Дело №2а-368/2023

56RS0023-01-2023-000264-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ершовой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени, согласно которому просит взыскать с последнего сумму задолженности по транспортному налогу начисленному за 2019, 2020 год и пени начисленные за период с 02.12.2021 по 16.12.2021 на общую сумму 8021,45 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку он являлся собственником транспортного средства ПАЗ 320530, г/н №, год выпуска 2003, VIN № – автобус мощностью 129,9 л.с. ФИО1 налоговым органом исчислен к уплате транспортный налог за 2019 год в сумме 5 416 руб., за 2020 год в сумме 2707 руб. и направлено налоговое уведомление № от 01.09.2020, № от 01.09.2021, № от 08.10.2021. Срок для уплаты налога определен до 01.12.2021.

В связи с тем, что ФИО1 не уплатил в установленный законом срок транспортный налог за 2019 год, на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый день просрочки в процентах от неоплаченной суммы налога по ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в сумме 20,31 руб. за период с 02.12.2021 по 16.12.2021, 2020 год, на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога по ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирование за период с 02.12.2021 по 16.12.2021. Инспекция обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности за налоговый период от 08.10.2021 №, всего в сумме 22972, 45 руб.

25.07.2022 г. мировым судьей судебного участка №4 г. Новотроицка Оренбургской области вынесено решение об удовлетворении в восстановлении утраченного производства № и отмене судебного приказа.

По состоянию на 30.01.2023 общая сумма задолженности по транспортному налогу и пени за 2019, 2020 год составила 8021, 45 руб. Расчет на указанную сумму истцом представлен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской. Предоставил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Указал на то, что Определением Арбитражного суда Оренбургской области «о завершении процедуры реализации имущества» от 13.12.2017 по делу № завершена процедура реализации имущества ФИО2, в связи с завершением расчетов кредиторами. Поскольку принадлежащее транспортное средство было реализовано в принудительном порядке на основании исполнительного производства другому лицу. Учитывая тот период, что с 29.05.2017 транспортное средство перешло в собственность ПАО ВТБ 24, то именно Банк должен был регистрировать смену владельца транспортного средства. Просил отказать в административном иске в полном объеме.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Уплата налога физическими лицами производится в соответствии со статьей 397 НК РФ на основании налогового уведомления, вручаемого налоговым органом, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшимналоговымпериодом.

В силу части 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основанииналогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 52 НК РФ в случае, если: обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушныетранспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств

Налоговая база в соответствии со статьей 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст.6 Закона Оренбургской области от 16.11.2002 N322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге», налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в перечисленных в статье размерах.

Судом установлено, что за ФИО1 по состоянию на 2020 год было зарегистрировано транспортное средство ПАЗ 320530, г/н №, год выпуска 2003, VIN № – автобус мощностью 129,9 л.с.

ФИО1 начислен транспортный налог за 2019 в сумме 5416 руб. и в его адрес направлено налоговое уведомление № от 01.09.2020, в котором установлен срок уплаты налога не позднее 01.12.2020. Также ФИО1 начислен транспортный налог за 2020 г. в сумме 2707 руб. и в его адрес направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021 в котором установлен срок уплаты налога не позднее 01.12.2021 г.

29.10.2021 г. налоговая инспекция направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от 08.10.2021 о перерасчете транспортного налога за 2019, 2020 г и необходимости его уплатить в срок до 01.12.2021 г.

В связи с неоплатой указанного налога в добровольном порядке 27.12.2021 года административный истец направил ФИО1 требование № от 17.12.2021 года об уплате транспортного налога за 2019, 2020 г. в сумме 22942, 97 руб. и пени по этому налогу в общей сумме 29,48 руб.

Названное требование административным ответчиком в установленный срок до 09.02.2022 г. не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 г. Новотроицка Оренбургской области вынесен судебный приказ о <данные изъяты>.

25.07.2022 года мировым судьей судебного участка №4 г. Новотроицка Оренбургской области судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО2 возражениями.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Инспекции с настоящим административным иском в суд.

Из материалов дела следует, что 04.12.2015 года Арбитражным судом Оренбургской области было возбуждено дело № о несостоятельности (банкротстве) ФИО1

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 25.01.2016 года ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура реализации имущества сроком на 06 месяцев.

Из актов приема – передачи автомобилей от 29.05.2017 года следует, что ФИО1 в лице арбитражного управляющего С.С.Н. и представителя Банка ВТБ (ПАО) ФИО3 заключили соглашение, согласно которому Банк принимает принадлежащие ФИО1 транспортные средства, в числе которых ПАЗ 320530, г/н №, год выпуска 2003, VIN №, находящиеся в залоге у Банка ВТБ (ПАО), в счет погашения задолженности.

Указанные автомобили были переданы по договору залога в рамках исполнительного производства № от 04.09.2015 года и далее, как следует из сведений РЭО ГИБДД, были реализованы залогодержателем по говорам купли – продажи.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 13.12.2017 года реализации имущества, принадлежащего ФИО1 завершена.

Согласно пункту 1 статьи 209 и статьей 210 ГК РФ собственнику принадлежащего права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его имущество было принудительно реализовано третьему лицу в рамках процедуры банкротство.

Из положений п. 5, 7 ст. 213.5 Федерального закона от 26 октября 2022 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с которыми с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе распоряжение им, осуществляется только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданами лично; регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляются только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению. Обстоятельства, связанные с распоряжением транспортными средствами в зависимости от процедуры, примененной в деле о банкротстве, правомочиями арбитражного управляющего и обусловленной ими возможностью снять самому должнику транспортные средства с регистрационного в соответствии с требованиями действующего законодательства, наличием или отсутствием у налогового органа достоверных сведений о выбытие транспортных средств из владения административного ответчика.

Процедуры реализации имущества гражданина ФИО2 окончена 13.12.2017 года, к взысканию в настоящем деле заявлен транспортный налог за 2019, 2020 г, то есть осуществление процедур банкротства и заявленный в деле налоговый период по времени не совпадают.

Вместе с тем, в период даты отчуждения транспортных средств арбитражным управляющим (29.05.2017 года) до завершения процедур банкротства (13.12.2017 года) в силу вышеприведенных положений Федерального закона от 26.10.2016 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ФИО1 был лишен возможности лично обратиться в уполномоченный орган для изменения регистрационных сведений в отношении принадлежащих ему ранее транспортных средств в связи с переходом права собственности, поскольку такие полномочия имелись арбитражного управляющего.

В соответствии с пунктом 6 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 №1001, в редакции, действовавшей с 29.05.2017 года по 06.10.2018 изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника.

Таким образом, в названный период времени действовавшее нормативное регулирование не возлагало на ФИО1, от имени которого арбитражным управляющим произведено отчуждение транспортных средств, обязанность по изменению регистрационных данных о собственнике по данным сделкам. Изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности на транспортное средство осуществляется на основании заявления нового собственника.

С учетом, изложенного суд приходит к выводу, что после отчуждения финансовым управляющим транспортных средств после окончания процедуры банкротства в течении налогового периода 2019-2020 года на ФИО1 не лежала обязанность по снятию с регистрационного учета вышеуказанных транспортных средств.

Кроме того, определением Арбитражного суда Оренбургской области от 07.04.2016 года принято требование МИФНС №8 по Оренбургской области об установлении кредиторской задолженности и включении ее в реестр требований кредиторов должника ИП ФИО1

Таким образом, о реализации транспортных средств арбитражным управляющим МИФНС №8 по Оренбургской области стало известно, во всяком случае, 13.12.2017 года после завершения процедуры реализации имущества должника и до начала налогового периода 2018 года, в связи с чем, исчисление налоговым органом транспортного налога за 2019-2020 нельзя признать правомерным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что транспортный налог за 2019-2020 г. и пени на этот налог налоговым органом исчислены ФИО1 неправомерно, взысканию в судебном порядке не подлежат.

Исходя из вышеизложенного у суда отсутствуют основания для взыскания с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области задолженности по транспортному налогу и пени

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Кифоренко А.Н.

Мотивированное решение составлено 28.03.2023 года

Судья Кифоренко А.Н.