ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2025 года п. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
Председательствующего Ренгач О.В.,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-857/2025 (71RS0015-01-2025-000815-78) по иску ФИО3 к администрации города Тулы о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации города Тулы о признании права собственности на гараж №, площадью 28,3 кв.м., с КН № расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование требований указала на то, что она является членом ГК «Надежда». В 1996 году ею было завершено строительство кирпичного гаража №, площадью 28,3 кв.м. на земельном участке площадью33 кв.м. Справка о полной выплате пая от 17.02.201 № свидетельствует о приобретении ей права собственности на спорный гараж. Гараж поставлен на кадастровый учет с присвоением ему с №.
Она открыто и добросовестно владеет гаражом с момента окончания строительства, производит необходимые платежи и полностью несет бремя его содержания. На основании решения общего собрания членов ГК «Надежда» от 02.08.2006 г. является членом гаражного кооператива. Иные лица, претендующие на данное строение, отсутствуют. Гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен каким-либо иным образом. Гараж выстроен в пределах земельного участка, отведенного кооперативу в установленном на момент его возведения порядке, что подтверждается решением Ленинского районного совета народных депутатов от 05.04.1983 №7-138, согласно которому Тульской областной туберкулезной больнице разрешено строительство индивидуальных гаражей в <адрес> на земельном участке 0,50 га. В данном решении указано, что рассмотрев ходатайство Тульской областной туберкулезной больницы, материалы землеустроительной подготовки, заключение районного управления сельского хозяйства, исполком Ленинского районного совета народных депутатов разрешил Тульской областной туберкулезной больнице строительство индивидуальных гаражей в <адрес> на земельном участке 0,500 га. В данном решении указано, что на тот момент с ходатайством были поданы материалы землеустроительной подготовки, заключение районного управления сельского хозяйства. Из Ленинского районного управления сельского хозяйства Тульской области имеется более раннее заключение, в котором указано, что рассмотрев ходатайство Тульской областной туберкулезной больницы о разрешении строительства индивидуальных гаражей и предоставленные материалы, Ленинское районное управление сельского хозяйства считает возможным просить исполком районного Совета народных депутатов разрешить Тульской областной туберкулезной больнице строительство индивидуальных гаражей в <адрес> на земельном участке, площадью 0,50 га.
Ввиду того, что спорный гараж построен без разрешительных документов, но на земельном участке, отведенном для этих целей, в пределах такого участка, он не является самовольной постройкой. Отсутствие разрешения на строительство гаражей и ввод их в эксплуатацию само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гараж за членом кооператива.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представители третьих лиц ГК «Надежда» и Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Пунктом 1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте настоящего судебного заседания.
Участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Ленинского районного суда Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» leninsky.tula.sudrf.ru в соответствии с требованиями ч.7 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие указанных лиц.
В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом изложенного, суд считает возможным на основании ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Пунктом 1 ст. 218 ГК РФ определено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По общему правилу, в силу положений п. 2 ст. 8.1, ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Между тем, данное положение закона имеет исключения.
Так, в соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу изложенного, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимости в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права, что подтверждено и правовой позицией, изложенной в п.11 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010, п. 3 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 23.06.2015.
Таким образом, справка, выданная управлением кооператива, свидетельствующая о внесении паевого взноса в полном объеме, является правоустанавливающим документом в силу изложенных норм Гражданского кодекса РФ и является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.
При этом, право члена кооператива на вновь созданное имущество производно от прав на него кооператива.
Земельный кодекс РФ одним из принципов земельного законодательства определяет единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (ч. 1 ст. 1).
В силу положений ст.ст. 40, 41, 42 Земельного кодекса РФ собственники и лица, не являющиеся собственниками, земельного участка имеют право возводить здания, сооружения, но лишь в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не нанося вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Как следует из материалов дела, согласно справке о полной выплате пая ГК «Надежда» от 17.02.2021 №19 ФИО3 полностью выплатила кооперативный пай за гараж № в ГК «Надежда», решением общего собрания от 02.08.2006 подтверждается её членство в гаражном кооперативе. Выстроенный гараж поставлен на кадастровый учет с присвоением ему с КН №
Согласно выписке из ЕГРН от 23.05.2005 право собственности на нежилое здание с К№, расположенное по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».
Решением Ленинского районного совета народных депутатов от 05.04.1983 №7-138, согласно которому разрешено Тульской областной туберкулезной больнице строительство индивидуальных гаражей в п. Петелино на земельном участке 0,50 га. В данном решении указано, что рассмотрев ходатайство Тульской областной туберкулезной больницы, материалы землеустроительной подготовки, заключение районного управления сельского хозяйства, исполком Ленинского районного совета народных депутатов разрешил Тульской областной туберкулезной больнице строительство индивидуальных гаражей в <адрес> на земельном участке 0,500 га. В данном решении указано, что на тот момент с ходатайством были поданы материалы землеустроительной подготовки, заключение районного управления сельского хозяйства. Из Ленинского районного управления сельского хозяйства Тульской области имеется более раннее заключение, в котором указано, что рассмотрев ходатайство Тульской областной туберкулезной больницы о разрешении строительства индивидуальных гаражей и предоставленные материалы, Ленинское районное управление сельского хозяйства считает возможным просить исполком районного Совета народных депутатов разрешить Тульской областной туберкулезной больнице строительство индивидуальных гаражей в <адрес> на земельном участке, площадью 0,50 га.
Технический план здания, составленный кадастровым инженером ФИО1 от 10.03.2021 описывает положение на кадастровом плане территории кирпичного нежилого здания - гаража №, 1996 года постройки, площадью 28,3 кв.м. Изменяемое здание располагается в кадастровом квартале № на земельном участке с К№, имеет виды разрешенного использования – строительство индивидуальных гаражей, для размещения индивидуальных гаражей, категория земель – земли населенных пунктов.
Как усматривается из выписки из ЕГРН на земельный участок с КН №, дата присвоения кадастрового номера 05.04.1983, местоположение: <адрес>, виды разрешенного использования – для строительства индивидуальных гаражей. Указаны кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, в том числе К№.
Схема расположения подтверждает положение спорного гаража в ряду других гаражей. Гаражный комплекс имеет единую крышу, стены.
Из Устава ГК «Надежда», утвержденного решением общего собрания №1 от 02.06.2006 следует, что он создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств.
Таким образом, из материалов дела следует, что истец является членом ГК «Надежда», паевые и вступительные взносы выплачены ей в полном объеме. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
Кооператив является добровольным объединением граждан, и целью его создания и деятельности является строительство и эксплуатация коллективных гаражей для удовлетворения членов кооператива стоянками для индивидуальных автомобилей путем строительства гаражей на собственные средства.
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что спорные гаражи расположены на земельном участке, отведенном под строительство индивидуальных гаражей.
В материалах дела не имеется и ответчиком не представлено доказательств обременения правами третьих лиц спорного земельного участка, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц.
Кроме того, органы местного самоуправления, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании и привлечении необходимых для этого ресурсов, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу такого строительства не предъявляли, не совершали каких-либо действий по изъятию земельного участка либо освобождению его от строений.
Отсутствие разрешения на строительство гаражей и ввод их в эксплуатацию само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гараж за членом кооператива.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный гараж № построен на земельном участке, отведенном для этих целей, в пределах границ участка, в связи с чем, находит исковые требования ФИО3 о признании за ней права собственности на гараж законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на гараж №, площадью 28,3 кв.м., с КН №, расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 18 июля 2025 года.
Председательствующий О.В.Ренгач