Решение по делу № 02А-0182/2023~МА-0072/2023 от 09.03.2023

Дело №2а-182/2023

УИД 77RS0008-02-2022-012008-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Щекотилиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-182/2023 по административному исковому заявлению Прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по ссылке https://vk.com/boicovie.porodi.sobak, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор Зеленоградского АО г. Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по ссылке https://vk.com/boicovie.porodi.sobak,запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование административного иска указано на то, что Прокуратурой Зеленоградского АО г. Москвы во исполнение Приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 165 от 01.04.2014 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования», 02.02.2023 проведен мониторинг Интернет ресурсов, в ходе которого выявлен сайт в сети «Интернет» https://vk.com/boicovie.porodi.sobak, на странице которого размещена информация о жестоком обращении с животными.

Изучением Интернет-страницы https://vk.com/boicovie.porodi.sobak установлено, что посредством размещенной на нем информации у неустановленного круга лиц имеется возможность получить доступ к видеофайлам и фотографиям с изображениями собачьих боев. В видеороликах хозяева собак умышленно их стравливают, животные причиняют друг другу боль, травмируют до крови, испытывают боль и страдания.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 декабря 2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными. Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети "Интернет") и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их г взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.

В ходе проверки установить владельца сайта https://vk.com/boicovie.porodi.sobak не представилось возможным (п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ).

Согласно данным общедоступной службы Whois, являющейся автоматизированной системой, предоставляющей публичный доступ к информации о доменном имени, при вводе наименования страницы https://vk.com/boicovie.porodi.sobak система указывает владельца домена - VK.com. В указанной социальной сети любой гражданин может создать свою страницу и самостоятельно размещать на указанной странице информацию. Согласно политике конфиденциальности сайта VK.com (далее - Политика) пользователи предоставляют ряд данных для регистрации: ФИО, пол, дата рождения, номер мобильного телефона и/или адрес электронной почты (п.4,1.1 Политики), однако, в силу п. 2.2 Политики, администрация сайта не проверят достоверность информации о пользователях, в связи с чем достоверно установить владельца страницы сайта не представляется возможным.

Помощник прокурора фио в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд признать информацию, размещенную в сообществе https://vk.com/boicovie.porodi.sobak запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, извещена в установленном порядке.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, извещено в установленном порядке.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Зеленоградского АО г. Москвы во исполнение Приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 165 от 01.04.2014 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования», 02.02.2023 проведен мониторинг Интернет ресурсов, в ходе которого выявлен сайт в сети «Интернет» https://vk.com/boicovie.porodi.sobak, на странице которого размещена информация о жестоком обращении с животными.

Согласно данным общедоступной службы Whois, являющейся автоматизированной системой, предоставляющей публичный доступ к информации о доменном имени, при вводе наименования страницы https://vk.com/boicovie.porodi.sobak система указывает владельца домена - VK.com. В указанной социальной сети любой гражданин может создать свою страницу и самостоятельно размещать на указанной странице информацию. Согласно политике конфиденциальности сайта VK.com (далее - Политика) пользователи предоставляют ряд данных для регистрации: ФИО, пол, дата рождения, номер мобильного телефона и/или адрес электронной почты (п.4,1.1 Политики), однако, в силу п. 2.2 Политики, администрация сайта не проверят достоверность информации о пользователях, в связи с чем, достоверно установить владельца страницы сайта не представилось возможным.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредствомиспользованияинформационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной деятельности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «'Интернет», информацией, распространение которой в Российской Операции запрещено.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, и информационных технологиях и о защите информации» (далее - «Федеральный закон № 149-ФЗ), в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее — «Единый реестр»).

Согласно п. 3 «Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационный сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено», утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Зеленоградского АО о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по ссылке https://vk.com/boicovie.porodi.sobak, запрещенной к распространению в Российской Федерации, подлежат удовлетворению в полном объеме, суд находит доказанным, что на сайте в сети «Интернет» https://vk.com/boicovie.porodi.sobak содержится информация, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для признания информации, размещенной в сети «Интернет» по ссылке https://vk.com/boicovie.porodi.sobak запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст.ст.177, 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по ссылке https://vk.com/boicovie.porodi.sobak, запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по ссылке https://vk.com/boicovie.porodi.sobak, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пшеницина Г.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2023 года.