Дело 2а-1158/2023
УИД 24RS0024-01-2023-000652-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2023 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Блошкиной А.М.,
при секретаре Гридневой Ю.Е.,
с участием помощника Канского межрайонного прокурора Любимовой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление и осужден приговором Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 159 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ФИО1 30.11.2018г. условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев постановлением Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, с одновременным установлением административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 06 часов. В дальнейшем решениями Канского городского суда ФИО1 в связи с неисполнением им ограничений, возложенных на него судом, неоднократно устанавливались дополнительные ограничения административного надзора. В 2023 г. ФИО1 вновь был дважды привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, однако, не исполняет ограничения, возложенные на него судом. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 ч. до 07:00 ч.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте его проведения надлежащим образом.
Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Любимовой А.Б., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Как установлено в судебном заседании, ранее неоднократно судимый ФИО1 в период нахождения под административным надзором вновь совершил преступление и осужден приговором Канского городского суда от 21.12.2017 г. по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Постановлением Сосновоборского городского суда от 17.12.2018 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев. Решением Канского городского суда от 19.07.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, с одновременным установлением административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 ч. до 06 ч. Решением Канского городского суда от 03.04.2020 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 ч. до 06 ч. Решением Канского городского суда от 29.09.2020г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц и запрета на выезд за пределы территории Красноярского края.
Решением Канского городского суда от 15.10.2021 г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 ч. до 07:00 ч. и обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были отменены ранее установленные ограничения в виде запрета выезда за пределы Красноярского края и установлен запрет на выезд за пределы территории Республики Бурятия. Решением суда от 27.12.2022 г. было отменено ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия и установлен запрет на выезд за пределы Красноярского края.
За время нахождения под надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения и обязанности, за что привлекался к административной ответственности, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания в 01 ч. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ), подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 35 часов;
- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания в 22 ч. 21 мин. ДД.ММ.ГГГГ), подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 35 часов.
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, им не обжаловались.В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, однако, не исполняет ограничения, возложенные на него судом.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, ранее судим, жалоб от соседей и родственников на его поведение не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ. Сведений об официальном трудоустройстве ФИО1 материалы дела не содержат.
Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 ч. до 07:00 ч., поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.
Дополнить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец п. Таёжный <адрес>, паспорт №, выдан 22.01.2019 г. ГУ МВД России по Красноярскому краю) ранее установленные административные ограничения следующим:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 ч. до 07:00 ч.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года
Судья А.М. Блошкина