Дело № 2-7009/2025

УИД: 93RS0002-01-2025-011614-24

РЕШЕНИЕ

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Донецк 02 декабря 2025 года

Ворошиловский межрайонный суд г.Донецка Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Джульджуева З.С.,

при секретаре Разумном И.В.,

с участием:

истца ФИО2,

его представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству внутренних дел по Донецкой Народной Республике, Министерству внутренних дел Донецкой Народной Республики о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он согласно приказу МВД ДНР от ДД.ММ.ГГГГ был откомандирован с ДД.ММ.ГГГГ в пгт.<адрес>, где проводились мероприятия, направленные на возобновление функционирования <адрес> отдела полиции. ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах внутренних дел Донецкой Народной Республики в связи с расторжением контракта. Обращает внимание, что в период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовал в специальной военной операции, выполнял боевые задания, в связи с чем ему были положены средняя заработная плата в двойном размере, командировочные, дополнительные расходы, связанные с проживанием. Указанные выплаты истцу в период командировки не выплачивались, в связи с чем он обратился в Центр финансового обеспечения МВД по ДНР, которым отказано в производстве выплат ввиду отсутствия финансирования. Учитывая изложенное, просил взыскать с Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике невыплаченный средний заработок в двойном размере за период командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; командировочные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; суточные в размере 2 238 720 руб. (264 дня); денежную компенсацию вместо предметов вещевого имущества личного пользования.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, пояснив, что истец не проходил службу в Министерстве внутренних дел по Донецкой Народной Республике.

Министерство внутренних дел по Донецкой Народной Республике, Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей в установленном порядке не направили.

В письменных возражениях представитель Министерство внутренних дел по Донецкой Народной Республике ФИО8. просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и истребованного личного дела истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел (далее – Федеральный закон от 30 ноября 2011 года №342).

Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии, в том числе с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ст.3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342).

Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2022 года №1915 «Об отдельных вопросах, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» работникам организаций и учреждений, подведомственных федеральным государственным органам, работникам иных организаций, принимающим непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в период нахождения в служебных командировках на территориях указанных субъектов Российской Федерации установлены:

- сохраняемая средняя заработная плата (средний заработок), рассчитанная в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», выплачиваемые в двойном размере;

- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаемые в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Следовательно, сотрудникам органов внутренних дел, принимающим непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники) на территории Донецкой Народной Республики, в период нахождения в служебных командировках на этой территории предусмотрены повышенные выплаты, установленные Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2022 года №1915.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по настоящему делу, являются, в том числе прохождение ФИО2 службы в учреждении, подведомственному федеральному государственному органу, и направление его в командировку на территорию Донецкой Народной Республики для выполнения задач, указанных в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ОВД Украины.

ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность полицейского-водителя ОПО Шахтерского городского отдела Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики.

ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах внутренних дел в связи с расторжением контракта на основании п.11 ч.2 ст.82 Закона Донецкой Народной Республики «О службе в органах внутренних дел Донецкой Народной Республики».

Следовательно, истец ФИО2 не проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, что не оспаривалось истцом в ходе судебного разбирательства, а потому предусмотренные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выплаты, связанные с командированием на территорию Донецкой Народной Республики, ему не положены.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения искового заявления в полном объеме.

В письменном ходатайстве представитель Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике ФИО9. заявила о пропуске истцом срока на обращение в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в предъявленных требованиях.

Поскольку между истцом ФИО2 и Министерством внутренних дел по Донецкой ФИО1 не возникли правоотношения, связанные с прохождением службы, суд не входит в обсуждение вопроса о пропуске истцом срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (паспорт РФ № №) к Министерству внутренних дел по Донецкой Народной Республике (ОГРН <***>), Министерству внутренних дел Донецкой Народной Республики (ОГРН <***>) о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г.Донецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий ФИО10 З.С. Джульджуев

ФИО11

Решение изготовлено в окончательной форме 16 декабря 2025 года.