Дело №2а-2651/2023

УИД 18RS0001-01-2023-002046-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года г. Ижевск

Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Пестрякова Р.А.,

при секретаре Акчуриной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2651/2023 по административному иску ООО МФК «ОТП Банк» к судебному приставу Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО1, к судебному приставу Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2, Управлению ФССП России по УР о признании бездействия судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2, ФИО1, незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Банк» (далее - административный истец, взыскатель, ООО МФК «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО1, Управлению ФССП России по УР (далее - административный ответчик, УФССП РФ по УР) о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации в период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года; в не произведении действий по установлению зарегистрированного за супругом должника за период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года, возложении обязанности совершить исполнительские действия.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в Ленинский РОСП г.Ижевска 03.12.2019г. предъявлялся исполнительный документ 2-2796/2019, выданный 20.09.2019 г. мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г.Ижевска Удмуртской Республики о взыскании задолженности по кредитному договору №2850711816 с должника ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Банк». 15.01.2020 года возбуждено исполнительное производство № 2608/20/18020-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1

Считает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Определением суда от 09 августа 2023 года в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В исковом заявлении указано ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по УР ФИО1, ФИО2, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов УР в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по месту регистрации.

В соответствии со статьями 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав материалы дела, и оценивая в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла статей 218, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

При этом частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» определены обязанности и права судебных приставов-исполнителей по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 12 данного закона судебный пристав-исполнитель вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Из приведенных правовых норм вытекает, что обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются: соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 4 статьи 65 Закона об исполнительном производстве розыск должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 15 января 2020 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО1 на основании исполнительного документа (судебный приказ) №2-2796/2019 от 20.09.2019 года, выданного судебным участком №4 Ленинского района г. Ижевска УР по делу №2-2796/2019 возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО4 №2608/20/18020-ИП о взыскании задолженности в размере 16 675 руб. 46 коп. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Банк».

Данное исполнительное производство находилось на исполнении у судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1, ФИО2

30 января 2020 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке, на сумму 16 675 руб. 46 коп., для исполнения направлено в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

30 января 2020 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке, на сумму 16 675 руб. 46 коп., для исполнения направлено в ПАО ФК «Открытие».

30 января 2020 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке, на сумму 16 675 руб. 46 коп., для исполнения направлено в АО «Альфа-Банк».

30 января 2020 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке, на сумму 16 675 руб. 46 коп., для исполнения направлено в ПАО «Сбербанк».

04 февраля 2020 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, в пределах 16 675 руб. 46 коп., для производства удержаний постановление направлено в ООО «ИЗТТ».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 29.03.2020 года указанное исполнительное производство №2608/20/18020-ИП объединено в сводное исполнительное производство, которому присвоен №2608/20/18020-СД.

13 февраля 2020 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, в пределах 324 200 руб. 70 коп., для производства удержаний постановление направлено в ООО «ИЗТТ».

13 апреля 2020 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, в пределах 324 200 руб. 70 коп., для производства удержаний постановление направлено в ООО «ИЗТТ».

29 мая 2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска должник ФИО4 ограничена в выезде из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до 29.11.2020г.

20 июня 2020 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на однокомнатную квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

29 сентября 2020 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке, на сумму 14553 руб. 12 коп., для исполнения направлено в ВТБ (ПАО).

29 сентября 2020 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке, на сумму 14553 руб. 12 коп., для исполнения направлено в АО «ОПТ Банк».

12 октября 2020 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, в пределах 270872 руб. 81 коп., для производства удержаний постановление направлено в ООО «ИЗТТ».

02 декабря 2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска должник ФИО4 ограничена в выезде из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до 02.06.2021г.

09 февраля 2021 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке, на сумму 240890 руб. 83 коп., для исполнения направлено в ПАО «Сбербанк».

19 апреля 2021 года направлен запрос в Управления ЗАГС Администрации г. Ижевска УР о предоставлении сведений об изменении фамилии, имени, отчества, заключении брака, о рождении детей, о смерти ФИО4

Из объяснений отобранных судебным приставом–исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2 22 апреля 2021 года ФИО4 пояснила, что о своей задолженности знает, ежемесячно удерживается из заработной платы. Проживает со своими тремя несовершеннолетними детьми. Возможности оплачивать задолженность не имеет.

Согласно информации поступившей из Управления ЗАГС Администрации г. Ижевска УР на запрос судебного пристава-исполнителя, копий паспорта ФИО4 – ранее 11.02.2004 года между ней и ФИО5 был зарегистрирован брак, 26 сентября 2019 года брак с ФИО5 расторгнут.

20 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем совершен выход в адрес по месту жительства должника ФИО4 по адресу: г <адрес>, составлен акт, в котором указано, что дверь никто не открыл, оставлено требование о явке. Со слов соседей должник проживает по указанному адресу.

05 августа 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска должник ФИО4 ограничена в выезде из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до 05.02.2023г.

17 августа 2022 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке, на сумму 6008 руб. 74 коп., для исполнения направлено в ПАО «Промсвязьбанк».

17 августа 2022 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке, на сумму 6008 руб. 74 коп., для исполнения направлено в АО «Тинькофф Банк».

24 января 2023 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, в пределах 124612 руб. 70 коп., для производства удержаний постановление направлено в АО «Концерн «Калашников».

06 марта 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска должник ФИО4 ограничена в выезде из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до 06.09.2023г.

Согласно адресной справки отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике, установлено, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

20 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем совершен выход в адрес по месту жительства должника ФИО4 по адресу: г <адрес>, составлен акт, в котором указано, что дверь никто не открыл, оставлено требование о явке.

04 апреля 2023 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, в пределах 110378 руб. 72 коп., для производства удержаний постановление направлено в ООО «Завод тепловой техники».

17 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем совершен выход в адрес по месту жительства должника ФИО4 по адресу: г <адрес>, составлен акт, в котором указано, что должник по данному адресу проживает и зарегистрирована. Имущество принадлежащее должнику на праве собственности и подлежащее акту описи ареста отсутствует.

19 мая 2023 года судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке, на сумму 50095 руб. 55 коп., для исполнения направлено в ПАО «Банк ВТБ».

Из объяснений отобранных судебным приставом–исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2 04 июля 2023 года ФИО4 пояснила, что о своей задолженности знает, ежемесячно удерживается из заработной платы. Проживает по адресу <адрес> со своими тремя несовершеннолетними детьми. Возможности оплачивать задолженность больше нет.

Предметом рассмотрения настоящего дела является установление факта неправомерных бездействия (действия) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1 выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации в период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года; в не произведении действий по установлению зарегистрированного за супругом должника за период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года.

Вопреки доводам административного истца, судебными приставом-исполнителем с момента возбуждения исполнительного производства были совершены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в отношении должника ФИО4

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебными приставами - исполнителями Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР совершен ряд исполнительных действий, направленных на установление имущества и денежных средств, принадлежащих должнику, а именно направлены запросы в форме электронного документа в различные организации: были сделаны запросы в банковские организации с целью установления имущественного положения должника и проверки наличия денежных средств на счетах в банках, запросы в Гостехнадзор по УР, ГИМС МЧС России, МРЭО ГИБДД МВД по УР, ФНС России; ЗАГС, Финансово-кредитные учреждения, операторам связи, в регистрационные органы.

Получены ответы об отсутствии транспортных средств и наличии недвижимого имущества у должника. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства, сводкой по исполнительному производству, а также печатными формами запросов, направленных судебным приставом-исполнителем в электронном виде.

Доводы административного истца о не направлении запросов с целью получения информации о регистрации ответчика и в органы ЗАГС об установлении семейного положения не основаны на материалах дела, судебным приставом-исполнителем были направлены соответствующие запросы, о чем свидетельствуют представленные материалы исполнительного производства.

Суд принимает во внимание, что поскольку по сообщению из органа ЗАГСа, сведений о том, что должник замужем, в органах ЗАГС не имеется, оснований для запроса сведений по имуществу супруги должника у пристава не имелось.

Доводы административного истца о не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника не основаны на материалах дела. В материалах исполнительного производства имеется сведения из ОАСР УВМ МВД по УР о регистрации ФИО4, по месту жительства по адресу: г <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, доводы административного истца суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными судом материалами исполнительного производства №2608/20/18020-ИП.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В соответствии с п. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Нормы ст. 50 Закона № 229-ФЗ не обязывают судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, а предусматривают право сторон исполнительного производства на получение ими информации о его ходе и непосредственного участия в нем. Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства, из которых сторона может узнать о совершенных приставом-исполнителем действиях.

Фактически требования административного иска преследуют цели констатации формальных нарушений закона, а решение суда в данном случае юридически значимых последствий для административного истца не порождает.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, условия и порядок реализации указанного права определены процессуальным законодательством. Право на судебную защиту представляет собой правомочие субъекта права по отношению к государству в лице его судебных органов, осуществляющих функцию судебной власти; право на участие суда в защите нарушенных (действительно или предполагаемо) или оспоренных прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Судебный способ защиты своих прав и интересов является исключительным способом и применяется в случае, если другие способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных либо оспариваемых прав и интересов. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований заявителя должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. Именно по этой причине принцип судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, закрепленный статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, предполагает, что суд, удовлетворяя требования заявителя, обеспечивает реальную защиту либо восстановление нарушенного (оспоренного) права.

При этом решение о признании действия (бездействия) незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

В данном конкретном случае в рамках обстоятельств, заявленных ООО МФК «ОТП Финанс», совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и принятые меры, нельзя признать бездействием, как это указано в заявлении. Отсутствие результата по исполнению требований исполнительного документа не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

В настоящее время исполнительное производство не окончено, возможность взыскания не утрачена.

Требования административного иска об обязании выполнить определенные исполнительные действия судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат, поскольку судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет вид и объем совершаемых им исполнительных действий для исполнения судебного акта в рамках своей компетенции.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем, совершались исполнительные действия в рамках его компетенции, выбор конкретных исполнительных действий входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, избираются им в зависимости от конкретных обстоятельств, пристав не бездействовал.

Относимых и допустимых доказательств нарушения своих прав административный истец не представил. При этом обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Исследовав представленные материалы дела доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предприняты предусмотренные законом меры для выполнения требований исполнительного документа.

Бездействие при исполнении должностным лицом службы судебных приставов своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Превышение предусмотренных сроков исполнения содержащихся в исполнительном документе требований не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава, поскольку данный срок не является пресекательным, законодательство об исполнительном производстве не устанавливает последствий нарушения данного срока и с его истечением не происходит прекращение исполнительных действий.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2 незаконного бездействия при совершении исполнительных действий по исполнительному производству № 2608/20/18020-ИП от 15 января 2020 года не допущено.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО МФК «ОТП Банк» и считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО1, к судебному приставу Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2, Управлению ФССП России по УР о признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2, ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации в период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года; в не произведении действий по установлению зарегистрированного за супругом должника за период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.01.2022 года по 01.06.2023 года, возложении обязанности совершить исполнительские действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2023 года.

Судья Пестряков Р.А.