрес> в <адрес> значится за умершей ФИО3, дата г.р. на основании фактического использования о чем в похозяйственном учете имеются записи начиная с 1975 года, где также указывается, что по данному адресу раннее располагалось домовладение 1900 года постройки и хозяйственная постройка (прилагается). Сведения о выданных постановлениях о предоставлении либо о нарезке земельного участка по <адрес> в архиве поселения отсутствуют. Выписка от дата № из похозяйственней книги № счет 177 за 1997-2001г.г. была выдана на основании фактического использования земельного участка.
Таким образом, момент возникновения права собственности ФИО3 на 1/2 долю земельного участка, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 г. № 1551-1 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.
Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 г. №69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).
По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.
Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».
Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Данный факт также подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о праве собственности на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выданным сособственнику ФИО3 - ФИО2 на основании выписки их похозяйственной книги № от 04.05.2010г.
Однако ввиду того, что наследодатель ФИО3 при жизни не зарегистрировала за собой в установленном законом порядке право собственности на ? долю земельного участка, предоставленного ей для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1526 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в настоящее время истец не имеет возможности вступить во владение и распоряжение наследственным имуществом в полном объеме, его права как собственника и наследника ограничены.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка в порядке наследования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.
Признать за ФИО1, дата года рождения, уроженцем <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1526 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей дата
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для изготовления межевого плана на земельный участок, а также для регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья
Ейского районного суда Панова И.С.