Решение по делу № 2-4720/2023 от 05.09.2023 - об установлении факта воспитания ребенка-инвалида, признании решения незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

копия

Дело № 2-4720/2023

16RS0046-01-2023-005553-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре Галимуллиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об установлении факта воспитания ребенка-инвалида, признании решения незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском кГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ об установлениифакта воспитания ребенка-инвалида, признании решения незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указано, что ... у истца родилась дочь, ФИО2. В период с ... по ... ФИО2 была признана ребенком –инвалидом и находилась на воспитании своей матери - ФИО1.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», в адрес ГУ ОПФР по РТ истцом были направлены документы и заявление о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста. Как следует из решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости ... от ..., заявителю отказано в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста по мотивам отсутствия документов, подтверждающих, что ребенок был признан инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

Вместе с тем, в целях получения документов, подтверждающих, что ФИО2 была признана ребенком - инвалидом, заявителем в адрес Фонда пенсионного и социального страхования РФ направлен запрос. В соответствии с уведомлением ... от ..., Фондом пенсионного и социального страхования РФ сообщено о том, что архивное пенсионное дело получателя пенсии по категории «Ребенок-инвалид» ФИО2, ... г.р. (мать ФИО3) в архиве действующих и закрытых дел ОСФР по Новгородской области не найдено. В тоже время, Фондом пенсионного и социального страхования РФ сообщено, что в книге регистрации архивных пенсионных дел получателей пенсии имеется запись о регистрации архивного пенсионного дела ФИО3 ..., категория «ребенок-инвалид», дата закрытия .... Согласно ответу на обращение ... от ... от ФКУ «ГБМС по Новгородской области Минтруда России», по данным проверки архива за период ..., архивные медико-экспертные документы ФИО2, ... года рождения не сохранились, в связи с истечением срока их хранения. Таким образом, установить факт получения ФИО1 пенсии по инвалидности ребенка - ФИО2, ... г.р., кроме как путем обращения с заявлением в суд не представляется возможным.

На основании изложенного истец просит установить факт воспитания ФИО1 ребенка-инвалида ФИО2, ... г.р., признать решение об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости ... от ... незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию.

Протокольным определением суда ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ заменен на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в порядке процессуального правопреемства.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ответчик исковые требования не признает.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав отзыв ответчика, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.1. ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 родилась ... года рождения, является матерьюФИО2, ... года рождения.

Истица, ..., в возрасте 51 года, обратилась в ГУ ОПФР по РТ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как родителю ребенка - инвалида с детства.

... ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ отказалоФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», ссылаясь на отсутствие правовых оснований, в связи с тем, что заявителем не представлены надлежащие документы, подтверждающие инвалидностьФИО2

Суд, проанализировав положения закона, доводы сторон и представленные ими доказательства, приходит к выводу о невозможности признания за истицейФИО1права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходит из установленного законом обязательного условия возникновения права на досрочное назначение пенсии - это воспитание до 8-ми летнего возраста ребенка - инвалида.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ

"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, надлежащим документом, подтверждающим установление инвалидности, является справка, выданная Бюро медико-социальной экспертизы.

Истицейв нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду справки, выданной специальными органами (медико-социальной экспертизой), а также других документов подтверждающих обращение в эти органы для проведения экспертизы ФИО8 а также результатов этой экспертизы.

В качестве доказательства имевшегося у ФИО2 статуса ребенка инвалида с детства истицей предоставлена копия книги регистрации архивных пенсионных дел получателей пенсии ОСФР по Новгородской области, в которой имеется запись о регистрации архивного пенсионного дела ФИО9 ... категория «ребенок-инвалид» с указанием даты закрытия – ...

В письме от ... ОСФР по Новгородской области сообщает, что архивное пенсионное дело получателя пенсии по категории «Ребенок- инвалид» ФИО2, ... г.р. в архиве действующих и закрытых дел ОСФР по Новгородской области не найдено.

ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области» в письме от ... сообщило, что по данным проверки архива за период ..., архивные медико-экспертные документы ФИО2 ... г.р. не сохранились в связи с истечением срока хранения.

Каких-либо других медицинских либо иных документов, подтверждающих наличие у ее дочери, ФИО2, статуса ребенка-инвалида, истицей не представлено.

При таких обстоятельствах, одна лишь запись в журнале регистрации архивных пенсионных дел получателей пенсии о регистрации архивного пенсионного дела ФИО10 ... категория «ребенок-инвалид» с указанием даты закрытия – ...., по мнению суда не может являться доказательством, подтверждающим наличие уФИО2инвалидности, в связи с чем оснований для установления факта воспитания истцом ребенка-инвалида отсутствуют.

Указанная запись в журнале не является документом, подтверждающим наличиеуФИО2инвалидности, а является лишь косвенным и единственным доказательством данного обстоятельства, в связи с чем не может безусловно подтверждать наличие уФИО2инвалидности в детстве и явиться основанием для назначения истице пенсии досрочно.

Проанализировав изложенное выше, суд приходит к выводу, что решение ГУ ОПФР по РТ от ... года об отказеФИО1в назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» является правомерным, оснований для его признания незаконным не имеется, и, соответственно, не имеется оснований для удовлетворения заявленныхисковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлениеФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об установлении факта воспитания ребенка-инвалида, признании решения незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

изготовлено 12.09.2023 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья Казакова Л.Д.