Дело №5-99/2023

УИД 09RS0001-01-2023-002444-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2023 года г. Черкесск, КЧР

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Абайханова З.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу обадминистративномправонарушении <адрес> от 28 апреля 2023 года составленному старшим оперуполномоченным ЦПЭ МВД по КЧР- старшим лейтенантом полиции ФИО2 23 февраля 2023 года в служебном кабинете № ЦПЭ МВД по КЧР расположенный по адресу: <адрес> обнаружил, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21.02.2023 в информационно-коммуникационной сети «Интернет», в социальной сети «Инстаграм» на публичной, открытой странице пользователя ФИО1 или: «ramazanjmkhtse», разместил для неопределенного круга лиц, видео материал, под названием «Пора что-то менять в России! Нет войне!», с содержанием осуждения и негативного отношения к действиям Вооруженных сил РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое

предусмотрена ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Настоящий протокол об административным правонарушении с административным материалом для рассмотрения поступил в приемную Черкесского городского суда 07.06.2023 года № 5-99.

Привлекаемоекадминистративнойответственностилицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайств в суд не направил.

Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании старший оперуполномоченный ЦПЭ МВД по КЧР - старший лейтенант полиции ФИО2, пояснил, что 23 февраля 2023 года в служебном кабинете № ЦПЭ МВД по КЧР расположенный по адресу: <адрес> осуществляя поиск информации о возможной противоправной деятельности обнаружил, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 21.02.2023 в информационно-коммуникационной сети и всемирной системы объединённых компьютерных сетей для хранения и передачи информации «Интернет», в социальной сети «Инстаграм» (социальная сеть «Инстаграм» продукция компании Meta Platforms Inc, признанная экстремистской организацией решением Тверского районного суда Москвы от 21 марта 2022) на публичной, открытой странице пользователя: ramazanjmkhtse, разместил видеоролик «Пора что-то менять в России! Нет войне!». Проведенным административным расследованием установлено, что гражданин ФИО1 21.02.2023 года в информационно телекоммуникационной сети интернет, социальной сети «Instagram» на публичной открытой странице пользователя ФИО1 или «ramazan mkhtse», разметил для неопределенного круга лиц, видео материал, под названием «Пора что-то менять в России! Нет Войне!», с содержанием осуждения и негативного отношения, к действиям Вооруженных Сил Российской Федерации и ее граждан, по подержанию международного мира и безопасности, т.е., осуществлял публичные действия, направленные на дискриминацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, путем размещения публичных призывов к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ. При проведении административного расследования опросить гр-на ФИО1 не представилось возможным (отсутствует по месту жительства), 20.04.2023 г. по адресу регистрации гр-на ФИО1 направленна повестка (заказное письмо с уведомлением №), о необходимости явиться в ОВД, для дачи объяснения и составления протокола, однако гр-н ФИО1 не явился, будучи надлежаще уведомленным. По данному факту им в соответствии с п.2 ч.2 ст. 27 ФЗ «О полиции», в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.3.3 КРФ об АП.

Исследовав в судебном заседании административный материал, выслушав свидетеля - старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по КЧР - старшего лейтенанта полиции ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 29 КонституцииРоссийской Федерации, установлен запрет на пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ч. 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу положений ч.ч. 2, 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ, к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Согласно Постановлению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 года № 35-СФ, Советом Федерации дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории РФ определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией РФ.

24.02.2022 года на основании Постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22.02.2022 года Президентом РФ принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республикивсвязис обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

В соответствии с ч. 1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративныхправонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложениеадминистративногоштрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в публичном действии – это активное действие, направленное (или адресованное) на неопределенный круг лиц. Дискредитация («подрыв доверия») – умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета. Дискредитация может выражаться через речевые тактики путем обвинения, нагнетание отрицательных факторов, оскорбления, навешивания ярлыков, умаляющих сравнений. Целью действий является подрыв в глазах иных лиц достоинства и авторитета, в данном случае Вооруженных Сил Российской Федерации. Призыв – это обращение с предложением или просьбой о каком-либо действии.

В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21.02.2023 в информационно-коммуникационной сети «Интернет», в социальной сети «Инстаграм» на публичной, открытой странице пользователя ФИО1 или: «ramazanjmkhtse», разместил для неопределенного круга лиц, видео материал, под названием «Пора что-то менять в России! Нет войне!», с содержанием осуждения и негативного отношения к действиям Вооруженных сил РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, т.е., осуществлял публичные действия, направленные на дискриминацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, путем размещения публичных призывов к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ, то есть совершил правонарушение,ответственностьза которое предусмотрена ч. 1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ подтверждаются совокупностью представленных суду доказательств, оцененных на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административномправонарушении <адрес> от 28.04.2023 года, рапортами старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по КЧР- старшего лейтенанта полиции ФИО2 (л.д. 5), видео материалом, справкой о лингвистическом исследовании № от 28.02.2023 года, заключением эксперта № от 31.05.2023 года. Согласно заключению эксперта № от 31.05.2023 года Экспертно –Криминалистического центра МВД по КЧР: В представленном материале высказываний, содержащих утверждения о каких-либо действиях Вооруженных Сил Российской Федерации (российских военных, командования Вооруженных Сил Российской Федерации), не выявлено; В представленном материале высказываний, содержащих утверждения о ведении российскими военными стрельбы по украинским гражданам, или высказывания, содержащие утверждения об осуществлении российскими военными бомбардировки / ракетного обстрела жилых кварталов, следствием которых стала смерть мирных жителей, не выявлено; В представленном материале выявлены высказывания, в которых действия командования Вооруженных сил Российской Федерации, осуществляемые на территории Украины, характеризуются как преступные, захватнические, связанные с убийством украинских граждан; В представленном материале имеется обоснование оценки действий командования Вооруженных Сил Российской Федерации, указывающая на реализацию целеустановки - убедить в соответствии сообщаемого действительности. Приведены доводы в качестве обоснования негативной оценки командования Вооруженных Сил Российской Федерации, обозначенный как ФИО3 и его режим. Имеется указание на то, что целью их действий является <данные изъяты> <данные изъяты>; В представленном материале выявлены высказывания, выражающие побуждение к совершению действий, имеющих массовый характер: совершать саботажи и бойкотирование на территории России, а также реализована речевая стратегия - убеждение адресата в том, что проведение СВО на территории Украины является преступным деянием и характеризуется как захватнические, связанные с причинением вреда жизни и здоровью украинским семьям и народу, в целом. Имеются указания на цель совершения указанных действий-противодействие Российскому режиму; В представленном материале отрицание фактов использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания мира и безопасности и исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях, не выявлено.

Между тем, для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, является юридически значимым факт того, что его действия публичного характера, выразившиеся в размещении в социальной сети «Интернет» соответствующего материала. Реализуя право свободно выражать свое мнение, ФИО1 не учел, что осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность, установленную законом, и может быть сопряжено с ограничениями или санкциями не за выражение своего мнения, а за публичные действия, за совершение которых законом установлена ответственность.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ,привлечение его к административной ответственности по данной статье обоснованно.

Вместе с тем, исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности привлечении к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.04.2023 года административное правонарушение обнаружено 23.02.2023 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ составляет 90 календарных дней.

Таким образом, на момент поступления дела об административном правонарушении в суд, т.е., на 07.06.2023 года срок привлечения к административной ответственности ФИО1 по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек.

В соответствии с п. 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, производство по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании п.6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.6 ч.1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административнойответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево- Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.И. Абайханова