№2-2746/2025
УИД 04RS0007-01-2025-000591-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 июля 2025 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Мотошкиной О.В., при секретаре Абидуевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 Сергея Валерьевича к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем гаражом
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с иском, истец ФИО6 С.В. просит установить факт пользования земельным участком и расположенным на нем гаражом с местоположением: г. Улан-Удэ, ГК № 219, бокс № 5-33 с условным кадастровым номером ...:ЗУ1, площадь земельного участка 32 кв.м.
Требования мотивированы тем, что истец является членом гаражного кооператива (ГК) ..., бокс 5-33, что подтверждается справкой от 14.03.2025, строительство гаражей в кооперативе закончено в 1992 году, пай за гаражный кооператив выплачен в полном объеме. Гараж возведен до 29.12.2004. Факт пользования гаражом подтверждается оплатой членских взносов. В апреле 2025 г. истец обратился к ответчику для предварительного согласования предоставления земельного участка, в чемо ему было отказано. Установление факта пользования гаражом и земельным участком до 29.12.2004 необходимо для оформления права собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж.
В судебном заседании истец ФИО7 С.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что является членом гаражного кооператива, гараж возведен в 1988-1989 г.г.
В судебное заседание представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, где указал, что по состоянию на 09.07.2005 и на 04.05.2025 на испрашиваемом земельном участке имеются строения.
Заслушав представителя истца, свидетеля ФИО8 И.Г., исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01.09.2021, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).
До 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (п. 2).
Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Мероприятия, направленные на выявление указанных лиц и оказание содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, вправе осуществлять органы местного самоуправления муниципальных районов. Органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в отношении объектов, указанных в настоящей части. При этом отсутствие прав на указанные объекты не является препятствием для выполнения кадастровых работ или комплексных кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета указанных объектов на основании документов, подготовленных по результатам таких работ.
Закон Республики Бурятия от 07.10.2021 № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят Народным Хуралом РБ 27.09.2021) (далее по тексту – Закон РБ от 07.10.2021 № 1712-VI), регулирует отдельные вопросы по приобретению гражданами прав на гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - уполномоченные органы) вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - гаражи), и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи.
Уполномоченные органы с целью оказания содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и на земельные участки, на которых они расположены, осуществляют информирование населения о возможности приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними и предоставление консультаций по вопросам приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними при обращении граждан в уполномоченные органы (ч. 4 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI).
В соответствии со ст. 2 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5-7 ст. 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:
1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30.12.2004 налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;
3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Из приведенной нормы закона следует, что факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до ***.
Из пояснений истца следует и подтверждено представленными в материалы дела документами, что кооперативу автомобилистов ... отведен земельный участок площадью 924 кв.м. под строительство индивидуальных гаражей в <адрес> в соответствии с ходатайством Загорского ВДОАМ за ... от *** (выписка из решения заседания исполкома Улан-Удэнского городского совета народных депутатов от 21.07.1988 № 180), а также дополнительный земельный участок площадью 1764 кв.м. (выписка из решения заседания исполкома Улан-Удэнского городского совета народных депутатов от 19.10.1988 ...).
Согласно справке б/н от *** председателя ГК ... строительство гаражей в кооперативе закончено в 1992 году, ФИО9 С.В. состоит в списках гаражного кооператива ..., бокс ..., задолженности за гаражный бокс не имеется.
Из приведенного следует, что земельный участок и расположенный на нем гаражный бокс по адресу: <адрес>, ГК ..., бокс 5-33, условный кадастровый ...:ЗУ1 используются истцом ФИО10 С.В. с 1992 года.
Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади.
Земельный участок расположен в следующих координатах поворотных точек:
Обозначение характерныхточек границ
Координаты, м.
Х
У
Н1
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Показаниями свидетеля ФИО11 И.Г. подтвержден факт пользования истцом ФИО12 С.В. земельным участком и возведенным на нем гаражом до ***.
Таким образом, доводы истца подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах и учитывая, что у истца не имеется возможности получить в ином порядке документы, подтверждающие факт использования им земельного участка с расположенным на нем гаражом до 29.12.2004, суд считает, что имеются предусмотренные вышеприведенными нормами основания для удовлетворения настоящего заявления.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление удовлетворить.
Установить факт пользования ФИО13 Сергеем Валерьевичем (паспорт 8102 ...) земельным участком по адресу: <адрес>, ГК ... с расположенным на нем гаражным боксом ..., до ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 03.08.2025 г.
Судья О.В. Мотошкина