РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дело № 2-584/2022
УИД 38RS0009-01-2022-000796-66
г. Зима 09 августа 2022 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Федоровой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кимильтейского муниципального образования Зиминского района Иркутской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Кимильтейское муниципальное образование Зиминского района Иркутской области обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, в котором просит:
1. прекратить право общей долевой собственности ФИО1 земельную долю размером 7,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 56306976кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельхозпродукции, расположенный по адресу: .
2. признать право муниципальной собственности Кимильтейского муниципального образования на невостребованную земельную долю размером 7,5 га, принадлежавшую ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 56306976 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельхозпродукции, расположенный по адресу: .
В обоснование иска указано, что Пятой сессией № созыва Зиминского районного совета народных депутатов было принято Решение от **.**.** «О проведении земельной реформы в Зиминском районе», в соответствии с которым членам колхоза им. Ленина на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 56306976 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельхозпродукции, расположенный по адресу: .
На основании названного решения ФИО1 было выдано Свидетельство о праве собственности на земельную долю № от **.**.**, площадью 7.5 га без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель колхоза имени Ленина-1.
Согласно актовым записям о смерти, ФИО1 умерла **.**.**.
Право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО1 при жизни не зарегистрировала и своей земельной долей не распорядилась, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
В связи с тем, что умершая ФИО1 при жизни не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, сведения о ней не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, никто из наследников не принял наследства, что подтверждается информацией с официального сайта «Федеральная нотариальная палата», администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, куда была включена земельная доля вышеуказанного гражданина.
Публикация данного списка была осуществлена в средствах массовой информации «Информационный вестник» № (№ от **.**.**, а также размещена на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru в разделе Сельские поселения - Кимильтейское МО ввиду отсутствия официального сайта администрации Кимильтейского муниципального образования в сети "Интернет" на момент публикации данного списка, и на информационных стендах, расположенных на территории Кимильтейского муниципального образования.
Никто из тех, кто считал себя наследниками вышеуказанного лица, не обратился в орган местного самоуправления с заявлением относительно необоснованности включения в список невостребованных земельных долей указанных лиц и их исключения из этого списка. Указанные обстоятельства в силу положений ст. 12.1. Закона дают возможность для признания принадлежащей ФИО1земельной доли невостребованной.
В печатном издании «Информационный вестник» № (№ от **.**.** было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей колхоза им. Ленина от **.**.**, собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, назначенное на 14 часов 00 минут **.**.** в здании администрации по адресу: , не состоялось из-за отсутствия кворума участников долевой собственности колхоза им. Ленина.
Поскольку общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, то постановлением администрации Кимильтейского МО № от **.**.** «О признании земельных долей невостребованными и об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах Кимильтейского муниципального образования» был утверждён список невостребованных земельных долей, в который помимо остальных была включена и земельная доля ФИО1
Таким образом, администрацией Кимильтейского муниципального образования соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 Закона, для признания земельной доли невостребованной, и истец вправе требовать признания за ним права муниципальной собственности на вышеназванную земельную долю.
Представитель истца Кимильтейского муниципального образования Зиминского района ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.**, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика в порядке ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что решением Зиминского районного Совета народных депутатов от **.**.**, принятым на Пятой сессии XXI созыва, утверждены сложившиеся и принятые собранием коллективов земельные паи работающим совхозов, колхоза, пенсионерам, проработавшим более 20 лет, в том числе по колхозу им. Ленина, по 7,5 га.
**.**.** на основании вышеприведенного решения ФИО1 выдано свидетельство № № на право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: , , общей площадью 7,5 га.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 вышеуказанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на **.**.**, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 56 306976 кв.м., сформирован как объект гражданских правоотношений.
Право собственности на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ФИО1 не зарегистрировала, земельной долей не распорядилась.
ФИО1 умерла **.**.**, что подтверждается сведениями из ЕГР ЗАГС по запросу сведений о смерти №), записью акта о смерти № от **.**.**.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.
Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, что подтверждается сведениями с официального сайта Федеральной нотариальной палаты.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что после смерти ФИО1 никто из наследников в установленном законом порядке не принял наследство, с заявлением о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу не обращался, сведения о фактическом принятии наследства отсутствуют.
**.**.** в периодическом печатном издании администрации Кимильтейского муниципального образования «Информационный вестник» № администрацией был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором числится ФИО1
Указанный список также был размещен на официальном сайте администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru в разделе «Сельские поселения - Кимильтейское МО» и информационных стендах, расположенных на территории Кимильтейского муниципального образования. Лицам, считающим, что земельные доли необоснованно включены в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, было разъяснено право представить в письменной форме возражения в администрацию Кимильтейского муниципального образования в течение 3 месяцев со дня опубликования списка, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка.
В периодическом печатном издании администрации Кимильтейского муниципального образования «Информационный вестник» №(№ от **.**.** администрацией Кимильтейского муниципального образования было объявлено о проведении **.**.** общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:05:000000:63, в границах бывшего колхоза им. . Повестка общего собрания - утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
**.**.** собрание было признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума. В связи с чем, постановлением главы администрации Кимильтейского муниципального образования от **.**.** № был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах Кимильтейского муниципального образования Зиминского района, в котором числится ФИО1
Процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена.
Давая оценку исследованным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания принадлежащей ФИО1 земельной доли невостребованной, а соответственно, признания права собственности Кимильтейского муниципального образования Зиминского района на невостребованную земельную долю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Кимильтейского муниципального образования Зиминского района Иркутской области удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, **.**.** года рождения, на земельную долю, размером 7,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: с кадастровым номером №, площадью 56306976кв.м., вид разрешенного использования - для производства сельхозпродукции.
Признать за Кимильтейским муниципальным образованием Зиминского района Иркутской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, размером 7,5 га, принадлежавшую ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: , с кадастровым номером №, площадью 56306976кв.м., вид разрешенного использования - для производства сельхозпродукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Соболева
Мотивированное решение суда изготовлено **.**.**.