Решение по делу № 2А-96/2025 от 24.07.2025 | Александровский районный суд (Томская область)

Административное дело № 2а-96/2025 (М-93/2025)

УИД: 70RS0011-01-2025-000144-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года с. Александровское

Александровский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Крикуновой О.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО5.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-96/2025 по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области (далее по тексту – отдел МВД России «Стрежевской», административный истец) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, административный ответчик).

Основываясь на положениях Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил о дополнении ранее установленных ФИО1 ограничений в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 07.00 часов ежедневно.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 2 статьи 158, пунктом «б» части 2 статьи 158, статьи 70 УК РФ, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <адрес> <адрес> отбытию срока наказания.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года – срок погашения судимости по приговору Кедровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками отделения полиции <адрес> <адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями Александровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения.

Установлено, что поднадзорный ФИО1 четырежды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, и диплома о высшем юридическом образовании, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Явка административного ответчика не признана судом необходимой.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями части 4 статьи 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Прокурор Оя М.С. полагала административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав доводы сторон и представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО6 оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свои выводы суд основывает на следующем.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, при рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Как следует из пункта 2 части 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно части 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в силу закона, в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, в случае неоднократного нарушения действующего законодательства.

Из абзаца 3 статьи 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно абзацу 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является совершеннолетним гражданином Российской Федерации.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение в условиях рецидива преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 2 статьи 158, пунктом «б» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69, части 2 статьи 74, статьи 70 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <адрес> <адрес> по отбытию срока наказания.

Эти обстоятельства подтверждаются: справкой о результатах проверки в <адрес> <адрес>, приговором <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об освобождении.

<адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года – срок погашения судимости по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На весь срок административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

<адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

<адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов ежедневно.

<адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязанностью в виде обязательной явки два раза в месяц (вместо одного раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в определенные органом внутренних дел дни.

<адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц (вместо двух раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в определенные органом внутренних дел дни.

<адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц (вместо трех раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

<адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах и ночных клубах.

За период с моменты установления указанных ограничений установлено, что поднадзорный ФИО1 четырежды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение установленного ему решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часа до 06.00 часов ежедневно, в 21 час 37 минут по месту жительства не находился. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол серии № №. Он ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом) к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение установленного ему решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часа до 06.00 часов ежедневно, в 21 час 13 минут по месту жительства не находился. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол серии № №. Он ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом) к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение установленного ему решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часа до 06.00 часов ежедневно, в 22 часа 18 минут по месту жительства не находился. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол серии № №. Он ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом) к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение установленного ему решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часа до 06.00 часов ежедневно, в 01 час 00 минут по месту жительства не находился. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол серии № №. Он ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом) к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные обстоятельства подтверждаются сведениями информационного центра ФИО7 <адрес>, справкой на физическое лицо, протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, от ДД.ММ.ГГГГ серии № №; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи Александровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями мирового судьи судебного участка Александровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 КоАП РФ, несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Факты совершения указанных административных правонарушений ФИО1 в представленном им письменном объяснении не отрицал.

Таким образом, установлено, что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время поднадзорный ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений в условиях рецидива, был четырежды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Изложенные выше фактические обстоятельства являются основаниями необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из характеристики из <адрес> <адрес> ФИО1 характеризуется посредственно как не имеющий поощрений и имеющий пять взысканий, формально принимающий участие в воспитательных мероприятиях.

В настоящее время ФИО1 участковым уполномоченным отделения полиции <адрес> <адрес> характеризуется посредственно, как официально не трудоустроенный, ранее неоднократно привлекавшийся к уголовной и административной ответственности, отбывавший наказание в местах лишения свободы, в состоянии алкогольного опьянения агрессивный, склонный к совершению административных и уголовных правонарушений.

По сведениям миграционного пункта отделения полиции <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в <адрес>.

Из справки о составе семьи администрации Александровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 проживает по указанному адресу.

ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом «алкогольный психоз». На учете у врача психиатра не состоит, что подтверждается сообщением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Он не состоит на регистрационном учете в <адрес> <адрес>» в целях поиска работы. Ранее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете в качестве ищущего работу, был снят с учета в связи с длительной неявкой без уважительных причин.

Суд учитывает обстоятельства, при которых было совершено преступление, его характер и степень общественной опасности, неоднократное привлечение административного ответчика к уголовной ответственности за умышленные преступления. В совокупности эти обстоятельства свидетельствуют о явном пренебрежении административного ответчика к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением.

С учетом этих обстоятельств, а также с учетом характера совершенных им преступлений – хищений чужого имущества, совершенных тайно, в вечернее время, склонности к систематическому совершению административных правонарушений, суд находит, что установление дополнительного ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 07.00 часов ежедневно будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, может оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов и будет способствовать целям законодательства об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы.

Дополнительное ограничение необходимо установить до истечения срока административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

В отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям по решению <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установить дополнительное административное ограничение:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 07.00 часов ежедневно.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись Крикунова О.П.

№